一是解決功能定位問題，明晰集團戰略定位，聚焦核心主業，履行國家糧食安全和食品安全戰略，落實好習近平總書記提出的“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應該主要裝中國糧”的要求，努力成為中國人民的“端碗人”。
二是解決資本與資產關系問題，資本經營與資產經營分離，探索產業化發展、專業化經營的創新模式。
三是解決放權和監督的關系問題，整合內外部監督資源，建立大風控機制，提升國有資本監管和風險控制水平，防止國有資產流失。
四是解決科學激勵問題，試行職業經理人制度，完善GPS獎勵制度，加大混合所有制改革及員工持股力度。
五是解決進與退的問題，優化資本結構，推動非核心業務的混改，淘汰退出不良資產，打贏提質增效攻堅戰。
專業化改革，資本管理與資產管理分開
中糧探索專業化公司放權的經驗，真正把資本管理與資產管理分開，清晰界定集團總部和專業化公司的權力，到權責分明、職權精簡下放，激發活力，讓資產經營者充分享受生產經營自主權并獨立承擔責任。在充分信任專業化公司團隊的同時，從體制上設計對專業化公司監管的辦法，加強對主要領導的選用，重在管理紀檢和審計風險控制，直接考核績效結果。
專業化公司將總部生產運營職能、經營中心管理職能和自身生產運營職能整合與一身，是一個有職、有權、有責的獨立經營主體，承擔資產運營管理全部職能，是資產運營的唯一實體和核心。具備四方面特征：一是業務聚焦，有清晰的競爭戰略，是集團大戰略的分解落實。二是全面對標行業標桿企業，以行業數一數二、甚至是行業絕對領導者為戰略目標。三是有專業能力和專業團隊，特別是要有強大的營銷能力。四是有市場化的機制，包括人才機制、激勵機制。
做實專業化公司的核心是建立起能夠充分激發活力機制：
首先是充分放權。集團將業務單位的用人權、薪酬分配權、考核評價權、資產配置權及生產和研發創新權等五大類關鍵權力按照分類管理的原則全部下放。
其次是科學激勵。集團總部授權下屬各級企業董事會自行確定薪酬分配方案。通過用人激勵、獎勵激勵、股權激勵等三類激勵方式，激勵團隊持續努力做大“蛋糕”，實現國家得大頭、企業可持續、團隊有動力的多方共贏格局。
第三是剛性考核。考核是集團的主要抓手，獎罰分明。真正激勵那些有擔當、有闖勁、敢作為、重奉獻的經理人，讓努力工作、有業績的同志多勞多得。
第四是有效監督。在加大對下屬企業放權的同時，要建立健全內外部監督體系，確保“看得見、管得住、審得清”。集團建立綜合風控體系，借助ERP系統，對利潤和財務為主的動態進行監測管理，形成審計部門向董事會負責的工作機制。因市場原因造成的損失可以由考核獎懲兌現，對因違規違紀操作造成重大損失的案件要嚴肅處理。
搞活專業化公司，就是打造行業競爭力。下一步，中糧要著力培養18個專業化公司，用專業化公司來支撐集團的未來。
中國鄉村發現網轉自：中糧集團
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