摘要：本文對美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科不同發(fā)展階段進(jìn)行了總結(jié), 描述了美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科如何從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸拓展到資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)村社區(qū)管理和Agribusiness的過程, 美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)變遷、就業(yè)市場變動和產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境變化是導(dǎo)致美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科變遷的根本原因。最后, 結(jié)合當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的現(xiàn)狀, 提出了相關(guān)學(xué)科發(fā)展的建議。
一、前言
中國經(jīng)濟(jì)改革始于農(nóng)村和農(nóng)業(yè), 農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策是改革成功的重要基礎(chǔ), 但這離不開中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展。盡管中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)創(chuàng)立于20世紀(jì)20年代, 建國之后因?yàn)闅v史原因中斷多年, 快速發(fā)展是改革開放之后。1980-1990年期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理分屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)學(xué)兩大學(xué)科門類以及三個一級學(xué)科, 其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)歸屬經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及管理歸屬農(nóng)學(xué), 1997年以后, “農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理”獨(dú)立為一級學(xué)科, 直屬于管理學(xué)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科正在面臨挑戰(zhàn):農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正在從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向商業(yè)化和規(guī)模化的生產(chǎn);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究內(nèi)容正在突破農(nóng)業(yè)的范疇;學(xué)生就業(yè)需求也在發(fā)生變化。這些方面的變化都在要求學(xué)科進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)社會發(fā)展的需求。美國是世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科起源和發(fā)展的主要國家, 在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科誕生的一百年多中, 美國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科隨著社會經(jīng)濟(jì)變化處于不斷調(diào)整的過程中, 具體的研究和教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了重大變化。盡管中國和美國國情存在較大區(qū)別, 但美國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)依然非常值得中國借鑒。
本文主要目的是對美國近100以來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展進(jìn)行回顧, 總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)和未來發(fā)展趨勢, 希望能給中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展提供一些參考。本研究主要依靠的是美國關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展方面的二手文獻(xiàn)。具體內(nèi)容分為三個部分:第一部分是前言;第二部分對美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展階段進(jìn)行介紹;第三部分總結(jié)美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科變遷的主要影響因素;第四部分是對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展的啟示。
二、美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的變遷
(一) 20世紀(jì)50年代以前——傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時代
美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在19世紀(jì)末期開始對經(jīng)濟(jì)學(xué)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用展現(xiàn)興趣, Thorstein Veblen首先于1890年代中期在芝加哥大學(xué)開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程, 一些農(nóng)業(yè)學(xué)校也開始關(guān)注農(nóng)場管理 (Farm Management) 及相關(guān)課題, 嘗試將工業(yè)企業(yè)管理中提高效率的一些方法引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。美國農(nóng)場管理學(xué)會 (American Farm Management Association) 于1910年建立, 并于1919年出版了農(nóng)場經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志 (Journal of Farm Economics) , 以服務(wù)于那些與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的研究人員和農(nóng)業(yè)從業(yè)者, 其主要目標(biāo)是促進(jìn)對農(nóng)場管理的調(diào)查和教學(xué)工作, 如何讓農(nóng)場主獲得最高回報和維持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康繁榮是這個時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者主要研究領(lǐng)域。到1920年, 幾乎所有農(nóng)業(yè)大學(xué)或?qū)W院都設(shè)立了農(nóng)場管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科。初期美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容實(shí)際上已經(jīng)涵括了管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容, 具體研究領(lǐng)域主要集中在農(nóng)場管理、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、土地經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)場信貸等方面。隨著國際貿(mào)易和農(nóng)業(yè)政策變得越來越重要, 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究開始增加。
