一、問(wèn)題的起源——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的困境:挑戰(zhàn)和機(jī)遇
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為高等教育正式學(xué)科在中國(guó)經(jīng)歷了百年曲折發(fā)展,即使改革開放后也經(jīng)歷過(guò)輝煌和危機(jī)的交替。20世紀(jì)80-90年代更名為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及管理并迅速發(fā)展;1997年學(xué)科目錄調(diào)整時(shí)面臨被取消、合并的最大挑戰(zhàn),經(jīng)過(guò)多方努力與林業(yè)經(jīng)濟(jì)及管理合并為農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理一級(jí)學(xué)科,發(fā)展勢(shì)頭延續(xù);2011年修訂研究生學(xué)科、專業(yè)目錄再次面臨被取消、合并的挑戰(zhàn)并最終保存下來(lái)。在此之后,一些學(xué)科授權(quán)單位自主調(diào)整、研究領(lǐng)域被交叉學(xué)科擠占,危機(jī)從直接學(xué)科調(diào)整轉(zhuǎn)化為研究領(lǐng)域之爭(zhēng)。
學(xué)科這一概念似乎可以從三個(gè)方面理解和對(duì)待:(1)作為科學(xué)體系分支的學(xué)科;(2)作為教學(xué)管理體系(特別是研究生教育管理)的學(xué)科;(3)作為支撐院系組織教學(xué)科研的學(xué)科。很顯然,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理不是一個(gè)具有嚴(yán)格外延和內(nèi)涵的科學(xué)體系,而是一個(gè)跨學(xué)科、多領(lǐng)域教學(xué)科研及其管理的組織形式,具有強(qiáng)烈的社會(huì)需求導(dǎo)向和應(yīng)用性質(zhì)。當(dāng)然,滿足社會(huì)重大、長(zhǎng)期需求的教學(xué)研究也需要穩(wěn)定的科學(xué)體系;即使跨學(xué)科、多領(lǐng)域的研究,也必須有核心領(lǐng)域,也需要相應(yīng)的科學(xué)體系。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科最核心的領(lǐng)域。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系紛紛更名是否代表農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)失去了存在的價(jià)值?農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位下降可能是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)輝煌不再的直接原因,但只表明發(fā)達(dá)國(guó)家(特別是美國(guó))對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的研究不再具有社會(huì)重大需求,而不能表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的科學(xué)問(wèn)題已經(jīng)完全解決或基本解決。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通及相關(guān)組織、制度和福利問(wèn)題)的“衰落”是一個(gè)歷史現(xiàn)象。發(fā)達(dá)國(guó)家完成農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、面臨農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)長(zhǎng)期過(guò)剩,需要解決的問(wèn)題完全改變;即使可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題,其目標(biāo)也由農(nóng)業(yè)本身的長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)和社會(huì)總體的負(fù)外部性問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的轉(zhuǎn)向沒有也不可能消除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)及廣大發(fā)展中國(guó)家針對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及其科學(xué)基礎(chǔ),但嚴(yán)重影響發(fā)表導(dǎo)向的研究和教學(xué)。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的新方向,例如資源環(huán)境(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部性)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展、食品營(yíng)養(yǎng)健康,不僅與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)漸行漸遠(yuǎn),而且因?qū)W科交叉吸引許多一般經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科研究人員的加入,與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村特征也漸行漸遠(yuǎn),而且對(duì)數(shù)據(jù)的整理分析日益脫離農(nóng)業(yè)和農(nóng)村特征,不僅擠壓了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)有人員的發(fā)展空間,實(shí)際上也脫離了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的實(shí)際,逐漸成為科斯所說(shuō)的“黑板經(jīng)濟(jì)學(xué)”。
