原題:第20個一號文件即將發(fā)布,2018鄉(xiāng)村振興主題將有哪些深義?
在1月13日召開的“清華三農(nóng)論壇2018”上,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓俊表示,經(jīng)中央農(nóng)村工作會議討論后形成的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
一號文件非常之重要,是重中之重。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村歷來是各屆領(lǐng)導非常關(guān)心的事情,而且都會作為重要的內(nèi)容進行年終總結(jié)召開“農(nóng)村經(jīng)濟工作會議”,還要發(fā)布“一號文件”,昭告天下一年內(nèi)各級政府需要在三農(nóng)領(lǐng)域?qū)⒁P(guān)注那些領(lǐng)域,重點做哪些事情。
今年是改革開放40周年,改革開放之初,農(nóng)業(yè)農(nóng)村就是最新開展創(chuàng)新開放的領(lǐng)域之一,80年代初連續(xù)發(fā)布了5個以“農(nóng)村”為主題的一號文件。
二十世紀八十年代的5個“一號文件”
當時的一號文件利在穩(wěn)定土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制等系列工作,激活農(nóng)村活力,解決廣大農(nóng)民溫飽增收的發(fā)展問題,所以當時就以農(nóng)村為主題進行發(fā)布,當時對農(nóng)業(yè)還沒有完全作為主題進行論述。
到了21世紀之初,隨著改革開放和社會經(jīng)濟的發(fā)展,國家富強,農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)解決了,但是增收是大問題,所以就從農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展等方面開始引導社會發(fā)展,而且農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也迫在眉睫,急需新的政策來引導發(fā)展促進增收。
從2004年一直到2017年,連續(xù)14年發(fā)布了關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收及農(nóng)村改革等等方面為主題的一號文件,為各級各地的發(fā)展落實指明了方向。
縱觀歷年的一號文件,可以發(fā)現(xiàn)80年代的5個一號文件,是以農(nóng)村為主題,注重區(qū)域概念上的解決方案;而到了21世紀的14個一號文件,則更加的具體,分別從不同的維度來解決當前三農(nóng)領(lǐng)域最緊要的問題。這是從農(nóng)村到農(nóng)業(yè)農(nóng)民,從區(qū)域到產(chǎn)業(yè)、到要素主體的脈絡(luò),也可以看成是總分的結(jié)構(gòu)。
21世紀初14個一號文件主題及內(nèi)容
2018年一號文件即將發(fā)布,在第20個一號文件發(fā)布的念頭,根據(jù)韓.俊主任在清華大學公開會議上的消息,主題將再次回到農(nóng)村的主題,只是這次已經(jīng)不是單一層面的農(nóng)村改革,而是邁向了一個新的層面,將主題躍升到了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的高度。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大報告里面“7+3”戰(zhàn)略中的一個,而且是首次提出的一個戰(zhàn)略,關(guān)系到我國最廣大的人民群眾向往美好生活的戰(zhàn)略,其戰(zhàn)略地位非比尋常。所以鄉(xiāng)村振興會是我們實現(xiàn)兩個一百年目標的具體舉措之一。
2018年既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,也是脫貧攻堅的關(guān)鍵一年,所以,在一號文件定題為“鄉(xiāng)村振興”,非常值得我們期待。
也希望,主題回歸到鄉(xiāng)村,更是升華到鄉(xiāng)村,為振興之路開好頭,布好局。讓我們拭目以待。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:農(nóng)業(yè)引擎 頭條號
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