落實鄉村振興戰略，我們必須充分尊重廣大農民的首創精神，充分尊重廣大農民的主體地位，充分尊重他們所發揮的作用，激發主體內驅力，讓他們“想振興”“能振興”“會振興”。
更加突出廣大農民的主體地位
實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手，為加快推進農業農村現代化指明了方向、明確了目標、提出了要求。從農業農村發展的歷史長河中探究，不論是耕者有其田，還是聯產承包責任制，都是農民主體地位得到體現、農民積極性得到充分發揮的實踐例證。這就要求我們在實施鄉村振興工作中，堅持以人民為中心，更加突出廣大農民的主體地位，把他們作為改革、發展、創新的主體。要讓農民積極投身鄉村建設，充分發揮他們的創造精神，把他們的積極性主動性調動起來、激發出來。
鄉村振興，是“五位一體”總體布局在鄉村領域的具體落實，是社會主義新農村建設的升級版。將鄉村振興戰略的內容與新農村建設相比較，其內涵與外延都有很大的提升，但其主體性因素，仍然離不開農民。鄉村振興戰略的基本原則中，明確了鄉村振興要堅持農民主體地位，充分尊重農民意愿，切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，調動億萬農民的積極性、主動性、創造性，把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點，促進農民持續增收，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。這充分說明，鄉村振興的實現需要調動農民參與振興、實踐振興、分享振興成果的積極性。 “三農”工作的長期實踐也表明，當農業農村發展戰略與農民切身利益掛鉤，就能夠有效挖掘出農民的智慧，充分激發他們在振興實踐中的內驅力，調動農民偉大創舉的潛能。
讓農民“想振興”“能振興”“會振興”
提高鄉村振興的產業發展能力，激發農民“想振興”的意愿。改革者從來都承認創造的當代性和主動性，并把歷史看作一代又一代人接續奮斗的創造性勞動的歷史。改革不僅是自我革新，更是歷史自覺，樹立廣大農民的振興信心是鄉村振興的重要前提。鄉村振興歸根結底是發展問題，產業興旺是鄉村振興的根本。匯聚鄉村振興正能量，賦予農民更多選擇振興鄉村產業的權力，讓農民在振興鄉村資源分配中處于優先位置，致力于振興產業，實現產業興旺，提高鄉村振興的產業發展能力，是發揮鄉村振興的主體能動性的基礎。在鄉村振興過程中，抓產業必須抓質量，抓質量必須樹品牌，要持續推進質量興農、品牌強農，提高農業綠色化、優質化、特色化、品牌化水平。從產業基礎和經濟支撐上，逐步實現“農業強”，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業。
為鄉村振興提供各類政策支持，激發農民“能振興”的信心。體制機制是社會發展活力的總開關，體制順了機制活了，鄉村社會才會活力涌現，各項事業才能夠蓬勃發展。在中國特色社會主義進入新時代的背景下，實施鄉村振興戰略，就是要堅持農業農村優先發展，以體制改革和機制創新為根本途徑，加快培育農業農村發展新動能，加快推進農業農村現代化，努力實現農業增效、農民增收和農村繁榮。全面深化農業農村改革，關鍵要精準突破、釋放紅利，提供系統而有效的政策，重點在農村集體產權制度、農業支持保護制度、農村金融創新等領域的制度改革上尋求突破，健全有利于農業資源要素流動配置的體制機制，如完善承包地“三權分置”制度，深化農村集體產權制度，保障農民財產權益，壯大集體經濟；發揮財政資金的引導和杠桿作用，深入推進農業“三項補貼”制度改革，全力打好脫貧攻堅戰，進一步提高農業補貼政策的指向性和精準性；加快建立多層次、廣覆蓋、可持續、競爭適度、風險可控的現代農村金融體系。
培育發展新型農業經營主體，提高農民“會振興”的能力。鄉村振興離不開熱愛鄉土的帶頭人，中國農村現有2.8億多勞動力已轉移到非農領域，從事非農產業。在數以億計的以老人、婦女為主體的小規模兼業農戶之外，以專業大戶、家庭農場主、農民專業合作社、農業企業等為代表的新型農業經營主體正在興起。要創新培訓機制，支持農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業等主體發展，加大農村實用人才帶頭人示范培訓力度，壯大生產經營主體隊伍，壯大新型職業農民隊伍，加快提高務農農民職業化程度。通過教育培訓和有針對性的扶持政策，使農業生產經營者隊伍在鄉村振興中學會創業、致富和發展的本領，夯實發展現代農業的人才基礎，逐步實現農民從身份到職業的轉化。從根本上解決“誰來種地”的現實難題，更能解決“怎樣種地”的深層次問題。
鄉村振興充分體現了黨的意志和人民的共同心愿。習近平總書記強調，實施鄉村振興戰略是一篇大文章。激發廣大農民鄉村振興的內驅力，要統籌謀劃、科學推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”。在推動過程中，要全面理解和把握“五個振興”對各項工作的新要求。在推動環節上，要聚力制度設計、政策創新、指導服務上想辦法、求突破。立足農民主體，激發主體動力，助力動力內生，實現內生物化，真正從喚醒廣大農民“想振興”的意愿上調動億萬農民的積極性，從增強農民“能振興”的信心上調動億萬農民的主動性，從提高農民“會振興”的能力上調動億萬農民的創造性。
作者系安徽農業大學
中國鄉村發現網轉自：安徽日報
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