作為社會(huì)實(shí)踐的科學(xué),研究從來(lái)都離不開社會(huì)重大需求。研究人員的興趣和時(shí)間精力的投入受社會(huì)重大需求的吸引,科研教學(xué)所需的長(zhǎng)期地、巨大地投入更離不開社會(huì)重大需求的推動(dòng)。如果說(shuō)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)失去社會(huì)重大需求的指引和推動(dòng),其核心科學(xué)問(wèn)題及其理論基礎(chǔ)仍然存在,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治文化的發(fā)展而發(fā)展,在具有重大社會(huì)需求的廣大發(fā)展中國(guó)家仍然具有巨大的發(fā)展空間。如果超越了為發(fā)表而發(fā)表的研究,在脫離西方的“引導(dǎo)”之后,重新構(gòu)建的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)有可能更加符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的特征,同時(shí)也更加貼近廣大發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際問(wèn)題,從而在理論和實(shí)踐兩個(gè)方面做出新的貢獻(xiàn)。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的變遷
(一)從古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué):中國(guó)和西方的異同
從公元前694年魯國(guó)“初稅畝”,經(jīng)過(guò)魏國(guó)的李悝變法,到秦國(guó)“黔首自實(shí)田”,中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了從封建農(nóng)奴制度到土地私有基礎(chǔ)上的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,因而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思想知識(shí)體系的發(fā)展主要集中于經(jīng)邦濟(jì)民的治國(guó)之道。先秦諸子幾乎都有經(jīng)濟(jì)思想的闡述,但現(xiàn)在已經(jīng)很難準(zhǔn)確追溯了;即使《漢書·藝文志》收錄了很多文獻(xiàn),但作者和成書年代往往存疑。能確切追溯的是晁錯(cuò)的《論貴粟疏》和《守邊勸農(nóng)疏》《募民實(shí)塞疏》,前者強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)對(duì)國(guó)家生存和強(qiáng)大的重要意義,提出減輕農(nóng)民賦稅和征用農(nóng)民不能耽誤農(nóng)時(shí)的建議,通過(guò)重農(nóng)抑商鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)、緩和國(guó)內(nèi)矛盾,從而使國(guó)家強(qiáng)大起來(lái);后者特別強(qiáng)調(diào)屯墾戍邊發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鞏固國(guó)防的重要性。王安石更強(qiáng)調(diào)改革稅賦、流通和金融制度,全面支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入,例如《青苗法》試圖為農(nóng)民提供貸款,《農(nóng)田水利法》鼓勵(lì)農(nóng)民興修水利并提出具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法,《募役法》允許農(nóng)民用交錢代替服役,《方田均稅法》要求重新丈量土地以增加稅基、減輕農(nóng)民稅負(fù),《均輸法》和《市易法》則試圖通過(guò)政府機(jī)構(gòu)參與農(nóng)產(chǎn)品流通,“徙貴就賤,用近易遠(yuǎn)”,既平抑物價(jià)又增加農(nóng)民收入。
與古代中國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不同,古羅馬盛行建立在奴隸或農(nóng)奴勞動(dòng)基礎(chǔ)上的多元化經(jīng)營(yíng)大農(nóng)莊,因而農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)管理的文獻(xiàn)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要源頭。加圖撰寫的《農(nóng)業(yè)志》和瓦羅撰寫的《論農(nóng)業(yè)》都詳細(xì)介紹了根據(jù)農(nóng)業(yè)的季節(jié)性特點(diǎn)和地形地貌的情況,農(nóng)民應(yīng)如何組織生產(chǎn)以獲得最大收入。文獻(xiàn)內(nèi)容包括如何組織和協(xié)調(diào)種植業(yè)、畜牧業(yè)和園藝產(chǎn)品的生產(chǎn),如何在不同季節(jié)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)中組織和安排勞動(dòng)力的使用。盡管魁奈已經(jīng)把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體之中進(jìn)行研究,屠能也開始在大范圍內(nèi)研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地理分布,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的起源還是回到了農(nóng)場(chǎng)管理,以及私人農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)部資源配置的主題上。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)從19世紀(jì)末逐漸成為獨(dú)立的專業(yè)學(xué)科。美國(guó)《宅地法》授權(quán)政府可以無(wú)償或以極低的登記費(fèi)給予每一農(nóng)戶640英畝(約4000畝)土地,雖然后來(lái)減少為320英畝,但足以在全國(guó)范圍建立大規(guī)模私人農(nóng)場(chǎng)。大農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)部資源配置效率顯然對(duì)農(nóng)戶極其重要,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的大規(guī)模出口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也十分重要。