(二) 20世紀(jì)50年代到70年代中期——資源經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的出現(xiàn)
二次世界大戰(zhàn)之后的20多年, 美國農(nóng)業(yè)在技術(shù)革命條件下快速發(fā)展, 這一段時間被認(rèn)為是美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者研究的黃金時期。戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和農(nóng)產(chǎn)品國際市場的開拓為美國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供很大空間, 同時也為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究及相關(guān)院校的發(fā)展提供了機(jī)遇。有學(xué)者曾經(jīng)對1950-1975年期間的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科進(jìn)行回顧, 認(rèn)為當(dāng)時的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科除了包括生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué) (Production Economics) 、市場營銷 (Marketing) 、價格分析 (Price Analysis) 、農(nóng)業(yè)政策 (Agricultural Policy) 、土地經(jīng)濟(jì) (Land Economics) 這些傳統(tǒng)領(lǐng)域, 還包括了商業(yè)農(nóng)業(yè) (Commercial Agriculture) , 自然資源發(fā)展 (Natural Resource Development) 和人與社區(qū)發(fā)展 (Human and Community Development) 。除了商業(yè)農(nóng)業(yè)可以劃歸為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科范疇, 自然資源發(fā)展和人與社區(qū)發(fā)展將離農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)越來越遠(yuǎn)。對自然資源與環(huán)境的關(guān)注與20世紀(jì)世紀(jì)60年代后半期和70年代大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來環(huán)境影響以及1973年的能源危機(jī)相關(guān), 1967年卡爾遜女士“靜寂的春天” (Silent Spring) 的出版更增加了公眾對化學(xué)用品和農(nóng)藥對食品和水源影響的關(guān)注。
隨著農(nóng)業(yè)市場化和工業(yè)發(fā)展, 農(nóng)村居民將越來越多地在非農(nóng)部門工作, 農(nóng)村社區(qū)的問題也將和工業(yè)及商業(yè)聯(lián)系在一起, 相關(guān)研究也從純粹的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)社區(qū), 從而使學(xué)科方向偏離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域。將資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和人類與社區(qū)發(fā)展從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科中獨(dú)立出來, 成為當(dāng)時學(xué)科發(fā)展的一種考慮。
到1968年, 農(nóng)場管理學(xué)會更名為美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會 (American Agricultural Economics Association) , 農(nóng)場經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志名稱也更改為美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志 (American Journal of Agricultural Economics) , 其關(guān)注內(nèi)容也從農(nóng)場管理及相關(guān)內(nèi)容擴(kuò)大到自然資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村及社區(qū)發(fā)展。美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雜志的關(guān)注點(diǎn)也從農(nóng)場管理拓展到自然資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社區(qū)管理。
有學(xué)者曾經(jīng)總結(jié)了二次世界大戰(zhàn)之后近30年美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的主要貢獻(xiàn)包括:農(nóng)產(chǎn)品價格變化對消費(fèi)者和生產(chǎn)者的影響;勞動密集型農(nóng)業(yè)向機(jī)械化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;農(nóng)產(chǎn)品市場供需和價格分析;農(nóng)場優(yōu)化管理, 特別是線性規(guī)劃、二次規(guī)劃和動態(tài)規(guī)劃等在農(nóng)業(yè)風(fēng)險和不確定性決策中的應(yīng)用;針對具體農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的研究, 如對園藝產(chǎn)品市場特征及消費(fèi)者需求的研究, 對于牛奶市場管制的分析;對畜禽生產(chǎn)效率的分析, 如肉類物理性狀、化學(xué)組成和口味、等級和標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系的研究;對于土地經(jīng)濟(jì)的研究側(cè)重于土地租約安排, 土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和土地價值的評估等。
(三) 20世紀(jì)70年代中期到90年代中期——Agribusiness
(1) 出現(xiàn)和蓬勃發(fā)展
到1970年代中期, 美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)生了較大變化。曾經(jīng)有學(xué)者這樣評價:美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)正在邁向一個最重要, 但也是最不穩(wěn)定的階段。在1975-1984年期間, 美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的本科生數(shù)量顯著增加, 而研究生則基本沒有發(fā)生變化。針對本科生學(xué)位計(jì)劃顯著增加了, 學(xué)生可以選擇農(nóng)場管理 (Farm Management) 、農(nóng)業(yè)市場營銷 (Agricultural Marketing) 、Agribusiness、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) (主要是價格和收入分析) 、國際貿(mào)易和發(fā)展 (International Trade and Development) , 農(nóng)業(yè)金融 (Agricultural Finance) 、資源經(jīng)濟(jì)學(xué) (Natural&Resource Economics) 、農(nóng)村發(fā)展與社會 (Rural Development and Society) 、人力資源經(jīng)濟(jì)學(xué) (Human Resource Economics) 等, 其中Agribusiness成為這個時期比較熱門的專業(yè), 并處于持續(xù)增長中。但大多數(shù)研究生專業(yè)依然集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域, 如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué), 經(jīng)濟(jì)學(xué)和農(nóng)場管理等。
