感謝院長，剛才聽了各位專家教授的發言，受益良多。這兩天，在省委黨校開一個研討班，就是全省所有的省廳級干部在學十九屆五中全會精神，在開班儀式上達哲書記的講話，其中有兩句話我覺得說得非常好，對于今天我們學習中央一號文件也有很好的參考價值。第一句是“始終堅持以人民為中心的發展思想，牢牢把握新發展理念的‘根’和‘魂’。”第二句是“深刻把握新發展階段國內外環境的復雜變化，以辦好湖南自己的事應變局開新局。 ”
我們學中央文件，學的是世界觀，學的是大方向，學的“根”和“魂”，具體怎么解決這些問題還是得立足于湖南本省的省情，實際情況，真正解決問題的方法論還是在具體實踐中去。
比如姚總那個項目，就是根據村里具體情況拿出了綜合的解決方案，才能夠取得這樣的效果。再看今天的湖南，當前湖南最主流的發展方向是什么？是“三高四新”戰略，這是已經拋錨定向了的。今年的中央一號文件的重點是全面開啟鄉村振興，那么如何把鄉村振興戰略和“三高四新”戰略結合起來，就很重要。在年前召開的省委農村工作會議上，湖南其實就如何讓兩個“戰略”有機結合提出了方向指引，比如，打造國家重要先進制造業高地，當時提出了要打造智慧農機高地，因為湖南本來是制造業比較厲害，農機制造其實這兩年也發展很快。比如，打造創新高地，去年有個岳麓山種業創新中心，跟這塊結合在一起，中央經濟會議也提出了打好種業翻身仗，還有內陸開放高地，雜交水稻的對外推廣和農業對外合作。但我覺得其實，鄉村振興戰略和“三高四新”戰略可以結合的地方其實更多，可以相加相融的領域很廣泛。鄉村的振興既是“三高四新”戰略實施的基礎性保障和支撐，也是“三高四新”戰略實施的題中之義，更是“三高四新”戰略實施的巨大潛在舞臺和后勁的“蓄水池”，還是最終落點，是“根”和“魂”。
比如，打造國家重要的先進制造業高地，剛才提到了農機，但農業的最重要的提質增效渠道還是農產品加工，那么先進制造業的不斷創新和突破，對于湖南的農產品加工業會帶來什么樣的變革？產業末端的變革，又會倒逼產業前端發生什么樣的改變，這恐怕也是湖南農業實現突破的重要路徑和方向。
今年的中央一號文件里再次意料之中地提到了糧食安全的問題。目標任務的第一句話就是：農業供給側結構性改革深入推進，糧食播種面積保持穩定、產量達到1.3萬億斤以上。雖然今年的一號文件主要還是聚焦在全面鄉村振興，但我們不要忘記了鄉村振興的首要任務就是保障糧食安全。湖南是全國的主要產糧省份，糧食供給歷來就被提到政治責任的高度。但我們過去對于如何確保糧食安全，提到的最多的就是“兩藏”，還是更多講人力、財力、物力、心力放在了政府搞基礎設施建設、高標準農田建設、引導呼吁農民種糧上。糧食安全的問題上，政府在唱“主角兒”，沒毛病，必須主導，但我覺得在方式和切入點上，是不是可以換一種思維方式。我記得陳院長曾經說過，如果用土地種糧的收益能夠達到房地產開發收益的水平，不排除有的農民會把祖宅拆了種糧食。也就是說，能不能想辦法引入市場的激勵的體系，天然地激活農民的種糧積極性，而不是一味地靠政府、政策、責任來實現“兩穩”。現在一些農民不愿意種糧，無非是因為不掙錢，如何讓他們掙錢？那就是讓主糧的農產品附加值可以提升，如何提升？不是去給糧食加價，而是要進一步擴大優質稻的種植面積，打造優質湘米的品牌，將確保糧食安全的資源適當地由生產端向倉儲、銷售、品牌建設、質量監管等領域移動一些。市場認可的好糧，自然能賣好價，農民有收益，自然就更愿意種。因為我們現在已經不是吃不吃的飽的問題，而是要吃得更好、吃得更綠色、吃得健康了，今天糧食安全的定義同樣是這樣。
（作者系紅網記者，本文系作者在湖南師范大學中國鄉村振興研究院舉辦的“2021年中央一號文件學習座談會”上的發言摘選，中國鄉村發現網根據錄音整理而成)
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