因此,1909年美國(guó)威斯康辛大學(xué)正式成立了農(nóng)場(chǎng)管理系,1910年首先成立的全國(guó)性學(xué)術(shù)組織名稱是美國(guó)農(nóng)場(chǎng)管理學(xué)會(huì),關(guān)注點(diǎn)主要在農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部資源配置和利用。受現(xiàn)代微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響,農(nóng)場(chǎng)管理問(wèn)題似乎是經(jīng)濟(jì)學(xué)原理在農(nóng)戶層面上的簡(jiǎn)單應(yīng)用。1929年美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條嚴(yán)重動(dòng)搖了其國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),美國(guó)農(nóng)民不僅轉(zhuǎn)向合作社發(fā)展,也呼吁政府進(jìn)行干預(yù),因而公共政策進(jìn)入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)和研究領(lǐng)域:從金融、市場(chǎng)流通到國(guó)際貿(mào)易,以及農(nóng)民收入問(wèn)題。
改革開放以后重新引進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)帶有明顯的發(fā)達(dá)國(guó)家特征,特別是美國(guó)特征,即強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶的獨(dú)立決策。這忽視了小規(guī)模農(nóng)戶決策的外部性,無(wú)視非市場(chǎng)協(xié)調(diào)與調(diào)節(jié)的作用(實(shí)際上無(wú)視決策過(guò)程中的市場(chǎng)交易成本);同時(shí)也忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),特別是季節(jié)性和地域分散造成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密度低、市場(chǎng)因時(shí)空條件自然分隔,因自然條件(非制度因素)造成實(shí)際交易成本高,要素和產(chǎn)品市場(chǎng)(特別是土地和勞動(dòng)力)難以實(shí)現(xiàn)自然平衡。雖然名為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué),但實(shí)際是經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)特定歷史環(huán)境中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通和農(nóng)民收入問(wèn)題上的應(yīng)用,或者說(shuō)是簡(jiǎn)單利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)做經(jīng)濟(jì)學(xué)的數(shù)學(xué)分析,沒有體現(xiàn)出作為獨(dú)立學(xué)科應(yīng)有的研究框架和范式。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注領(lǐng)域的演變趨勢(shì):中西方的異同
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)具有強(qiáng)烈實(shí)踐傾向,其發(fā)展具有鮮明的時(shí)代性,服務(wù)于不同時(shí)期的實(shí)際需要。從全球范圍看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)大致經(jīng)歷了如下發(fā)展歷程(有一定程度交叉):(1)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)場(chǎng)管理階段,聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)金融、涉農(nóng)企業(yè)、研究與推廣等領(lǐng)域的政策;(2)農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境,包括土地、水、海洋等領(lǐng)域的資源利用和保護(hù)政策;(3)農(nóng)民收入和農(nóng)村區(qū)域發(fā)展;(4)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易與合作;(5)食品和消費(fèi)。
對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性來(lái)源在于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的充裕程度和穩(wěn)定性(包括供應(yīng)出口),農(nóng)民收入問(wèn)題產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期滯后,國(guó)際貿(mào)易的目地在于打開國(guó)外市場(chǎng)。到世紀(jì)之交時(shí),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不僅在新大陸嚴(yán)重過(guò)剩,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐盟總體的需要;人口轉(zhuǎn)型基本完成,美國(guó)農(nóng)民平均收入已經(jīng)超過(guò)城市居民;WTO和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)定把農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易納入已有貿(mào)易體系;對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)需求接近消失,哪怕仍有大量科學(xué)問(wèn)題也被擱置一旁。今后發(fā)展趨勢(shì)大體如下:(1)資源環(huán)境問(wèn)題,原本產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)本身的可持續(xù)發(fā)展(增長(zhǎng)的極限),現(xiàn)在轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)的負(fù)外部性及其造成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治問(wèn)題;(2)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)民收入和區(qū)域發(fā)展問(wèn)題,實(shí)際上從屬于推行自由貿(mào)易和意識(shí)形態(tài)的需要;(3)食品和消費(fèi)問(wèn)題則聚焦于營(yíng)養(yǎng)和健康,更多反映“富起來(lái)”以后的需求。