從20世紀(jì)80年代開始, Agribusiness成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)發(fā)展重要領(lǐng)域, 并得到廣泛討論。對于Agribusiness的概念, 普遍認(rèn)為應(yīng)該包含制造和提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)場生產(chǎn)活動、農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工和配送及所有相關(guān)項(xiàng)目總和, 食物系統(tǒng)應(yīng)該被作為一個有機(jī)的整體, 管理策略和公共政策應(yīng)該從整個系統(tǒng)的角度來制定。食物系統(tǒng)中整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)的橫向和縱向協(xié)作關(guān)系成為Agribusiness economics的主要內(nèi)容。部分學(xué)者指出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的學(xué)生不僅僅要理解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論, 還要學(xué)會如何去解決問題, 他們也需要學(xué)一些商業(yè)管理的課程, 知道如何將學(xué)到的理論應(yīng)用于實(shí)際, 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家具備農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)勢, 他們更了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場以及農(nóng)場的運(yùn)作, 從而可能比一般商業(yè)學(xué)校做的更好。
到20世紀(jì)80年代中期之后, 美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展方向發(fā)生了變化。有學(xué)者對1985-1996年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)生錄取情況進(jìn)行分析, 發(fā)現(xiàn)在這個期間, 美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的本科生人數(shù)處于持續(xù)下降中, 而研究生人數(shù)則相對比較穩(wěn)定。隨著學(xué)生人數(shù)和預(yù)算下降, 大量院系更改了名稱, 同時調(diào)整了教學(xué)計(jì)劃以吸引那些對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不感興趣的學(xué)生, 農(nóng)業(yè)大學(xué)通過這種學(xué)科的多樣化, 增加了學(xué)生人數(shù), 但有農(nóng)業(yè)背景的學(xué)生比例大幅度下降。部分院系完全去掉了“農(nóng)業(yè)”這個詞, 但大多數(shù)保留了“農(nóng)業(yè)”, 增加了相關(guān)詞以拓寬教學(xué)和研究的領(lǐng)域, 包括“資源” (Resource) , “應(yīng)用” (Applied) 或Agribusiness等詞。
(四) 20世紀(jì)90年代至今——Agribusiness主導(dǎo)和向資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的拓展
20世紀(jì)90年代中期是選修農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科人數(shù)持續(xù)減少的階段, 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的本科入學(xué)人數(shù)在1980年代下降了30%, 而在1990年代又下降了17%。由于支持學(xué)科發(fā)展的院系經(jīng)費(fèi)和學(xué)生人數(shù)緊密相關(guān), 學(xué)生人數(shù)的下降導(dǎo)致院系經(jīng)費(fèi)的下降, 這使得教職員工數(shù)量面臨減少的壓力, 不少美國院校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)進(jìn)行了調(diào)整, 教師人均經(jīng)費(fèi)減少, 教學(xué)職位減少, 教學(xué)班級規(guī)模擴(kuò)大成為普遍現(xiàn)象。到2002年, 只有31%的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科專業(yè)保留了傳統(tǒng)的“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的學(xué)科名稱, 22%在原有名稱中增加了“資源”。而Agribusiness是20世紀(jì)年代以來美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科變化中最受人關(guān)注的領(lǐng)域, 成為彌補(bǔ)傳統(tǒng)農(nóng)經(jīng)學(xué)科學(xué)生減少的主要途徑。
1980年代開始, 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科出現(xiàn)教學(xué)計(jì)劃向Agribusiness方向轉(zhuǎn)變的趨勢。到1983年, 全美國只有四個被確認(rèn)的專業(yè)研究生課程, 其中兩個處于發(fā)展中。到1989年, 成立國家Agribusiness教育委員會。到20世紀(jì)90年代中期, 3/4的相關(guān)院系針對本科生提供Agribusiness專業(yè)的選擇, 該專業(yè)入學(xué)人數(shù)比傳統(tǒng)價格、收入和政策分析的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)生人數(shù)要高出一倍以上, 而且處于繼續(xù)上升階段。2002年, USDA國家食品和Agribusiness管理教育委員會提供研究經(jīng)費(fèi)以評估Agribusiness管理教育的基本狀況, 并為該學(xué)科所面臨的困境提供相關(guān)建議。
這個時期研究生教育依然集中在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)的領(lǐng)域, 但向資源或環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的轉(zhuǎn)變趨勢非常明顯。有學(xué)者曾經(jīng)對美國1951-2005年中接近8000個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查, 以反映美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的變化, 研究反映了美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科從早期的農(nóng)場管理轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和其他應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科領(lǐng)域。從獲得博士學(xué)位數(shù)量來看, 1997年之后, 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士數(shù)量開始下降, 但一般經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的博士學(xué)位數(shù)量同期則則處于上升階段。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科從傳統(tǒng)的農(nóng)場經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)向更為一般的和應(yīng)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題, 例如自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué), 而不在局限于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。從政策角度來看, 關(guān)于生物能源、碳匯問題、食品安全、環(huán)境變化和相關(guān)政策問題已經(jīng)變成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科重要的研究領(lǐng)域, 而學(xué)會名稱的變化也將反映這種趨勢。
