分享經濟的興起帶來了消費和供給模式的顛覆與創新，適時引導決策層在農業文明向城市文明轉型的背景下認識分享經濟所帶來的社會分工、信用體系的建立與社交模式的變遷問題，將對國家治理體系的構建有極大幫助。以下為國家發改委城市中心交通規劃研究院張國華院長在無界智庫與中國青年政治學院聯合主辦的“分享經濟與供給側改革”專家研討會上的發言。
非常感謝秘書長的信任，非常高興到這里來，和全國人大代表、政協兩位領導，以及各位專家一起探討一下結合供給側改革，以及分享經濟如何發展。由于前天剛剛公布了我們國家分享經濟發展白皮書，我也是中國互聯網協會分享經濟委員會的專家，希望和大家討論這個事情。
我先給大家做10分鐘的報告。我們談分享經濟、供給側改革，都離不開我們國家新型城鎮化發展，23號國務院召開的關于推進我國新型城鎮化電視電話工作會議中，傳達習近平總書記和克強總理指示的時候，指出城鎮化是我們國家走向現代化的必由之路。
去年我國常住人口城鎮化率達56.1%，我們經常說我們是農業大國，真正從農業社會走向城市社會，因為我們國家整個治理模式從傳統農業經濟到治理以城市為代表的高密度經濟。整個社會文明要從農業社會的熟人社會，轉型到到城市社會，那時候就不是熟人，是陌生人，陌生人怎么辦？這是我們下一步如何結合供給側改革和分享經濟進行，就是如何實事求是的問題。
談到城鎮化的問題，交通擁堵，出行困難，打車難等等，大城市病開始出現。這些問題我們如何去把握，如何處理，今天在我們這個過程中，包括經濟轉型中都需要有全新的視野去看。周主席也在強調我們實體經濟怎么辦。工業包括農業的轉型升級，都是需要生產型服務業的大支持。講到生產型服務業的大支持，就必須考慮到生產型服務業是什么，它更多是知識的交換，思想的交流。
今天互聯網網絡很發達，有了網絡，我們的思想，我們的知識交換很快，其實不是這樣的。因為在交換過程中，人和人之間面對面的交流是沒有哪一種方式所替代的。沒有華爾街500米窄窄的小街道，就沒有以華爾街為代表的金融創新，因為華爾街這條小小的街道可以解決許多問題，作為金融者在街這邊喝咖啡能感覺到競爭者在街對面喝咖啡這種信息，這種信息就是交流。
上海浦東陸家嘴建設的很漂亮，你在街這邊喝咖啡，你感受不到對面街上你競爭對手的信息，你只能感受到很寬的馬路上很多的車在跑。
我們今天如何看待個問題，互聯網+分享經濟給我們今天帶來了重新的機遇。我們以出租車和專車兩個事物來舉例。出租車為什么采用價格管制、數量管制，因為有大量的信息交易不對稱。我們知道，打出租車的時候完全靠路邊等，車在哪兒不知道，我們在哪兒，車也不知道。我們上了這個車之后，這個車對你態度的好壞，你對它評價好也罷，評價壞也罷，對這個車長期發展沒有經濟激勵。不像一個飯館，我們去飯館吃飯，這個菜、服務好，我們可以帶來客戶，有一種內生的激勵機制在里面，它會不斷改進它的服務。
我們這個城市到底需要多少車輛，也沒有哪個政府、機構能夠回答清楚。現在APP平臺帶來了極大的信息對稱，我們現在不用出門打車，在手機上打車就可以解決這個問題。
我們今天還面臨很大的問題，大城市出行靠小汽車不行，一定是靠軌道、地鐵、公交為代表的公用交通。我個人認為下一步供給側改革，這些都是抓的重點。
最近我們針對城市如何高效出行做了一個課題的研究。我們研究下來結果是全國主要大城市選擇公共交通出行的人，他的整個出行效率只有小汽車40%到50%，為什么呢？因為公交也罷，地鐵也罷，不可能給每一個人發一條線路，公交、地鐵都有最后一公里的接駁，大量的時間都耗費在這當中。這樣下來有一個問題，未來供給側改革里，我們政府各方面要有共識去大力發展公共交通支持城市的發展。公共交通大量資源都是集中在以政府為代表的國營公交公司、地鐵公司手里，要看他們能不能把這個資源拿出來，跟新的互聯網+企業、民營企業合作解決這個效率問題。
