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探索“貧民變股民”資產(chǎn)收益扶貧模式

[ 作者:付朝歡?趙薇?  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-12-16 錄入:吳玲香 ]

國家發(fā)改委出臺《全國“十三五”以工代賑工作方案》,明確要求向建檔立卡貧困人口發(fā)放的勞務(wù)報(bào)酬比例不低于該項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬的50%

國家發(fā)改委近日出臺《全國“十三五”以工代賑工作方案》(以下簡稱《方案》),進(jìn)一步明確了參與工程建設(shè)的建檔立卡貧困人口勞務(wù)報(bào)酬比例,助推貧困地區(qū)和貧困人口如期實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

《方案》強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),著力提高貧困人口工資性收入。明確要求發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬比例不低于該項(xiàng)目中央資金的10%,向建檔立卡貧困人口發(fā)放的勞務(wù)報(bào)酬比例應(yīng)不低于該項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬的50%,有力帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。

《方案》指出,創(chuàng)新貧困人口受益方式,拓展多元收益空間。積極探索“以工代賑資產(chǎn)變股權(quán)、貧困戶變股民”資產(chǎn)收益扶貧模式,支持具備條件的地區(qū)將以工代賑投入不宜分割的資產(chǎn)折股量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,或參股當(dāng)?shù)匕l(fā)展前景較好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。并在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的收益分配時(shí)對建檔立卡貧困戶予以傾斜支持,使貧困戶從以工代賑“傭金”單一來源收益向“傭金、股金”等多元收益轉(zhuǎn)變,多方位推動(dòng)貧困群眾提高收入水平。

據(jù)了解,《方案》明確了新時(shí)期以工代賑工作的總體要求、工作重點(diǎn)、資金管理和組織實(shí)施等,提出了探索創(chuàng)新以工代賑工程建設(shè)領(lǐng)域、拓展政策內(nèi)涵的思路舉措。并指出要瞄準(zhǔn)貧困村貧困人口,著力解決生產(chǎn)生活突出問題;簡政放權(quán)優(yōu)化管理,突出以工代賑綜合效益,著力改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境,統(tǒng)籌集中解決制約貧困鄉(xiāng)村脫貧致富的共性問題。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國改革報(bào)



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