2008年, 美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會進(jìn)一步更改為農(nóng)業(yè)與應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)會 (Agricultural and Applied Economics Association) , 其目的是使該組織成為農(nóng)業(yè)、發(fā)展、環(huán)境、食品和消費(fèi)者, 自然資源、區(qū)域發(fā)展和農(nóng)村相關(guān)的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和商業(yè)等專業(yè)知識的研究和傳播的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志依然得到保留, 但在2010年另外出版了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)評論雜志 (Review of Agricultural Economics) , 將關(guān)注領(lǐng)域擴(kuò)展到應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和政策視角。應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)在很大程度上契合了大學(xué)院系名稱的變化, 將研究重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展到自然資源、環(huán)境或管理相關(guān)的領(lǐng)域, 試圖將研究方法、經(jīng)濟(jì)理論、制度分析和專業(yè)判斷綜合應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)問題的解決。大量相關(guān)雜志將名稱進(jìn)行了調(diào)整, 例如南方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雜志 (Southern Journal of Agricultural E c o n o m i c s) 改為南方農(nóng)業(yè)與應(yīng)用經(jīng)濟(jì)雜志 (Southern Journal of Agricultural and Applied economics) 等。
三、美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科變遷背后主要原因
任何一門學(xué)科都在不斷發(fā)展和變化中, 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科也不例外。如果一門學(xué)科的教學(xué)課程和研究內(nèi)容是不變的, 則顯然不能和變化的世界相適應(yīng)。長期來看, 美國的學(xué)科設(shè)置受制于兩方面的影響:一方面是研究經(jīng)費(fèi);另一方面是學(xué)生的選擇。研究經(jīng)費(fèi)支持研究人員和教師的科研活動, 而學(xué)生對專業(yè)的選擇則決定了教師及相關(guān)人員工資的來源。這兩方面都與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密相關(guān), 政府根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社區(qū)存在的問題提供相關(guān)研究經(jīng)費(fèi), 而相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向也決定學(xué)生的就業(yè)情況, 并影響學(xué)生對專業(yè)的選擇。
美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢是:一方面是越來越多的農(nóng)產(chǎn)品附加值從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出去了, 食品加工和農(nóng)業(yè)投入部門的規(guī)模擴(kuò)大了;另一方面是生物技術(shù)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)創(chuàng)造了大量研究領(lǐng)域。隨著農(nóng)業(yè)部門相對比重不斷下降, 必然會降低這個領(lǐng)域的就業(yè)及教學(xué)和研究人員, 但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究可以超越傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的范疇。2000年美國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值所占的比例低于1%, 這個領(lǐng)域就業(yè)的人數(shù)低于2%, 但整個食品和纖維系統(tǒng) (包括生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和銷售) 的產(chǎn)值占整個GDP的15%, 而就業(yè)人口則占總就業(yè)的18%。這也是Agribusiness快速發(fā)展的重要原因。
另外, 美國農(nóng)業(yè)部門正在成為提供傳統(tǒng)食物和纖維產(chǎn)品之外的原材料重要部門, 農(nóng)產(chǎn)品正在被用于生產(chǎn)生物燃料、各種聚合物和生物合成化學(xué)品和纖維、藥品及各種健康產(chǎn)品、生長激素和器官移植等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)邊界的模糊, 給Agribusiness企業(yè)帶來新的戰(zhàn)略和競爭挑戰(zhàn), 從而對整個產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn)帶來根本性的影響。隨著世界原油產(chǎn)量達(dá)到新高, 降低溫室氣體排放協(xié)議, 氣候變化對食物生產(chǎn)分布區(qū)域產(chǎn)生潛在影響, 并對未來相關(guān)價格產(chǎn)生影響, 從而到到導(dǎo)致資源與環(huán)境問題成為農(nóng)業(yè)的重要研究領(lǐng)域。
可見美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展和美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村社區(qū)發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)所面臨的整個外部環(huán)境的變化緊密相關(guān), 當(dāng)產(chǎn)業(yè)和政策性需求發(fā)生變化的時候, 學(xué)科也相應(yīng)發(fā)生了變化, 這種變化體現(xiàn)了美國學(xué)科發(fā)展靈活性和不斷調(diào)整的能力。農(nóng)場規(guī)模的擴(kuò)大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)的高度專業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)邊界的模糊和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)化運(yùn)作使得管理和市場運(yùn)營變得日益重要, 這給Agribusiness的發(fā)展提供了廣闊的空間, 使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科也突破了傳統(tǒng)的農(nóng)場管理和市場價格分析的主要領(lǐng)域, 能從整個產(chǎn)業(yè)鏈的角度對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理。而氣候及環(huán)境變化的全球性影響使得農(nóng)業(yè)經(jīng)營中不得不更多考慮對環(huán)境的負(fù)面影響和貢獻(xiàn), 政策的關(guān)注為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的研究提供了經(jīng)費(fèi), 也為碩士生和博士生提供了大量選題, 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開頭了自然資源和環(huán)境新領(lǐng)域。
