近3個月來，湘西州紀委、監(jiān)察委在近600個太陽能路燈項目中發(fā)現(xiàn)“腐敗利益鏈”線索近200條，約談、誡勉談話、立案查辦包括多名縣級領(lǐng)導干部在內(nèi)的400多名公職人員和工程承包商。（4月8日 新浪網(wǎng)）
在全面從嚴治黨的背景下，湖南湘西600個太陽能路燈項目，居然能發(fā)現(xiàn)“腐敗利益鏈”線索近200條，約談、誡勉談話、立案查辦包括多名縣級領(lǐng)導干部在內(nèi)的400多名公職人員和工程承包商。好端端的惠民項目，活生生變成傷民工程，涉及人員之多，貪腐氣餡之重，足以令人唏噓。順藤摸瓜調(diào)查之下，依然還是“貓鼠一家”作祟所致。
“貓鼠一家”助長利益輸送。其實，大力興建農(nóng)村太陽能路燈項目，是當?shù)孛撠毠缘闹匾e措之一，湘西近3年投入農(nóng)村路燈亮化項目建設(shè)資金1.8億元，涉及當?shù)匕藗€縣市共354個項目。僅以保靖縣某村為例，扶貧辦投入資金20萬元，但實際用于項目建設(shè)的僅9萬元，給業(yè)主方按照每盞400至1000元的標準給予回扣；甚至部分路燈項目資金最終轉(zhuǎn)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負責人的銀行賬戶上。官商穿上了“連體褲，表面上老板在具體干項目，但涉事官員也從中撈了不少回扣，形成了一條秘密的利益輸送鏈。
“貓鼠一家”留下操作漏洞。雖然太陽能路燈屬于新興惠民項目，政府在相關(guān)領(lǐng)域還存在一些漏洞，但如果沒有官員與老板們形成默契，不可能在相關(guān)設(shè)備定價、質(zhì)量標準、招投標等方面存在很明顯的問題。比如龍山縣一個職能部門將一個200萬元的路燈項目分成186萬元、14萬元兩個項目發(fā)包，逃避公開招標。一系列操作漏洞的背后，有干部撐起了“保護傘”，才會讓如此一項惠民工程，成為官商斂財?shù)摹爸貫?zāi)區(qū)”。
“貓鼠一家”致使監(jiān)管乏力。據(jù)稱，永順縣靈溪鎮(zhèn)一個村合同安裝路燈數(shù)為180盞，實際只安54盞；花垣縣補抽鄉(xiāng)大哨村72盞太陽能路燈中有56盞“失明”， 龍山縣石羔街道元堡社區(qū)60盞路燈中，有近半數(shù)不亮，等等。以次充好、偷工減料、虛報冒領(lǐng)等，都是表面上的“手腳功夫”，普通群眾就能看出問題，卻順利通過工程驗收，足以看出監(jiān)管上的失職。
（作者單位：四川綿陽市鹽亭縣司法局）
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