●健全村干部培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵機制,落實農(nóng)村黨員發(fā)展、教育和管理制度,開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責、承諾踐諾、黨群共富等實踐活動,著力把農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的“主心骨”
●適應(yīng)農(nóng)民群眾日益?zhèn)€性化的服務(wù)需求,積極為農(nóng)民群眾代辦戶口遷移、建房審批、涉農(nóng)補貼等民生事項,力爭做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”
習(xí)近平總書記強調(diào),“打好脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在人,在人的觀念、能力、干勁。”“要著力抓好招才引智,促進各路人才‘上山下鄉(xiāng)’投身鄉(xiāng)村振興,把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向”。遼寧深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅和選派干部到農(nóng)村工作的重要講話和指示精神,從今年2月起,選派1.2萬余名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作,對全省593個經(jīng)濟困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1.17萬個村實現(xiàn)全覆蓋,推動鄉(xiāng)村振興。
牢牢抓住農(nóng)村基層黨建這個關(guān)鍵,抓好黨建促振興發(fā)展。基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),脫貧攻堅靠的是農(nóng)村基層黨建堅強有力。抓實基本教育。把堅定理想信念作為農(nóng)村黨的思想政治建設(shè)的首要任務(wù),認真推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,根據(jù)農(nóng)村黨員實際開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝農(nóng)村黨員干部頭腦,不斷強化“四個意識”,增強“四個自信”,自覺感黨恩、聽黨話、跟黨走。抓實基本建設(shè)。以提升組織力為重點,按照組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出的標準,加強黨支部規(guī)范化建設(shè),推進軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化升級,確保每個農(nóng)村基層黨支部都強起來。抓實基本隊伍。以村黨組織帶頭人、黨員、黨員志愿者3支隊伍建設(shè)為重點,健全村干部培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵機制,落實農(nóng)村黨員發(fā)展、教育和管理制度,開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責、承諾踐諾、黨群共富等實踐活動,著力把農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的“主心骨”。抓實基本制度。以落實黨的組織生活制度為抓手,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會和談心談話等七項制度,以制度化保障常態(tài)化,使農(nóng)村黨組織生活正常起來、嚴肅起來。抓實基本保障。幫助建立以各級財政投入為主的經(jīng)費保障渠道,落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和黨建工作經(jīng)費,抓好村干部報酬兌現(xiàn)和離任村干部補貼發(fā)放工作,推進村級活動場所和服務(wù)設(shè)施提質(zhì)升級,著力提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾的能力和水平。
牢牢抓住推動鄉(xiāng)村振興這個要點,著力破解鄉(xiāng)村發(fā)展難題。發(fā)展是解決一切矛盾、一切問題的根本出路。要幫助理清發(fā)展思路。協(xié)助當?shù)攸h組織研究制定經(jīng)濟發(fā)展三年規(guī)劃和年度工作計劃,明確發(fā)展目標、推進措施、時間節(jié)點、工作責任,做到可檢查、可評估、可考核、可問責,真正做到一把鑰匙開一把鎖。要幫助發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)項目。借助派出單位的資源優(yōu)勢,發(fā)揮選派干部視野寬、信息靈、聯(lián)系廣的優(yōu)勢,幫助引進牽動力強、覆蓋面廣的致富產(chǎn)業(yè)項目。要幫助發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。抓住農(nóng)村土地確權(quán)的有利時機,向確權(quán)后的新增集體土地要效益,整合上級投入和幫扶資金項目,積極創(chuàng)造條件為村集體增收。通過創(chuàng)辦實體、合作開發(fā)、參股經(jīng)營、租賃承包、服務(wù)創(chuàng)收等方式,增強村集體“造血”功能。要幫助加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點解決人畜飲水、農(nóng)田灌溉、道路建設(shè)等群眾最關(guān)心最迫切的問題,夯實鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和項目引進能力,進一步改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興奠定基礎(chǔ)。
牢牢抓住創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理這個基礎(chǔ),建設(shè)平安和諧穩(wěn)定新農(nóng)村。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,是鄉(xiāng)村振興的有效途徑。健全民主決策制度。規(guī)范村“兩委”運行機制,全面推行“四議一審兩公開”、黨務(wù)村務(wù)公開等民主管理制度,落實黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),構(gòu)建和創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機制。健全村務(wù)監(jiān)督機制。推進村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),明確職責任務(wù)、監(jiān)督事項和工作制度,依法強化對村委會等村級組織的監(jiān)督,不斷規(guī)范村級組織權(quán)力運行。推動平安鄉(xiāng)村建設(shè)。開展農(nóng)村普法教育活動,健全農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機制,積極引導(dǎo)村民依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。協(xié)助查處侵犯農(nóng)民利益的“微腐敗”,打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等違法犯罪活動,特別是協(xié)助政法機關(guān)開展農(nóng)村掃黑除惡專項行動,確保鄉(xiāng)村社會和諧有序、政治生態(tài)清明。加強鄉(xiāng)村道德建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,深入挖掘農(nóng)村社會蘊含的道德規(guī)范,強化道德教化作用。指導(dǎo)建立具有普遍約束力的村規(guī)民約,開展移風(fēng)易俗行動,培育鄉(xiāng)村積極健康、文明向上的道德新風(fēng)尚。
牢牢抓住做好新形勢下群眾工作這個法寶,切實為群眾辦實事、做好事、解難事。群眾是否滿意,是衡量我們工作成效的主要評判標準。要抓好為民服務(wù)全程代理工作的落實。適應(yīng)農(nóng)民群眾日益?zhèn)€性化的服務(wù)需求,充分利用村級代辦點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事大廳、縣級服務(wù)窗口三級服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)和平臺,積極為農(nóng)民群眾代辦戶口遷移、建房審批、涉農(nóng)補貼等民生事項,力爭做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。要積極主動地為群眾破解難題。想群眾之所想、急群眾之所急,全面摸清農(nóng)民群眾最關(guān)切的飲水、行路、上學(xué)、看病、養(yǎng)老等問題,調(diào)動各方面力量,一件一件推動解決。要千方百計讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感。認真學(xué)習(xí)掌握各項惠農(nóng)政策,抓好政策兌現(xiàn)；積極主動爭取涉農(nóng)、金融、財稅等部門的政策、資金、稅收等支持,千方百計幫助農(nóng)民群眾實現(xiàn)增產(chǎn)增收；依托培訓(xùn)機構(gòu)、實踐基地等資源,協(xié)助鄉(xiāng)村開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力。關(guān)心照顧留守兒童、殘疾人、孤寡老人、困難黨員等特殊群體,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的突出問題,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾心坎上。
(作者系遼寧省委常委、組織部長)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國組織人事報 2018-06-13
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
