2018年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
鄉(xiāng)村振興，人才為先。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)要靠人才來干，文化要靠人才來興，生態(tài)要靠人才來美，組織要靠人才來強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，需要各類人才來書寫。進(jìn)入新時(shí)代，廣袤的鄉(xiāng)村大地萬象更新，呼喚各類人才策馬奔騰、大顯身手。
串起散落民間的珍珠
鄉(xiāng)土人才被稱為發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)的“金種子”。他們來源于民間、成長于鄉(xiāng)土、工作在基層，對腳下的土地更熟悉，對群眾的感情更濃厚，他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)接地氣、易推廣，更容易獲得群眾信賴、鼓舞百姓信心。他們是寶貴的人才資源，是帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。
鄉(xiāng)村振興：讓鄉(xiāng)土人才“香”起來
河北遷安市楊店子鎮(zhèn)高引鋪村成立繡娘手工坊，幫助當(dāng)?shù)貗D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新華社發(fā)
長期以來，鄉(xiāng)土人才是我國人才隊(duì)伍建設(shè)的一塊“短板”：缺挖掘，人才能力得不到充分發(fā)揮；缺培育，鄉(xiāng)土人才培育和認(rèn)定仍在起步階段，既“缺”又“少”的尷尬隨處可見。鄉(xiāng)土人才雖然文化水平不高，但都身懷絕技絕活，往往是傳承技藝的巧匠，帶領(lǐng)致富的能人，他們的技藝、作品和創(chuàng)造登上大雅之堂，引領(lǐng)市場潮流。江蘇省十萬紫砂工人年產(chǎn)值78億元，亂針秀四千繡娘繡出億元產(chǎn)業(yè)，水晶雕刻年交易額160億元，這些例子充分說明，鄉(xiāng)土人才引領(lǐng)致富作用非常明顯。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，既要有“最強(qiáng)大腦”，又要有“強(qiáng)壯軀干”，既需要掌握關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才，也需要掌握絕技絕活的能工巧匠、擁有獨(dú)門手藝的鄉(xiāng)土人才。面對求賢若渴的人才赤字，我們要進(jìn)一步更新人才觀念，摒棄簡單唯學(xué)歷、唯職稱的思維定式，樹立“有用就是人才，人才就在身邊”的理念，重新發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)土人才，用好用活鄉(xiāng)土人才。政策是人才工作的生命線。如果說鄉(xiāng)土人才是散落民間的珍珠，人才政策就是串起珍珠的項(xiàng)鏈。這些年來，很多地方鄉(xiāng)土人才發(fā)展不溫不火，甚至處于“自生自滅”狀態(tài)，根源就在政府關(guān)注不夠、政策力度不夠。要充分發(fā)揮政策的先導(dǎo)作用，引領(lǐng)公共資源布局，撬動(dòng)市場資源配置，積聚社會資源和社會注意力，燒熱鄉(xiāng)土人才這壺水。要完善鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制，從鄉(xiāng)土人才的尋訪推薦、梯次培養(yǎng)、職稱評審、技藝傳承，到傳統(tǒng)技能進(jìn)職校、搭建成果展覽平臺、加強(qiáng)資金扶持等方面，拿出一攬子政策干貨，讓鄉(xiāng)土人才“香”起來、強(qiáng)起來，激活鄉(xiāng)土人才群體的創(chuàng)造能量。
推動(dòng)“新鄉(xiāng)賢回歸運(yùn)動(dòng)”
鄉(xiāng)村振興離不開土生土長的鄉(xiāng)土人才，更需要專業(yè)人才回到農(nóng)村，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化的不斷深入，城鄉(xiāng)關(guān)系正在悄然變化，城市化不再是恒定不變的直線運(yùn)動(dòng)，呈現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城與城市人下鄉(xiāng)的雙向流動(dòng)趨勢，由此帶來了從城市到鄉(xiāng)村的“新回鄉(xiāng)現(xiàn)象”。
有研究指出，城里人向鄉(xiāng)村流動(dòng)的“逆城市化”初現(xiàn)端倪，未來將有五類人下鄉(xiāng)：新告老還鄉(xiāng)者或回鄉(xiāng)的新鄉(xiāng)賢，返鄉(xiāng)養(yǎng)老與創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，城市人到鄉(xiāng)村養(yǎng)老和從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，海外華僑同胞尋根回鄉(xiāng)。現(xiàn)在的城里人往上推三代，大都來自農(nóng)村，他們的根不在城市在鄉(xiāng)村，只要有機(jī)會，很多人都有回報(bào)家鄉(xiāng)的愿望。這些人視野開闊、見識廣博、資源豐富，他們的回歸將帶來人才、資本、信息、技術(shù)和文化的回流，直接帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村繁榮和治理現(xiàn)代化。