在日前召開的2017中國百強(qiáng)縣創(chuàng)新發(fā)展論壇上，有專家表示，我國縣域經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)加速分化的“十字路口”，亟待深入推進(jìn)精準(zhǔn)化、因地制宜的縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展策略。
在筆者看來，所謂“精準(zhǔn)化”和“因地制宜”，就是要找準(zhǔn)自己的特色，推動(dòng)縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但近年來，縣域特色經(jīng)濟(jì)在取得豐碩成果的同時(shí)，也遭遇了瓶頸。不少縣域特色經(jīng)濟(jì)只能實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，卻無法完成產(chǎn)業(yè)升級。要破除上述障礙，必須在經(jīng)營模式、技術(shù)支撐體系和金融支持體系方面推進(jìn)相應(yīng)改革。具體來說，可以從以下幾方面入手。
樹立現(xiàn)代經(jīng)營理念，改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式。這方面的關(guān)鍵是品牌的塑造與營銷。縣域特色經(jīng)濟(jì)是基于地方資源稟賦優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)而誕生的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其品牌影響力的形成有著很強(qiáng)的自發(fā)性。不過，在縣域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，經(jīng)營者們由于規(guī)模不大、素質(zhì)參差不齊，對品牌形象的重要性缺乏清醒認(rèn)識，同行之間互相拆臺、低價(jià)競爭等惡性競爭時(shí)有發(fā)生。為此，要努力使縣域特色經(jīng)濟(jì)在品牌標(biāo)識、原材料采購、服務(wù)規(guī)范、工藝流程、產(chǎn)品質(zhì)量等方面趨于統(tǒng)一，幫助經(jīng)營者樹立品牌形象是無形資產(chǎn)的意識，推進(jìn)縣域特色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
建立技術(shù)研發(fā)與共享機(jī)制，破除技術(shù)瓶頸。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)層次需要大量的資金投入，僅憑經(jīng)營者個(gè)體力量是很難做到的。為此，經(jīng)營者不妨聯(lián)合組建公共技術(shù)研發(fā)平臺，對一些關(guān)鍵工藝和技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，并推動(dòng)相關(guān)行業(yè)技術(shù)開放和普及，以促進(jìn)行業(yè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化，讓經(jīng)營者們共享技術(shù)進(jìn)步成果。
構(gòu)建多元融資平臺，提供強(qiáng)有力的金融支撐。一是設(shè)立產(chǎn)業(yè)專屬發(fā)展基金，形成經(jīng)營者、金融機(jī)構(gòu)、政府三位一體的融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支持。二是鼓勵(lì)經(jīng)營者之間的金融互助。有些縣域特色經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者在先期經(jīng)營當(dāng)中有了一定的資本積累，鑒于他們之間存在特殊的親緣、地緣、業(yè)緣關(guān)系，也可鼓勵(lì)其采取金融互助的形式，為后進(jìn)者提供支持。這種支持不僅是資金上的，還附帶經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的傳授，是全方位的。三是鼓勵(lì)采取眾籌這類新型資金積累方式。這不僅可以讓投資者分?jǐn)偼顿Y成本、降低投資風(fēng)險(xiǎn)，且有著極強(qiáng)的隱性廣告效應(yīng)，可以借此發(fā)展一批潛在客戶。
作者單位：湖南省社會(huì)科學(xué)院
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 2017年07月31日
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