原標題:中國將加快推動糧食立法修規 大力發展糧食產業經濟
中國國家糧食局局長張務鋒日前表示,當前,中國糧食流通改革、糧食產業經濟發展勢頭良好,下一步將加快推動糧食立法工作,完善糧食宏觀調控,大力發展糧食產業經濟。
“全國糧食質量安全宣傳日”主會場活動日前在寧夏銀川舉行。發放科普手冊、專家講解糧食檢驗技術、產品展示等豐富活動,吸引了眾多市民前來參加。談到糧食安全,70歲的當地市民張建國說,“糧食安全是吃的好,吃得放心,還要價格優惠。吃的東西很重要,弄不好會得病,這邊展示的產品肯定安全,因為有國家檢測。”
如何解決十幾億人的吃飯問題,讓民眾吃的安全和放心,可以說是國家安全的頭等大事。在同天舉行的全國糧食流通改革發展座談會指出,包括玉米收儲制度、糧食產業經濟、糧食安全省長責任制等改革取得了明顯進展。中國國家糧食局調控司司長周冠華介紹說,“玉米收儲制度改革效果好于預期,市場化收購加補貼新機制。從生產環節來看,給農民補貼后,農民市場意識增強,主動調結構;從流通環節來看,糧食市場真正從產區往銷售區域流動,不像過去當地產當地儲存;還有從企業角度來看,多元主體入市非常積極。整個夏糧收購進展順利開局良好,收購進度快于上年,賣糧難現在看沒有發生。”
會議還指出,近年來中國的糧食供求相對寬松,但中長期仍是緊平衡態勢,還存在糧食供求結構性矛盾突出,玉米、稻谷等品種階段性過剩等問題。此外,隨著糧食流通市場化程度提高,糧食收購的性質、主體、操作方式及定價機制等正在發生根本性變化,這對糧食行業加快轉型發展提出更高的要求。
對此,中國國家糧食局局長張務鋒表示,未來將加快構建新常態下糧食宏觀調控體系,探索研究主要糧食品種價格、庫存、進出口等指標的合理區間,明確上限和下限。此外,還將加快推動《糧食法》立法,修訂《糧食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》,為深化改革提供支撐,“一是明確界定糧食流通管理環節各部門職責,做到權責一致,分工明確,形成合力;二是適應新形勢新要求,進一步加強糧食宏觀調控,新增強化糧食質量安全監管的相關內容,進一步強化對政府糧食儲備和政策性糧食的監管;三是進一步完善罰則,加大糧食流通違法違規行為處罰力度。”
目前,中國的糧食產業經濟發展勢頭良好。糧油加工企業有近2萬家,已經形成一定體量和規模。中糧集團、江蘇牧羊、西安愛菊、天津聚龍、上海良友等一批糧食企業集團成功“走出去”,拓展了國際發展空間。會議還明確,下一步將推動糧食產業經濟發展。張務鋒說,“國家糧食局擬于8月份召開現場會,交流推廣先進經驗,對加快糧食產業經濟發展進行全面部署。這項工作我們要大力培育壯大產業主體,不斷增強創新發展能力,著力優化產業發展方式,按照“大糧食、大產業、大市場、大流通”的理念去做,要一二三產業融合發展。”
據透露,未來中國將培育一批主營業務收入過百億乃至千億的糧食企業集團,對中小微糧食企業將落實減稅減負政策,幫助協調解決資金、技術、人才等難題,使其加速成長為產業發展的‘生力軍’。
中國鄉村發現網轉自:國際在線 2017-07-03
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