原題:第20個一號文件即將發布,2018鄉村振興主題將有哪些深義?
在1月13日召開的“清華三農論壇2018”上,中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊表示,經中央農村工作會議討論后形成的《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》,是實施鄉村振興戰略的頂層設計。
實施鄉村振興戰略,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。
一號文件非常之重要,是重中之重。
農業農村歷來是各屆領導非常關心的事情,而且都會作為重要的內容進行年終總結召開“農村經濟工作會議”,還要發布“一號文件”,昭告天下一年內各級政府需要在三農領域將要關注那些領域,重點做哪些事情。
今年是改革開放40周年,改革開放之初,農業農村就是最新開展創新開放的領域之一,80年代初連續發布了5個以“農村”為主題的一號文件。
二十世紀八十年代的5個“一號文件”
當時的一號文件利在穩定土地聯產承包責任制等系列工作,激活農村活力,解決廣大農民溫飽增收的發展問題,所以當時就以農村為主題進行發布,當時對農業還沒有完全作為主題進行論述。
到了21世紀之初,隨著改革開放和社會經濟的發展,國家富強,農民的溫飽問題已經解決了,但是增收是大問題,所以就從農民增收和現代農業的發展等方面開始引導社會發展,而且農業農村發展也迫在眉睫,急需新的政策來引導發展促進增收。
從2004年一直到2017年,連續14年發布了關于農業發展、農民增收及農村改革等等方面為主題的一號文件,為各級各地的發展落實指明了方向。
縱觀歷年的一號文件,可以發現80年代的5個一號文件,是以農村為主題,注重區域概念上的解決方案;而到了21世紀的14個一號文件,則更加的具體,分別從不同的維度來解決當前三農領域最緊要的問題。這是從農村到農業農民,從區域到產業、到要素主體的脈絡,也可以看成是總分的結構。
21世紀初14個一號文件主題及內容
2018年一號文件即將發布,在第20個一號文件發布的念頭,根據韓.俊主任在清華大學公開會議上的消息,主題將再次回到農村的主題,只是這次已經不是單一層面的農村改革,而是邁向了一個新的層面,將主題躍升到了“鄉村振興戰略”的高度。
鄉村振興戰略是十九大報告里面“7+3”戰略中的一個,而且是首次提出的一個戰略,關系到我國最廣大的人民群眾向往美好生活的戰略,其戰略地位非比尋常。所以鄉村振興會是我們實現兩個一百年目標的具體舉措之一。
2018年既是鄉村振興戰略的開局之年,也是脫貧攻堅的關鍵一年,所以,在一號文件定題為“鄉村振興”,非常值得我們期待。
也希望,主題回歸到鄉村,更是升華到鄉村,為振興之路開好頭,布好局。讓我們拭目以待。
中國鄉村發現網轉自:農業引擎 頭條號
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