四、美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展對中國的借鑒
由于中國農(nóng)場面積過小且細(xì)碎化, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很長一段時間里以單家獨(dú)戶的小農(nóng)生產(chǎn)為主, 農(nóng)業(yè)市場化程度低, 除了國有農(nóng)場的管理之外, 針對農(nóng)場管理的研究在很長時間缺乏實(shí)際意義, 國內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究更多側(cè)重于宏觀政策的研究, 包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、土地制度和政策、農(nóng)民收入和農(nóng)民工問題、農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)育和價格政策、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展、糧食安全以及農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與推廣政策等, 甚至包括農(nóng)村社會保障制度也成為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的重要領(lǐng)域。可見, 中國農(nóng)經(jīng)學(xué)界的科學(xué)研究工作主要是圍繞著不同階段中國體制改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)問題展開, 重在宏觀領(lǐng)域, 尤其是在經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)政策方面。可見, 中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科和美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科最早以農(nóng)場管理的研究為主有很大的不同。
這政策極大地契合了中國不同時期的宏觀政策性需求, 有著鮮明的中國特色。但對純產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì), 特別是微觀層面的研究, 包括行業(yè)、企業(yè)、農(nóng)戶市場層面的研究過于薄弱, 采用的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教科書大部分也是側(cè)重于中國與“三農(nóng)”問題相關(guān)的政策分析, 而經(jīng)濟(jì)學(xué)分析強(qiáng)調(diào)不夠, 培養(yǎng)的學(xué)生也往往對體制和政策問題較多興趣, 對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)的管理的知識了解的不夠。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和主要農(nóng)業(yè)政策的漸趨穩(wěn)定, 隨著企業(yè)的日益崛起和日益壯大, 農(nóng)業(yè)問題一定會逐漸從主要是“政府的問題”轉(zhuǎn)變成主要是“企業(yè)的問題”, 宏觀層面上的問題將日漸淡出, 微觀層面上的問題則將日益突出, 從而需要逐漸進(jìn)行科研和教學(xué)重點(diǎn)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。人才培養(yǎng)特色不鮮明、不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱、學(xué)生動手能力差, 就業(yè)難等成為中國農(nóng)經(jīng)學(xué)科發(fā)展面臨的普遍問題。
結(jié)合美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和趨勢, 中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科應(yīng)該從如下幾個方面進(jìn)行調(diào)整:
1.構(gòu)建靈活的教學(xué)和研究體系, 將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。中國高等教育體制在很大程度上依然是自上而下的設(shè)計(jì), 需要構(gòu)建一種需求驅(qū)動學(xué)科發(fā)展機(jī)制, 包括科研機(jī)制 (適合社會發(fā)展趨勢的競爭性科研經(jīng)費(fèi)分配體制構(gòu)建) , 靈活的教師聘任機(jī)制以及學(xué)生對專業(yè)選擇機(jī)制等;
2.推動Agribusiness學(xué)科建設(shè)。隨著規(guī)模化農(nóng)場和大規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的出現(xiàn), 農(nóng)場管理將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的重要領(lǐng)域;隨著農(nóng)業(yè)市場化程度的不斷加深, 產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的橫向和縱向整合將成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方面, 產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的分析和產(chǎn)業(yè)組織的分析將成為主要研究內(nèi)容, 這和美國出現(xiàn)的Agribusiness所涵蓋的內(nèi)容基本相同, 但Agribusiness教學(xué)的發(fā)展也需要改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科教師的知識結(jié)構(gòu);
3.從側(cè)重于政策分析轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)學(xué)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用的分析, 增加教學(xué)中經(jīng)濟(jì)學(xué)方法和理論的訓(xùn)練, 從研究上加強(qiáng)宏觀農(nóng)產(chǎn)品市場和具體農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的分析;
4.從對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析拓展到資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。隨著中國的環(huán)境問題日漸突出, 在研究生層次學(xué)科建設(shè)中加入資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方向顯得非常必要, 與之相應(yīng)研究領(lǐng)域也要相應(yīng)拓展到這個領(lǐng)域。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：三農(nóng)學(xué)術(shù) 2018-10-15
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