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少，更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣。鄉(xiāng)村振興既要有產(chǎn)業(yè)的興旺，更要有文化的繁盛，既要“富口袋”，又要“富腦袋”。要順應(yīng)正在升溫的新回鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)，以更加開放的胸襟擁抱鄉(xiāng)賢回歸，打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，制定鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回歸的政策體系，給機(jī)會、給榮譽(yù)、給地位、給保障、給政策，掀起新時(shí)代“上山下鄉(xiāng)”熱潮。繼承和弘揚(yáng)有益于當(dāng)代的“鄉(xiāng)賢文化”，發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”的示范引領(lǐng)作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，涵育文明新風(fēng)，讓社會主義核心價(jià)值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。
釋放望山見水的“鄉(xiāng)愁引力”
家鄉(xiāng)因鄉(xiāng)愁而美麗，鄉(xiāng)土因人才而富足。對城里人而言，農(nóng)村鄉(xiāng)土風(fēng)情、田園風(fēng)光令人向往；在農(nóng)民眼里，城市便利的生產(chǎn)生活設(shè)施、健全的教育醫(yī)療等公共服務(wù)令人羨慕。相較于城市，鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、資金等“硬優(yōu)勢”相對不足，鄉(xiāng)村要吸引集聚人才，必須找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，通過打造“軟環(huán)境”、釋放“軟優(yōu)勢”，彌補(bǔ)物質(zhì)力量的不足。
成就人才的環(huán)境比物質(zhì)待遇更寶貴。但凡人才，最看重的是發(fā)展空間，更為關(guān)注能不能發(fā)揮聰明才智，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。引導(dǎo)人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)，就要抓住人才的事業(yè)發(fā)展需求，用事業(yè)吸引人才、以發(fā)展成就人才，讓他們下得去、上得來，看得到出頭之日，真實(shí)觸摸到人生出彩的機(jī)會。要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才評價(jià)機(jī)制，適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷和論文要求，更好地體現(xiàn)實(shí)踐能力和工作業(yè)績，鼓勵(lì)人才把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上，把論文寫在大地上。要營造公平競爭、自由拼搏的制度環(huán)境，打破論資排輩、遷就照顧的陋習(xí)，樹立能者上、平者讓、庸者下的導(dǎo)向，讓人才安下心來埋頭苦干，有全身謀事之心而無側(cè)身謀人之虞。
綠水青山就是金山銀山，就是人才競爭力。每個(gè)人才心靈深處，都充盈著“詩意棲居”的追求和向往。農(nóng)村的田園風(fēng)光、詩意山水、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文明，與自然和諧相處的鄉(xiāng)村慢生活，這些都是吸引人才、留住人才的最優(yōu)生態(tài)。“扛著鋤頭進(jìn)電梯”，不是我們想要的新農(nóng)村。要打破“先污染、后治理”的路徑依賴，統(tǒng)籌山水田林湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化，讓農(nóng)村成為望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。
“此心安處是吾鄉(xiāng)”。成就事業(yè)、綻放人生是人們普遍的追求和夢想。當(dāng)更多的人才能夠在鄉(xiāng)村感受到價(jià)值認(rèn)同，能夠獲得施展才華的制度保障，能夠找到心靈的安放之處，我們的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施就有了賡續(xù)不斷的人才保障，唯有讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心，讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心，讓那些懂技術(shù)的“土專家”“田秀才”、善經(jīng)營的“新農(nóng)人”“農(nóng)創(chuàng)客”，都能在廣袤田野精彩綻放，才能匯聚起千千萬萬的各類優(yōu)秀人才，扎根鄉(xiāng)間沃野揮灑才智和汗水，書寫鄉(xiāng)村振興這部新時(shí)代的壯麗詩史。
作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《光明日報(bào)》 2018年05月06日 07版
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