科學(xué)本身沒有意識(shí)形態(tài)和政治制度屬性,但其發(fā)展一定呼應(yīng)具體時(shí)代和地區(qū)的重大社會(huì)需求。中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展不可能脫離全球的一般趨勢(shì),但由于面臨的重大問(wèn)題不同,社會(huì)需求不同,因而不應(yīng)當(dāng)、也不可能跟在發(fā)達(dá)國(guó)家后面亦步亦趨。例如,營(yíng)養(yǎng)健康領(lǐng)域的研究需結(jié)合社會(huì)保障和共同富裕,更關(guān)注弱勢(shì)人群;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定的研究需結(jié)合糧食安全和全球產(chǎn)業(yè)鏈的變化,更關(guān)注國(guó)家安全;生態(tài)健康的研究需結(jié)合鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展,更關(guān)注利用和保護(hù)的平衡。然而,最大的區(qū)別應(yīng)當(dāng)是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)注,發(fā)達(dá)國(guó)家不需要研究,絕不等于中國(guó)也不需要研究。尤其值得注意的是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展帶有強(qiáng)烈的美國(guó)大農(nóng)場(chǎng)背景,忽略了農(nóng)業(yè)的特征,特別是小農(nóng)戶在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面對(duì)大市場(chǎng)從事分散生產(chǎn)的特征。因此,有必要重新構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué),充分反映自然再生產(chǎn)過(guò)程與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程交織的特征,充分反映小農(nóng)戶在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的問(wèn)題,充分反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資源密度低下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中公共政策對(duì)分散決策的替代作用,特別是有效性及其邊界條件。
(三)學(xué)科核心和交叉:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是研究農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各環(huán)節(jié)資源配置和利用效率的綜合性學(xué)科。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科涵蓋經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和社會(huì)學(xué),主要研究領(lǐng)域和對(duì)象分為兩個(gè)部分:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通組織形式對(duì)資源配置和利用效率的影響、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)與農(nóng)民收入、農(nóng)村社區(qū)治理與社會(huì)服務(wù)等重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;(2)農(nóng)業(yè)部門在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用以及兩者之間的相互關(guān)系,例如資源環(huán)境、糧食安全與營(yíng)養(yǎng)健康等重大公共政策領(lǐng)域中農(nóng)林部門的基礎(chǔ)作用。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),這樣定義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)實(shí)際上將之表述為,作為教學(xué)管理體系和作為支撐院系組織教學(xué)科研的學(xué)科,即主要是跨學(xué)科、多領(lǐng)域教學(xué)科研及其管理的組織形式。這樣的學(xué)科或組織形式具有強(qiáng)烈的社會(huì)需求導(dǎo)向和應(yīng)用性,雖然不聚焦、向許多相關(guān)領(lǐng)域發(fā)散,仍有其存在價(jià)值。
但是,跨學(xué)科、多領(lǐng)域的教學(xué)科研應(yīng)當(dāng)有自己的核心科學(xué)體系,以我為主,通過(guò)自身核心科學(xué)體系與其他學(xué)科的交叉融合滿足社會(huì)重大需求,并實(shí)現(xiàn)自己的特定科學(xué)目標(biāo)。如果沒有自己的核心科學(xué)體系,所謂交叉就無(wú)從談起,或者表現(xiàn)為另外兩個(gè)或多個(gè)學(xué)科的交叉融合,又或者依附于其他學(xué)科,用其他學(xué)科的理論框架和方法處理農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問(wèn)題的數(shù)據(jù),與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科(或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué))沒有實(shí)質(zhì)關(guān)系,只是研究對(duì)象和資料來(lái)自農(nóng)業(yè)部門或農(nóng)業(yè)地區(qū)而已。這些年來(lái),一般經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)和政治學(xué)擠壓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)象不斷加劇,其根本原因是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué))沒有明確建立自己的核心科學(xué)體系,同時(shí)也沒有可以從國(guó)外簡(jiǎn)單照搬的現(xiàn)成體系。
