原題:村里搞土地確權能給你帶來哪些好處?
農村土地承包經營權確權登記是將農村土地承包經營權的承包關系、承包地塊、面積、空間位置、用途、地類、等級等情況記錄于專門的簿冊,以確定農村土地承包經營權。是進一步明晰土地承包關系,強化對土地承包經營權的物權保護,保持現有土地承包關系穩定并長久不變的根本手段。
農村土地承包經營權確權、登記、頒證的法律效力有哪些?
確權,就是充分利用農村土地承包合同、經營權證書、土地臺賬等資料對農戶依法享有的農村土地承包經營權進行認定的過程。登記,不動產登記又稱為不動產物權登記,是權利人申請國家職能部門將有關申請人的不動產物權的事項記載于不動產登記簿的事實。土地承包經營權屬于不動產物權,不動產物權以登記為其公示方法,不經登記不發生法律效力。
頒證,農村土地承包經營權證是農村土地承包合同生效后,國家依法確認承包方享有土地承包經營權的法律憑證,是承包方享有農村土地承包經營權的證明。最高人民法院《關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2005]6號)第二十一條規定:“承包方未依法登記取得土地承包經營權證等證書,即以轉讓、出租、入股、抵押等方式流轉土地承包經營權,發包方請求確認該流轉無效的,應予支持。”
農村土地承包經營權確權登記的土地用途和土地利用類型如何劃分?
(一)土地用途,是指土地權利人依照規定對其權利范圍內的土地的利用方式或功能。確權登記按照以下方式劃分土地用途:
種植業用地即耕地,包括水田、水澆地和旱地;
林業用地,包括果園、苗圃、用材林、水土保持林和防護林帶等用地;
牧業用地,包括天然和人工割草地以及放牧地;精飼料和多汁飼料用地(一般計入耕地中);
漁業用地,包括水庫、池塘、湖泊等占地。
(二)土地利用類型,指土地利用方式相同的土地資源單元。確權登記按照以下方式劃分土地利用類型:
水田,指用于種植水稻、蓮藕等水生農作物的耕地。包括實行水生、旱生農作物輪種的耕地。
旱地,指無灌溉設施,主要靠天然降水種植旱生家作物的耕地,包括沒有灌溉設施,僅靠引洪淤灌的耕地。
水澆地,指有水源保證和灌溉設施,在一般年景能正常灌溉,種植旱生農作物的耕地。包括種植蔬菜等的非工廠化的大棚用地。
果園,指種植果樹的園地。
國家于2014年11月20日出臺《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》中指出,計劃用5年左右時間,基本完成土地承包經營權確權登記頒證工作,土地確權正式拉開帷幕。
土地確權其實確定的是土地所有權、承包權、經營權。說白了就是農村土地是集體的,土地生產經營權是農民個人的,讓農民真正成為土地的主人。
好處一:農村二輪承包的延續,讓農民放心
自從1998年開始的農村土地二輪承包開始后,明確了我國農用耕地承包期為30年,之后又提出“穩定農村土地承包關系并保持長久不變,不再限定農村土地承包經營的締約期限”,但是很多地方都處于“增人不增地,減人不減地”,如果長久不變必定會導致新生人口分不到土地,這是不公平的,所以以確權來保證農民對土地的所有。
好處二:有效保護農民財產
土地沒有確權之前,沒有明確農民對土地的相對權利,所以出現了很多強征、強占農耕地的現象,而農民成為了受害者,沒有得到應有的利益。
而現在土地確權后,就算是政府前去征地,也必須和咱農民“談判”,必須嚴格按照國家征用規定,如果咱農民覺得不合適,可以拒絕,從此土地成為農民的一項“固定資產”。
好處三:貸款方便
以前咱農民貸款很不方便,因為沒有可以認定的抵押物,只能用聯保等方式,而且貸款額度也不大。
這回確權后,土地使用證可以成為一種資產來作為抵押,大大方便了農民貸款,解決農民生產資金緊張的問題。
好處四:農民可放心大膽往地里投入、流轉
以前,各地對于農民開墾出來的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒地”沒有統一的確權政策,雖然實際種植依然是原來開墾的農民,一些農民擔心以后這地到底能不能歸自己,自己到底能種多久,而且土地流轉也存在信任問題,承包土地的人對于能種多久也心里沒有底,不敢貿然承包或者承包太多年限。
對于“四荒地”確權之后,農民可放心大膽往土地投入基礎設施建設,同時對于土地流轉也可增加信任度,對增加收入功不可沒。
土地確權對于保護農民資產,給農民吃了一顆定心丸,實現“耕者有其田”。
中國鄉村發現網轉自:金土地
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