改革開放39年來,我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。這39年是我國廣大農(nóng)民積極奮斗,不斷探索的39年,積累了許多寶貴經(jīng)驗,概括起來就是,從我國的基本國情農(nóng)情出發(fā),堅持解放思想,實事求是,尊重農(nóng)民創(chuàng)造,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。回望歷史,這39年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大歷程,對我們今后繼續(xù)做好三農(nóng)工作至少有三點啟示:
啟示一:堅持把田間地頭作為不斷獲取滋養(yǎng)的源泉。縱觀發(fā)展歷程,我們很多好的政策都是發(fā)源于群眾,創(chuàng)造于田間。毛澤東同志曾說,“調查研究就像十月懷胎,解決問題就像一朝分娩”。他在尋烏縣調查時,直接與群眾開調查會,深入田間地頭,寫出了著名的《尋烏調查》。習近平總書記也多次強調了到田間地頭,了解真實情況的重要性,而且率先垂范。他指出,領導干部進行調查研究,要放下架子、撲下身子,深入田間地頭和廠礦車間,同群眾一起討論問題,傾聽他們的呼聲,體察他們的情緒,感受他們的疾苦,總結他們的經(jīng)驗,吸取他們的智慧。農(nóng)村特點和農(nóng)業(yè)屬性決定了搞三農(nóng)工作不能坐在辦公室里遣詞造句,做“客里空”,一定要到田間地頭,扛起鋤頭,挽起褲腿,同農(nóng)民一起干;坐上炕頭,盤起腿,與老百姓交心。如果脫離了田間地頭這個力量的源泉,就會成為無源之水、無本之木。比如有的干部到地方調研,要么沒有下到一線去,即使下了,也是葫蘆瓢在上面沉不下去。當然,認識也是在實踐中逐步提高的,進而上升為理論,反過來又用于指導新的實踐。非洲草原上有一種草叫尖毛草,在最初的半年里它幾乎是草原上最矮的,只有一寸高,但半年后雨季來臨,三五天就長到了2米,原來它之前的6個月一直在長根部,扎根地下超過了28米。一定意義上來講,搞三農(nóng)工作也要像尖毛草,必須深深地扎根于廣袤的土地上,扎根于田間地頭。正如古人所言,求木之長者,必固其根本,欲流之遠者,必浚其泉源。
啟示二:堅持把農(nóng)民作為工作的起點、終點和標準。鄧小平同志曾說,人民是共產(chǎn)黨存在的全部理由,是一切工作的起點、終點和標準。習近平總書記強調,“要落實以人民為中心的發(fā)展思想”。他還指出,“對于我們共產(chǎn)黨人來說,老百姓是我們的衣食父母,要像愛自己的父母那樣愛老百姓,為老百姓謀利益,帶老百姓奔好日子。”三農(nóng)工作最接地氣,離老百姓最近。經(jīng)常去農(nóng)村調研的同志,也許都聽過老鄉(xiāng)說這句話:“俺們農(nóng)村是你們農(nóng)業(yè)干部的娘家,你們農(nóng)業(yè)干部是俺們老百姓的依靠。”一句樸實的話語,道出了三農(nóng)干部“從哪里來”、“到哪里去”這個深刻的道理。可以說,農(nóng)民是三農(nóng)工作的起點和終點,是檢驗三農(nóng)工作干得好不好的根本標準。比如,我們推進土地適度規(guī)模經(jīng)營、調整種植結構、開展新農(nóng)村建設,以及編制發(fā)展規(guī)劃、制定三農(nóng)政策,等等,都必須把尊重農(nóng)民意愿,保護農(nóng)民利益擺在第一位,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、農(nóng)民和歷史檢驗的實績,千萬不能拍腦袋。俗話說,金杯銀杯不如老百姓的口碑,我們跟群眾走得有多近,群眾就會對我們有多親。只要我們真心為農(nóng)民辦事,把農(nóng)民利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,就能增進與農(nóng)民群眾的感情,就能得到農(nóng)民朋友的肯定和認可。
啟示三:堅持以大思維大格局籌謀三農(nóng)改革發(fā)展。習近平總書記指出,“不謀萬世者,不足謀一時。不謀全局者,不足謀一域。”三農(nóng)問題不僅事關農(nóng)民利益,而且事關全局發(fā)展。當前,農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了轉型期,農(nóng)村也到了全面建成小康社會的決勝階段,就三農(nóng)論三農(nóng)很難從根本上解決三農(nóng)問題,只有跳出三農(nóng)抓三農(nóng),才能從根本上破解三農(nóng)難題。我們都知道,胡煥庸線是人口學上的概念,其實它還與380毫米等雨線相吻合,即其東南部適合農(nóng)業(yè)發(fā)展,西北部則不宜事農(nóng)桑。從古到今農(nóng)業(yè)都不是單純的農(nóng)業(yè)問題,這里面有大文章。研究農(nóng)業(yè),搞三農(nóng)工作也一定要有大思維大格局。任繼周院士從天、時、地、度、法等維度指出農(nóng)業(yè)發(fā)展的倫理,這是一種格局,是自然發(fā)展規(guī)律的大格局。2000多年前的古絲綢之路、茶馬古道,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是很重要的部分,現(xiàn)在我們提出了“一帶一路”倡議,農(nóng)業(yè)能做什么?能發(fā)揮什么作用?還有,當前世界正處在大變革大調整時期,這將會給世界農(nóng)業(yè)帶來怎樣的影響,中國農(nóng)業(yè)又該如何發(fā)展?這都需要大思維、大格局。具體而言,縱向上,我們要從歷史中探求農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和規(guī)律。比如,土地制度,從春秋時期井田制到北魏均田制,再到唐代租庸調和明代兩稅制,還有建國后土地制度的發(fā)展脈絡,我們能從中看出什么,這對今后農(nóng)村土地制度改革有什么值得借鑒的經(jīng)驗和避免的教訓。橫向上,我們要借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗。比如,西方發(fā)達國家,還有周邊的日、韓,包括我國臺灣地區(qū),在發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)融合、金融創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工等各方面,它們有哪些經(jīng)驗和教訓值得我們借鑒汲取。
辯證唯物主義認為,人們不能創(chuàng)造和消滅規(guī)律,但可以認識把握并運用規(guī)律。當然,不同國家農(nóng)業(yè)發(fā)展也有其自身的規(guī)律,這些規(guī)律從哪里來?為有源頭活水來。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自:農(nóng)民日報 2017-06-28
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