毫無(wú)疑問(wèn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科今后的發(fā)展一定會(huì)面向新方向,主要是資源環(huán)境、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和食品營(yíng)養(yǎng)健康,也會(huì)越來(lái)越顯示出跨學(xué)科的性質(zhì);與此同時(shí),一般經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)和政治學(xué),甚至營(yíng)養(yǎng)醫(yī)療健康學(xué)科,越來(lái)越多地深入資源環(huán)境、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和食品營(yíng)養(yǎng)健康領(lǐng)域。無(wú)論是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科“向外擴(kuò)張”還是其他學(xué)科“向內(nèi)擠壓”,都在呼應(yīng)社會(huì)重大需求,都反映了研究領(lǐng)域的跨學(xué)科性質(zhì);關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科是否有自己的核心科學(xué)體系,是否能夠以自己的核心科學(xué)體系為主,自主實(shí)現(xiàn)與其他學(xué)科的交叉融合。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的核心科學(xué)體系是具有時(shí)代特征的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。它應(yīng)當(dāng)反映小規(guī)模農(nóng)戶決策的外部性、非市場(chǎng)(公共政策)的協(xié)調(diào)與調(diào)節(jié)作用;同時(shí)更應(yīng)當(dāng)反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),特別是季節(jié)性和地域分散造成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密度低、市場(chǎng)因時(shí)空條件自然分隔、交易成本高,要素和產(chǎn)品市場(chǎng)(特別是土地和勞動(dòng)力)難以實(shí)現(xiàn)自然平衡的特點(diǎn);即使公共政策的目標(biāo)和作用,也植根于農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)之中,而不是單純的意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通,以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)過(guò)程中的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。核心并不限制向外延伸;事實(shí)上,越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究將更多與其他學(xué)科交叉融合,實(shí)際的研究工作將導(dǎo)致學(xué)科邊界的模糊。少數(shù)人會(huì)堅(jiān)守農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心領(lǐng)域,并且在跨學(xué)科的研究中發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
三、重新構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)實(shí)需要和科學(xué)基礎(chǔ)
(一)問(wèn)題導(dǎo)向的應(yīng)用研究領(lǐng)域:不同國(guó)情產(chǎn)生不同的需求
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)在美國(guó)的“衰落”源于缺乏社會(huì)需求而不是缺乏科學(xué)問(wèn)題。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)不是問(wèn)題,農(nóng)民收入也不再是問(wèn)題,剩余農(nóng)產(chǎn)品出口從理論和學(xué)術(shù)問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)榉珊偷鼐壵螁?wèn)題(WTO、反全球化趨勢(shì)),資源環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部性(對(duì)一般經(jīng)濟(jì)和福利的負(fù)面影響)。這一變化在歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家也呈現(xiàn)出來(lái),盡管程度不同;對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響主要表現(xiàn)為發(fā)表導(dǎo)向的研究和對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的盲目追隨(與國(guó)際接軌、追隨國(guó)際前沿)。
通常說(shuō)科學(xué)研究起源于好奇和興趣。如果是不需要多少資源投入的研究,確實(shí)可能有少數(shù)人出于個(gè)人興趣從事非功利性的研究,條件是個(gè)人資產(chǎn)能夠支撐生活和研究需要。如果需要大量投入,任何研究都變成需要衡量投入和潛在產(chǎn)出的功利性活動(dòng),自然科學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)概莫能外。科學(xué)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也回應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求,不能呼應(yīng)社會(huì)需求的研究不可能獲得足夠的投入。沒有足夠的投入不僅缺乏直接研究資金,也不能吸引足夠的人才,當(dāng)然沒有發(fā)展前景。
