——四論學習貫徹全區經濟工作會議精神
“深入推進農牧業供給側結構性改革，促進農牧業提質增效、農牧民增收”，是自治區黨委、政府深入貫徹中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神，通盤考慮我區經濟工作全局，以新發展理念謀劃和引領“三農”工作作出的總體設計，是“三農”工作思路的重大轉變。
農村穩則天下安、農業興則基礎牢、農民富則國家盛，解決好“三農”問題始終是全黨工作重中之重。“三農”工作關乎農牧民生活水平提高，關乎我區發展穩定大局，關乎黨和國家工作全局，是確保西藏同全國一道全面建成小康社會的關鍵環節。近年來，自治區黨委、政府從全局高度重視“三農”工作，不斷加大強農惠農力度，全區農牧業綜合生產能力不斷提高，糧食產量突破百萬噸，精準扶貧、精準脫貧加快推進，新型城鎮化建設穩步推進，惠及230萬農牧民的安居工程全面完成。
隨著經濟的快速發展，各族人民群眾物質生活的需求不斷增長，我區農牧業結構性問題日益凸顯，農牧業規模效益不明顯、主要農畜產品供給不足、農牧民增收步伐亟需加快、農牧業產業結構還不合理、農牧區扶貧任務重等矛盾和問題愈來愈突出，矛盾的主要方面在供給側。破解農牧業發展難題，根本要靠農牧業供給側結構性改革，推動農牧業從過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求，向追求綠色生態可持續、更加注重滿足“質”的需求轉變。
深入推進農牧業供給側結構性改革，要在供給側和需求側兩端發力。在供給側方面，要保障主要農畜產品有效供給。我區農牧業有資源、有特色、有潛力，特別是青稞種植和牦牛養殖及深加工市場前景廣闊。要加大資金投入、增加原料供給、加快產品轉化步伐，在資源優勢富集區域，大力推行規模化、集約化種植養殖業，大力發展農牧業產業化經營，不斷提高現代農牧業發展水平。在需求側方面，大力扶持、推動我區農牧業相關行業和企業做大做強品牌、不斷研發新產品，努力推出符合國際國內市場需求的高原各類特色商品。
千方百計增加農牧民收入，是深入推進農牧業供給側結構性改革的基本立足點。要處理好城鎮就業和就近就便、不離鄉不離土、能干會干的關系，讓廣大農牧民在本地發展中就地就業、增收致富。要創新農牧業經營體系，大力發展鄉村旅游、農村電商、休閑農牧業，提高農牧業生產效益，穩定增加經營性收入。要加強農牧民技能培訓，拓寬外部增收渠道，切實增加工資性收入。要落實好強農惠農富農政策，放大政策效益，增加轉移性收入。要分類推進農村集體資產確權到戶和股份合作制改革，釋放農牧區資源要素活力。
我區絕大多數貧困人口集中在農牧區，深入推進農牧業供給側結構性改革，要把推進精準扶貧各項政策措施落地生根作為工作重點，堅決打贏農牧區脫貧攻堅戰。要處理好扶貧搬遷向城鎮聚集和向生產資料富裕、基礎設施相對完善地區聚集的關系，實施好易地搬遷這個治本之策。堅持從實際出發，因地制宜，建立健全穩定脫貧的長效機制，真正做到搬得出、穩得住、能致富；要處理好央企在藏資源開發和解決當地農牧民增加收入的關系，扎實做好貧困縣進入國家貧困地區水電礦產資源開發資產收益扶貧改革試點，讓企業和群眾“雙向融入”“雙方受益”。
中國鄉村發現網轉自：西藏日報
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