改革開(kāi)放39年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。這39年是我國(guó)廣大農(nóng)民積極奮斗，不斷探索的39年，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，概括起來(lái)就是，從我國(guó)的基本國(guó)情農(nóng)情出發(fā)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，尊重農(nóng)民創(chuàng)造，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。回望歷史，這39年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大歷程，對(duì)我們今后繼續(xù)做好三農(nóng)工作至少有三點(diǎn)啟示：
啟示一：堅(jiān)持把田間地頭作為不斷獲取滋養(yǎng)的源泉。縱觀發(fā)展歷程，我們很多好的政策都是發(fā)源于群眾，創(chuàng)造于田間。毛澤東同志曾說(shuō)，“調(diào)查研究就像十月懷胎，解決問(wèn)題就像一朝分娩”。他在尋烏縣調(diào)查時(shí)，直接與群眾開(kāi)調(diào)查會(huì)，深入田間地頭，寫(xiě)出了著名的《尋烏調(diào)查》。習(xí)近平總書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào)了到田間地頭，了解真實(shí)情況的重要性，而且率先垂范。他指出，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)查研究，要放下架子、撲下身子，深入田間地頭和廠礦車(chē)間，同群眾一起討論問(wèn)題，傾聽(tīng)他們的呼聲，體察他們的情緒，感受他們的疾苦，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)，吸取他們的智慧。農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)屬性決定了搞三農(nóng)工作不能坐在辦公室里遣詞造句，做“客里空”，一定要到田間地頭，扛起鋤頭，挽起褲腿，同農(nóng)民一起干；坐上炕頭，盤(pán)起腿，與老百姓交心。如果脫離了田間地頭這個(gè)力量的源泉，就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。比如有的干部到地方調(diào)研，要么沒(méi)有下到一線去，即使下了，也是葫蘆瓢在上面沉不下去。當(dāng)然，認(rèn)識(shí)也是在實(shí)踐中逐步提高的，進(jìn)而上升為理論，反過(guò)來(lái)又用于指導(dǎo)新的實(shí)踐。非洲草原上有一種草叫尖毛草，在最初的半年里它幾乎是草原上最矮的，只有一寸高，但半年后雨季來(lái)臨，三五天就長(zhǎng)到了2米，原來(lái)它之前的6個(gè)月一直在長(zhǎng)根部，扎根地下超過(guò)了28米。一定意義上來(lái)講，搞三農(nóng)工作也要像尖毛草，必須深深地扎根于廣袤的土地上，扎根于田間地頭。正如古人所言，求木之長(zhǎng)者，必固其根本，欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。
啟示二：堅(jiān)持把農(nóng)民作為工作的起點(diǎn)、終點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平同志曾說(shuō)，人民是共產(chǎn)黨存在的全部理由，是一切工作的起點(diǎn)、終點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“要落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想”。他還指出，“對(duì)于我們共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，老百姓是我們的衣食父母，要像愛(ài)自己的父母那樣愛(ài)老百姓，為老百姓謀利益，帶老百姓奔好日子。”三農(nóng)工作最接地氣，離老百姓最近。經(jīng)常去農(nóng)村調(diào)研的同志，也許都聽(tīng)過(guò)老鄉(xiāng)說(shuō)這句話：“俺們農(nóng)村是你們農(nóng)業(yè)干部的娘家，你們農(nóng)業(yè)干部是俺們老百姓的依靠。”一句樸實(shí)的話語(yǔ)，道出了三農(nóng)干部“從哪里來(lái)”、“到哪里去”這個(gè)深刻的道理。可以說(shuō)，農(nóng)民是三農(nóng)工作的起點(diǎn)和終點(diǎn)，是檢驗(yàn)三農(nóng)工作干得好不好的根本標(biāo)準(zhǔn)。比如，我們推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，以及編制發(fā)展規(guī)劃、制定三農(nóng)政策，等等，都必須把尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)農(nóng)民利益擺在第一位，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、農(nóng)民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)，千萬(wàn)不能拍腦袋。俗話說(shuō)，金杯銀杯不如老百姓的口碑，我們跟群眾走得有多近，群眾就會(huì)對(duì)我們有多親。只要我們真心為農(nóng)民辦事，把農(nóng)民利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，就能增進(jìn)與農(nóng)民群眾的感情，就能得到農(nóng)民朋友的肯定和認(rèn)可。
啟示三：堅(jiān)持以大思維大格局籌謀三農(nóng)改革發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出，“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)。不謀全局者，不足謀一域。”三農(nóng)問(wèn)題不僅事關(guān)農(nóng)民利益，而且事關(guān)全局發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了轉(zhuǎn)型期，農(nóng)村也到了全面建成小康社會(huì)的決勝階段，就三農(nóng)論三農(nóng)很難從根本上解決三農(nóng)問(wèn)題，只有跳出三農(nóng)抓三農(nóng)，才能從根本上破解三農(nóng)難題。我們都知道，胡煥庸線是人口學(xué)上的概念，其實(shí)它還與380毫米等雨線相吻合，即其東南部適合農(nóng)業(yè)發(fā)展，西北部則不宜事農(nóng)桑。從古到今農(nóng)業(yè)都不是單純的農(nóng)業(yè)問(wèn)題，這里面有大文章。研究農(nóng)業(yè)，搞三農(nóng)工作也一定要有大思維大格局。任繼周院士從天、時(shí)、地、度、法等維度指出農(nóng)業(yè)發(fā)展的倫理，這是一種格局，是自然發(fā)展規(guī)律的大格局。2000多年前的古絲綢之路、茶馬古道，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是很重要的部分，現(xiàn)在我們提出了“一帶一路”倡議，農(nóng)業(yè)能做什么？能發(fā)揮什么作用？還有，當(dāng)前世界正處在大變革大調(diào)整時(shí)期，這將會(huì)給世界農(nóng)業(yè)帶來(lái)怎樣的影響，中國(guó)農(nóng)業(yè)又該如何發(fā)展？這都需要大思維、大格局。具體而言，縱向上，我們要從歷史中探求農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。比如，土地制度，從春秋時(shí)期井田制到北魏均田制，再到唐代租庸調(diào)和明代兩稅制，還有建國(guó)后土地制度的發(fā)展脈絡(luò)，我們能從中看出什么，這對(duì)今后農(nóng)村土地制度改革有什么值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和避免的教訓(xùn)。橫向上，我們要借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。比如，西方發(fā)達(dá)國(guó)家，還有周邊的日、韓，包括我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，在發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)融合、金融創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工等各方面，它們有哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得我們借鑒汲取。
辯證唯物主義認(rèn)為，人們不能創(chuàng)造和消滅規(guī)律，但可以認(rèn)識(shí)把握并運(yùn)用規(guī)律。當(dāng)然，不同國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展也有其自身的規(guī)律，這些規(guī)律從哪里來(lái)？為有源頭活水來(lái)。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日?qǐng)?bào) 2017-06-28
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