2016年的最后一天,很多人開(kāi)始籌劃如何開(kāi)心的迎接新年,但湖南省的一些基層干部正面臨著巨大壓力:這一年,與上級(jí)黨委政府簽訂的33份責(zé)任狀落實(shí)情況怎么樣?沒(méi)落實(shí),面對(duì)各種問(wèn)責(zé),又該怎么辦?
這幾年,公眾應(yīng)該對(duì)責(zé)任狀、軍令狀等詞匯并不陌生。為避免各級(jí)政府機(jī)關(guān)出現(xiàn)懶政和不作為,為更好的貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革措施,地方簽訂責(zé)任狀或者立下軍令狀的新聞并不少見(jiàn)。將壓力層層傳導(dǎo),將問(wèn)責(zé)清晰明確,各級(jí)干部在感受到壓力的同時(shí)也有了積極工作的動(dòng)力,進(jìn)而確保各項(xiàng)政令、改革能夠?qū)訉勇鋵?shí),最后讓百姓擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感,的確是件好事。
但值得注意的是,原本起到督促效用的責(zé)任狀在一些地方存在著比較嚴(yán)重的濫用之勢(shì)。防汛抗旱、村道管養(yǎng)、煙葉生產(chǎn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、果樹(shù)病蟲(chóng)害防治……媒體記者在湖南部分地區(qū)采訪了解到,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要與上級(jí)黨委政府簽訂二三十份責(zé)任狀。這些責(zé)任狀五花八門(mén),涉及基層工作的方方面面。
簽的責(zé)任狀多,要應(yīng)付的各種考核檢查自然就多。據(jù)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映,這種檢查雖然不少是走馬觀花,但他們?yōu)榇烁羧钗寰鸵獪?zhǔn)備材料、開(kāi)會(huì)匯報(bào)、陪同檢查,不堪重負(fù)。
原本應(yīng)該產(chǎn)生積極效用的責(zé)任狀,現(xiàn)在卻頗有束縛基層干部之嫌。據(jù)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言,完成上級(jí)交辦的任務(wù)本在職責(zé)之內(nèi),但各類(lèi)責(zé)任狀過(guò)多、過(guò)濫,也就變了味、變了質(zhì),甚至讓基層干部像“無(wú)頭蒼蠅”一樣,做事抓不住重點(diǎn),工作沒(méi)有效率,反而助長(zhǎng)了形式主義,不利于責(zé)任落實(shí)。“為應(yīng)付上級(jí)落實(shí)責(zé)任狀情況的檢查,避免出現(xiàn)耕地拋荒情況,鎮(zhèn)政府甚至出錢(qián)請(qǐng)人種地。”“只要沒(méi)出大亂,檢查意思意思就行了,上級(jí)部門(mén)一般也不會(huì)較真,反正你好我好大家好。”
守土有責(zé)。造福一方本是基層干部的自覺(jué)擔(dān)當(dāng),如今,變相為“催命符”的責(zé)任狀卻令干部們疲于應(yīng)付。過(guò)多、過(guò)濫的責(zé)任狀該精簡(jiǎn)的要精簡(jiǎn),該合并的要合并。給責(zé)任狀“瘦身”,為基層干部松綁,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,才是良策。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:新華網(wǎng)
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