產業融合，從深化農村產權制度改革開始 2017年中央一號文件對“壯大新產業新業態、拓展農業產業鏈價值鏈”作出重要部署，這必將推動正在蓬勃發展的農村三產深度融合，在廣袤田野上異軍突起。在這一農業產業化的過程中，無論是打造農村三產融合發展的載體和平臺，還是通過其它形式和途徑，都必須把握好一條重要原則，發展農村新產業新業態的主體是農民，絕不能把農民丟到一邊。
一方面要大力扶持農戶和農民合作社，讓農民群眾自己干、自己闖；另一方面要引導進入農村三產融合的新型經營主體、社會資本，與農民建立更加緊密的利益聯結機制，讓農民分享更多增值收益。在這一系列的制度改革中，深化農村產權制度改革是關鍵，應該從以下幾個方面做起： 一、積極推進農村產權確權頒證土地確權頒證是農業產業化的基礎，這就要求我們要盡快完成集體建設用地使用權、宅基地使用權確權頒證，完善集體林權確權頒證，積極探索開展小型水利設施、農牧業設施等產權確權，同時推廣“多權同確”的做法，統籌推進農村其他產權確權頒證。 二、加快建立產權流轉交易市場 建立農村產權流轉交易市場，通過競價實現流轉公開、公平和公正，提高配置效率。在確權頒證的基礎上推進增加農民財產性收入試點。探索推進農村住房財產權抵押、擔保、轉讓的新路子。要加快農村集體資產股份制改造，深入研究賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權的改革。 三、積極推進用地制度改革 積極穩妥開展用地制度改革，逐步提高農民在土地增值收益中的分配比例，不斷推進土地資源集約高效利用。引導和規范農村集體經營性建設用地入市，建立城鄉統一的建設用地市場，開展農村集體經營性建設用地直接進入公開市場交易試點，探索建立存量工業用地退出機制。
有恒產者有恒心。德姆塞茨在其1967年的經典論文“產權導論”中指出:“產權的發展旨在當內在化的收益大于其成本時使外部效應內在化。”產權安排與生產力有緊密的聯系。產權基本原理告訴我們:一種產權制度是否有效率,主要看它是否能為在它支配下的人們提供外部性較大的內在化的激勵。模糊、不穩定的產權支配下的農民作為理性的經濟人在決策時,很難考慮未來的收益和成本傾向,只會選擇自認為現期利潤最大化的方式做出使用資源的安排。而明晰、穩定的產權能夠激勵農戶增加投資和改善管理,提高土地的綜合生產能力。擁有明確界定的產權將激勵農戶進行長期的、專用性投資,從而提高土地的生產力。也就是說,當農民有穩定的土地產權時,他們將有更高的熱情去改善土地以獲得更高的使用價值。短暫的使用權和產權的高度不確定性影響了農戶投資的預期收益,會阻礙農戶對節約勞動型機械的投資,提高土地的綜合生產力也就無從談起。
中國鄉村發現網轉自：張家界在線 頭條號
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