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探索“貧民變股民”資產收益扶貧模式

[ 作者:付朝歡?趙薇?  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-12-16 錄入:吳玲香 ]

國家發改委出臺《全國“十三五”以工代賑工作方案》,明確要求向建檔立卡貧困人口發放的勞務報酬比例不低于該項目勞務報酬的50%

國家發改委近日出臺《全國“十三五”以工代賑工作方案》(以下簡稱《方案》),進一步明確了參與工程建設的建檔立卡貧困人口勞務報酬比例,助推貧困地區和貧困人口如期實現“兩不愁、三保障”脫貧攻堅目標。

《方案》強調,嚴格勞務報酬發放標準,著力提高貧困人口工資性收入。明確要求發放勞務報酬比例不低于該項目中央資金的10%,向建檔立卡貧困人口發放的勞務報酬比例應不低于該項目勞務報酬的50%,有力帶動貧困群眾增收脫貧。

《方案》指出,創新貧困人口受益方式,拓展多元收益空間。積極探索“以工代賑資產變股權、貧困戶變股民”資產收益扶貧模式,支持具備條件的地區將以工代賑投入不宜分割的資產折股量化到農村集體經濟組織,或參股當地發展前景較好的產業項目。并在農村集體經濟組織的收益分配時對建檔立卡貧困戶予以傾斜支持,使貧困戶從以工代賑“傭金”單一來源收益向“傭金、股金”等多元收益轉變,多方位推動貧困群眾提高收入水平。

據了解,《方案》明確了新時期以工代賑工作的總體要求、工作重點、資金管理和組織實施等,提出了探索創新以工代賑工程建設領域、拓展政策內涵的思路舉措。并指出要瞄準貧困村貧困人口,著力解決生產生活突出問題;簡政放權優化管理,突出以工代賑綜合效益,著力改善貧困地區發展環境,統籌集中解決制約貧困鄉村脫貧致富的共性問題。

中國鄉村發現網轉自:中國改革報



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