現在國內各大城市也有探索，比如說北京地鐵4號線，北京地鐵和香港地鐵一起合作的，它合作完了效果在哪兒呢？我們坐北京地鐵4號線，感覺到它的運營效率超過北京其他線路，它的發車間隔可以達到1分35秒，其他線路2分鐘就不錯了。從經濟效益來看，京港地鐵去年465公路線路運營了65公里，北京地鐵是400公里，京港地鐵的廣告收入超過北京地鐵400公里的收入。這就是PPP的好處。
下一步，分享經濟、供給側改革如何和國家制度改革結合起來，一定是未來真正實現中國夢非常理想的事情。
我們進行供給側改革需要做好以下幾點。
第一，我們如何面對這次新的革命，我們講了互聯網+，這次和以前傳統以蒸汽機、內燃機革命不一樣，以前的革命是不斷解決專業大分工，分工之后需要交易，像滴滴平臺，每個人一個手機，他們要對自己的行為負責任，還采取了非常好的靈活定價機制。這個定價是很大的難題，它通過APP給出我們的答案。
我們過去是農業文明的熟人社會，靠關系近來解決交易，不是靠誠信解決交易。這次互聯網+給我們農業社會大國、熟人社會大國一次無比好的機會。
這次面對全新的革命，因為它比較好解決我們的交易成本、誠信體系、交易體制。我們政府能不能真正從中央政府到地方政府解決好這個問題，對于企業、對于社會，去擁抱這次革命。
當然政府做的不錯，前一段寶馬想推出無人汽車，他跟發改委領導匯報以后，他說你們中國對創新事物的容納、包容程度讓我們感到吃驚的可怕。我們這一塊可能比美國還要進一步。這也能看到一些問題，比如說專車問題，相關直接部門上可能出于這樣那樣的情況有一些壓力，所以讓人感受到他們對這個事物支持度需要不斷加強。30年前農村改革的時候，反對農村改革的人也是農口的問題，這也是政府下一步需要解決的問題。
第二，如何解決好這個問題，需要我們的企業，無論是國有企業，還是民營企業，大家怎樣去擁抱容納這個新事物來合作。
第三，智庫和經濟學家需要探討發展的，我們經濟學里面，我們知道這些新事物發展的理論，到底怎么辦。大家在反思，中國過去30多年快速發展是世界經濟發展史上的奇跡。也有經濟學家說中國這30多年高速發展，這是世界奇跡，但不是最大的奇跡。最大的奇跡是什么呢？是我們過去30多年的快速發展，沒本土經濟學理論做指導下發展起來的。
我們學經濟論也一樣，科斯和張維迎他們交流的時候說，我們黑板經濟學在歐美，將來真正使用的經濟應該體現在中國。這需要我們大家共同努力。
我們也能看到有個別的學者專家反對共享經濟，反對滴滴和優步，還說這個發展制約公共交通。這樣的專家是不會坐公交車的，因為一旦坐了公交車就知道現在城市公共交通系統是沒法坐的。我不客氣的講，我了解的情況，他們基本上都是開車，甚至更過分做到什么程度呢？城市小汽車出行限行限購，有的專家天天在忽悠限行限購，但是限行限購之前先把自己家第二輛車買了。這樣的情況下，我們也要從這個角度看看。他們拿一些觀點反對互聯網+事物，我們需要對他們時刻保持警醒。
（演講者是國家發改委城市中心交通規劃研究院院長張國華。該文系演講者于2016年3月1日在無界智庫與中國青年政治學院聯合主辦的“分享經濟與供給側改革”專家研討會上的發言。）
中國鄉村發現網轉自：無界智庫
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