但是,各國(guó)國(guó)情不同,發(fā)展階段不同,面臨的重大問(wèn)題不同,重大社會(huì)需求自然有所差別。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究在美國(guó)缺乏社會(huì)需求,不等于在中國(guó)和類似發(fā)展中國(guó)家也沒有重大社會(huì)需求,更不等于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究沒有科學(xué)問(wèn)題、沒有自己的科學(xué)體系。如果要重新構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)體系,重點(diǎn)不在于中西方的制度和意識(shí)形態(tài)差別,而在于提煉出真實(shí)存在核心科學(xué)問(wèn)題,圍繞核心科學(xué)問(wèn)題建立相應(yīng)的科學(xué)體系,同時(shí)延伸出與其他學(xué)科交叉融合的領(lǐng)域和接觸點(diǎn)。
(二)科學(xué)問(wèn)題產(chǎn)生于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征:自然再生產(chǎn)過(guò)程與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程的交織
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書多半開宗明義從“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)過(guò)程與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程的交織”開始,但以后就不大看得見農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為什么是“自然再生產(chǎn)過(guò)程與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程的交織”以及如何交織。如果看一下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)證研究文章,幾乎與一般經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究沒有區(qū)別,理論框架、研究方法甚至模型設(shè)定都基本相同,只是采用的數(shù)據(jù)來(lái)源不同而已,就像一個(gè)人研究某一個(gè)地區(qū)另一個(gè)人研究另一個(gè)地區(qū),或者一個(gè)人研究某一時(shí)期另一個(gè)人研究另一個(gè)時(shí)期。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的特征似乎只要加上地區(qū)虛擬變量,再加上代表土質(zhì)或土壤肥力水平的虛擬變量就可以了,這些虛擬變量背后的涵義、成因和變化規(guī)律或趨勢(shì)根本不在考慮范圍之內(nèi),只要這些虛擬變量能夠改善模型測(cè)度結(jié)果已經(jīng)足夠了。
“自然再生產(chǎn)過(guò)程與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程的交織”的真正含義在于,為了獲得期望的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,必須投入一定的經(jīng)濟(jì)投入(哪怕是簡(jiǎn)單的采集活動(dòng)也要投入勞動(dòng)力);對(duì)于生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),這就是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程,正如在其他經(jīng)濟(jì)部門一樣。但是,經(jīng)濟(jì)投入在其他部門獲得的是直接的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,在技術(shù)一定的條件下,無(wú)論在什么地方,同樣的經(jīng)濟(jì)投入可以獲得同樣的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;而農(nóng)業(yè)部門不一樣,經(jīng)濟(jì)投入獲得的是動(dòng)植物生命活動(dòng)的自然產(chǎn)物,同樣的經(jīng)濟(jì)投入獲得的自然產(chǎn)出可能大不相同。
差別在于,經(jīng)濟(jì)投入主要用于維持動(dòng)植物的生命活動(dòng),而期望獲得的自然產(chǎn)物,其“原料”(或“自然投入”)包括二氧化碳、水和陽(yáng)光,主要來(lái)自于大自然。這些自然投入,特別是降雨、徑流和日照時(shí)間,存在巨大的地區(qū)差別。同時(shí),溫度、無(wú)霜期等自然條件顯著影響動(dòng)植物對(duì)自然投入的利用程度,因此同樣的經(jīng)濟(jì)投入所獲得的自然產(chǎn)出(和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出)必然有明顯差異。不僅同樣的投入會(huì)得到不同的產(chǎn)出,同樣的產(chǎn)出也可能需要不同的投入。所以不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單照搬“經(jīng)濟(jì)投入—經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出”的分析框架,也不能簡(jiǎn)單設(shè)定若干虛擬變量測(cè)度地區(qū)差異。邏輯很簡(jiǎn)單,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問(wèn)題不是測(cè)度經(jīng)濟(jì)投入和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之間的關(guān)系,而是哪些因素影響經(jīng)濟(jì)投入和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之間的關(guān)系、如何影響經(jīng)濟(jì)投入和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之間的關(guān)系,以及對(duì)公共政策具有什么含義。因此,這些因素不能用簡(jiǎn)單的虛擬變量表示,必須有明確的定義及其測(cè)度值。
