然而,就是這樣一個(gè)可以被視為國家之脊、群眾之倚的骨干隊(duì)伍,卻存在著人員素質(zhì)較低、工作有心無力等諸多問題,出現(xiàn)了不想辦事、辦不成事等現(xiàn)象,導(dǎo)致為國出力、為民辦事效果大打折扣,一定程度上制約了國家的發(fā)展,因此,要實(shí)現(xiàn)國泰民安,就要想方設(shè)法讓鄉(xiāng)村小官辦好國家大事。
要加強(qiáng)保障讓他們有才氣。當(dāng)前的鄉(xiāng)村干部特別是村干部隊(duì)伍中,不想辦事、不會(huì)辦事、辦不成事的情況不同程度的存在,其主要原因就是保障不力。首先是經(jīng)濟(jì)保障,村干部一年一萬左右的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于青壯年外出務(wù)工收入,鄉(xiāng)干部加上偏遠(yuǎn)補(bǔ)貼也與機(jī)關(guān)干部相差無幾甚至低于后者收入,這從源頭上把鄉(xiāng)村干部變成了“不得已而為之”的選擇,人員自然是矮子當(dāng)中找將軍,素質(zhì)較低也就順理成章。其次是政治保障,“圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)身價(jià)翻幾番,基層埋頭干抬頭不見天”這是一個(gè)極度荒謬卻尷尬存在的現(xiàn)象,這也讓鄉(xiāng)村干部在政治上失去了動(dòng)力,加之村干部三年一換,又催生了一年看二年干三年換的問題,干事熱情極度缺乏。最后是培訓(xùn)、養(yǎng)老等綜合保障,培訓(xùn)不經(jīng)常、不規(guī)范,鄉(xiāng)村干部特別是村干部退休待遇過低也是思想較散、能力較弱的誘因。因此,必須要在加強(qiáng)保障上做文章,將村干部的待遇提上去,適當(dāng)調(diào)整任職年限,確保其穩(wěn)定性,培訓(xùn)規(guī)范化、養(yǎng)老制度化,讓村干部職位不再是一個(gè)“便宜貨”,成為有識(shí)有力之士追逐的對(duì)象。適當(dāng)區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)干部與機(jī)關(guān)干部待遇,提拔干部時(shí)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)年限所占比重,讓鄉(xiāng)村干部職位成為“香餑餑”,優(yōu)中選優(yōu)。
要強(qiáng)化支撐讓他們有底氣。鄉(xiāng)村干部是群眾與上級(jí)的樞紐,辦的都是上傳下達(dá)中調(diào)的服務(wù)性工作,群眾有困難有訴求就向上級(jí)報(bào)告,上級(jí)有政策有項(xiàng)目就協(xié)調(diào)落實(shí),群眾間有矛盾就調(diào)解糾紛,看似健全的體制卻經(jīng)不住群眾的一句疑問:“你們鄉(xiāng)村干部能干什么?”。其實(shí),很多鄉(xiāng)村干部遇到這個(gè)問題時(shí)很沒有底氣,群眾想修路不敢答應(yīng)只能請(qǐng)示,群眾想改電只能請(qǐng)示,不敢表態(tài)成為了一種常態(tài),上級(jí)安排有路就修路,安排有水就修池,修多大、修在哪鄉(xiāng)村兩級(jí)很少有話語權(quán),說白了,鄉(xiāng)村干部有的就是一張嘴,不能讓群眾感覺到實(shí)在的東西。因此,要強(qiáng)化支撐,固然不能無限擴(kuò)大鄉(xiāng)村權(quán)利,但在如此風(fēng)氣和嚴(yán)密的審計(jì)、審查制度之下,適當(dāng)增大鄉(xiāng)村權(quán)利,增加他們的話語權(quán)和自主權(quán),既能保證權(quán)利運(yùn)行在制度之中,又能讓鄉(xiāng)村干部辦事有底氣,適當(dāng)?shù)臋?quán)利在更加熟悉情況的他們手中也會(huì)被運(yùn)用得更有效率。
要優(yōu)化環(huán)境讓他們有硬氣。十八大以來,中央整頓作風(fēng)收到了實(shí)實(shí)在在的效果,絕大多數(shù)干部基本改變至少表面改變了自己的作風(fēng),特別體現(xiàn)在為民服務(wù)上,刁難群眾的現(xiàn)象愈發(fā)少見,對(duì)待群眾明顯“軟”了下來,群眾滿意度明顯提高。但事情皆有兩面性,從嚴(yán)治黨、治干確能打虎拍蠅,能讓群眾受益,絕大多數(shù)群眾也順應(yīng)中央大勢(shì)在風(fēng)清氣正的環(huán)境中積極投身于自身和國家建設(shè),但部分群眾隨意發(fā)表攻擊黨的言論,肆意辱罵干部群眾,甚至沖撞政府,部分作為與群眾接觸最為頻繁的鄉(xiāng)村干部在這個(gè)時(shí)候也選擇了“軟”,息事寧人,其原因就是不敢得罪群眾,怕輿論聲討、怕挨處分。因此,要優(yōu)化環(huán)境,無論是國家還是群眾,對(duì)違法亂紀(jì)、刁難群眾的干部都要嚴(yán)厲處置,但在干部仗義執(zhí)言、依法行政的時(shí)候要做他們的強(qiáng)硬“后臺(tái)”,無端亂訪的要堅(jiān)決駁回,有不當(dāng)言論的要加以制止,有違法亂紀(jì)的要嚴(yán)厲打擊,在保護(hù)基層干部群眾的同時(shí)立標(biāo)尺、樹正氣。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國網(wǎng)
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