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新華社:農業要成為真正的“第一產業”

[ 作者:王立彬  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-02-08 錄入:吳玲香 ]

要讓農村成為引人入勝的天地、農業成為令人向往的產業、農民成為令人羨慕的職業。2017年中央一號文件,中央農辦負責同志這三句話引起城鄉群眾共鳴。隨著工業化、城市化突飛猛進,與第二第三產業相比,第一產業成為落后代名詞、三大經濟部類的短板。隨著信息化、后工業化時代到來,特別是生態文明概念深入人心,抓新產業新業態,再在農村來一次異軍突起,時機已經成熟。

中國智慧對洼則盈,敝則新,少則得的道理有深刻認識。隨著城市化、工業化進程加快,農村的綠水青山、田園風光、鄉土文化、土特產品吸引力越來越大。綠水青山不僅是欣賞的對象,也需要呵護;田園風光不只是享受的目標,更需要建設;鄉土文化并非只是展品,需要保護開發;土特產品不只是消費對象,迫切需要設計創新。這都需要政策、資金、人才。中央一號文件作為推進農業供給側結構性改革的重大舉措,提出壯大新產業新業態,并在用地、融資、人才等方面做出一系列政策安排。使新產業新業態成為農業農村發展新的增長點,成為農民持續較快增收新的動力源,必須再在農村來一次異軍突起

在農村再來一次異軍突起,要像當年抓鄉鎮企業一樣抓新產業新業態。鄧小平同志曾把鄉鎮企業稱作是農村改革中完全沒有預料到的最大收獲”“異軍突起。作為億萬農民的偉大創造,鄉鎮企業超常規、跨越式發展,就在于供給側接需求側的地氣,直面市場需求,接受市場調節。完全沒有預料到”“異軍突起,說明這不是拍腦袋紙上談兵談出來的,不是審批出來的。像當年抓鄉鎮企業一樣抓新產業新業態,該抓的抓,不該抓的不要抓,要使市場在資源配置中起決定性作用,同時更好發揮政府作用。長期以來,從糧價到地價,剪刀差之下,農村發展失血嚴重,城市對農村、工業對農業兩個反哺要堅持,政府要勇擔責任、干好該干的事,不能以市場之名行甩手之實。

新產業新業態,一要落地,二要花錢。土地是三農問題核心,從項目落地到抵押融資,一大關鍵是土地。距今年1231日,黨中央決策部署、全國人大授權實施的三塊地改革、兩權抵押改革,試點到期剩下不足11個月了。有關部門要及時研究突出問題,支持地方在堅持憲法底線的前提下大膽探索、大膽創新,鼓勵依托農村農業資源的休閑度假、旅游觀光、養生養老、創意農業、農耕體驗、鄉村手工藝等新產業新業態。只要尊重市場規律、尊重農民意愿、尊重基層首創精神,農村可以成為詩意棲息的大地,第一產業可以成為依靠自然、天人合一,綠色發展、生態文明的支柱性產業。

讓農村引人入勝,讓農業令人向往,讓農民令人羨慕。從明天起,關心糧食和蔬菜,我有一所房子,面朝大海,春暖花開,這樣的夢想一定能夠實現。

中國鄉村發現網轉自:中國國土資源報201726



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