近3個(gè)月來，湘西州紀(jì)委、監(jiān)察委在近600個(gè)太陽能路燈項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)“腐敗利益鏈”線索近200條，約談、誡勉談話、立案查辦包括多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的400多名公職人員和工程承包商。（4月8日 新浪網(wǎng)）
在全面從嚴(yán)治黨的背景下，湖南湘西600個(gè)太陽能路燈項(xiàng)目，居然能發(fā)現(xiàn)“腐敗利益鏈”線索近200條，約談、誡勉談話、立案查辦包括多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的400多名公職人員和工程承包商。好端端的惠民項(xiàng)目，活生生變成傷民工程，涉及人員之多，貪腐氣餡之重，足以令人唏噓。順藤摸瓜調(diào)查之下，依然還是“貓鼠一家”作祟所致。
“貓鼠一家”助長利益輸送。其實(shí)，大力興建農(nóng)村太陽能路燈項(xiàng)目，是當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的重要舉措之一，湘西近3年投入農(nóng)村路燈亮化項(xiàng)目建設(shè)資金1.8億元，涉及當(dāng)?shù)匕藗€(gè)縣市共354個(gè)項(xiàng)目。僅以保靖縣某村為例，扶貧辦投入資金20萬元，但實(shí)際用于項(xiàng)目建設(shè)的僅9萬元，給業(yè)主方按照每盞400至1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予回扣；甚至部分路燈項(xiàng)目資金最終轉(zhuǎn)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人的銀行賬戶上。官商穿上了“連體褲，表面上老板在具體干項(xiàng)目，但涉事官員也從中撈了不少回扣，形成了一條秘密的利益輸送鏈。
“貓鼠一家”留下操作漏洞。雖然太陽能路燈屬于新興惠民項(xiàng)目，政府在相關(guān)領(lǐng)域還存在一些漏洞，但如果沒有官員與老板們形成默契，不可能在相關(guān)設(shè)備定價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招投標(biāo)等方面存在很明顯的問題。比如龍山縣一個(gè)職能部門將一個(gè)200萬元的路燈項(xiàng)目分成186萬元、14萬元兩個(gè)項(xiàng)目發(fā)包，逃避公開招標(biāo)。一系列操作漏洞的背后，有干部撐起了“保護(hù)傘”，才會(huì)讓如此一項(xiàng)惠民工程，成為官商斂財(cái)?shù)摹爸貫?zāi)區(qū)”。
“貓鼠一家”致使監(jiān)管乏力。據(jù)稱，永順縣靈溪鎮(zhèn)一個(gè)村合同安裝路燈數(shù)為180盞，實(shí)際只安54盞；花垣縣補(bǔ)抽鄉(xiāng)大哨村72盞太陽能路燈中有56盞“失明”， 龍山縣石羔街道元堡社區(qū)60盞路燈中，有近半數(shù)不亮，等等。以次充好、偷工減料、虛報(bào)冒領(lǐng)等，都是表面上的“手腳功夫”，普通群眾就能看出問題，卻順利通過工程驗(yàn)收，足以看出監(jiān)管上的失職。
（作者單位：四川綿陽市鹽亭縣司法局）
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