“自然再生產(chǎn)過(guò)程與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程的交織”的另一個(gè)含義在于構(gòu)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)植物生命活動(dòng)分布于廣袤的土地上,不僅具有強(qiáng)烈的季節(jié)性和地區(qū)性,要素流動(dòng)性差異很大,無(wú)論是投入還是產(chǎn)出,單位面積的資源密度都很低。季節(jié)性和地區(qū)性特征表明,無(wú)論是要素市場(chǎng)還是產(chǎn)品市場(chǎng),都存在時(shí)空上的自然分隔,這種分隔顯然并不完全,且受到儲(chǔ)藏運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施條件的影響,但卻毫無(wú)疑問(wèn)地實(shí)際存在。除了季節(jié)性因素以外,資金、機(jī)械和化肥農(nóng)藥等經(jīng)濟(jì)投入的流動(dòng)性與其他部門沒有本質(zhì)差異,但土地?zé)o法移動(dòng)位置,勞動(dòng)力的流動(dòng)也受到種種限制,即使排除制度因素也無(wú)法充分流動(dòng)。分工和市場(chǎng)效率取決于市場(chǎng)規(guī)模。如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資源密度低,單位面積上的需求規(guī)模就很小,很難形成有效市場(chǎng)。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資源密度低必然導(dǎo)致實(shí)際交易成本高企,需求的時(shí)空差異更加阻礙市場(chǎng)均衡的形成。
“自然再生產(chǎn)過(guò)程與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程的交織”還意味勞動(dòng)時(shí)間大大短于生產(chǎn)時(shí)間,即一年中大部分時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程表現(xiàn)為動(dòng)植物生命體自動(dòng)生長(zhǎng)而無(wú)須勞動(dòng)投入。與季節(jié)性結(jié)合在一起,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身不能提供全年穩(wěn)定就業(yè)。如果一定地域范圍內(nèi)(合理通勤范圍內(nèi))的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密度也不足以在農(nóng)閑時(shí)期提供適當(dāng)工作崗位,或者時(shí)間上、技能上不能匹配,農(nóng)民的就業(yè)和收入就無(wú)法得到有效保障。
對(duì)一般經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究而言,目標(biāo)是測(cè)度經(jīng)濟(jì)投入與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的一般關(guān)系,上述因素可以忽略不記,或者用一些虛擬變量、控制變量加以刻畫。然而,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)說(shuō),真正的科學(xué)問(wèn)題是深入研究這些虛擬變量或控制變量的作用機(jī)制、影響機(jī)理和政策涵義。也就是說(shuō),真正要研究的關(guān)鍵變量是過(guò)去一般經(jīng)濟(jì)學(xué)模型中的虛擬變量和控制變量,即經(jīng)濟(jì)投入如何通過(guò)自然投入發(fā)揮作用、時(shí)空自然分隔如何影響市場(chǎng)均衡,以及資源密度(市場(chǎng)規(guī)模)如何影響市場(chǎng)均衡。
1.自然投入和自然產(chǎn)出。種植業(yè)的主要產(chǎn)品是光合作用產(chǎn)生的碳水化合物,其本質(zhì)是利用作物的生命活動(dòng)以獲得期望產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)收益。真正的投入是二氧化碳和水(相當(dāng)于原料),真正的動(dòng)力是陽(yáng)光(光合作用),這些都是自然投入。經(jīng)濟(jì)投入的實(shí)際作用是維持和促進(jìn)作物的生長(zhǎng),保養(yǎng)作為“機(jī)器”的作物正常生長(zhǎng)和壯大,產(chǎn)出更多的期望產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)收益。降雨帶來(lái)的可溶解氮化物也是植物生命活動(dòng)必需(合成蛋白質(zhì))的自然投入。在人工合成化肥以前,降雨帶來(lái)的可溶解氮化物是植物機(jī)體和生命活動(dòng)的唯一氮源。土壤中的腐殖質(zhì)等含氮化合物只不過(guò)是過(guò)去降雨帶來(lái)可溶解氮化物衍生積累產(chǎn)物。
養(yǎng)殖業(yè)的主要產(chǎn)品是蛋白質(zhì)和脂肪、皮毛,其本質(zhì)是利用動(dòng)物的生命活動(dòng)把飼料中的碳水化合物(包括蛋白質(zhì)—含氮碳水化合物)轉(zhuǎn)化為期望產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)收益,可以看做是植物生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)物的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化,自然投入仍然是動(dòng)物產(chǎn)品的原料(飼料、餌料)之源,經(jīng)濟(jì)投入只是在維持動(dòng)物生命活動(dòng)過(guò)程。
不同地區(qū)自然投入的總量及其分布有顯著區(qū)別,因而同樣的經(jīng)濟(jì)投入不可能獲得同樣的自然產(chǎn)出。經(jīng)濟(jì)投入的實(shí)際作用在于根據(jù)需要和可能幫助動(dòng)植物生命體最大程度吸收自然投入,以及直接補(bǔ)充、替代自然投入的經(jīng)濟(jì)投入,同時(shí)提高對(duì)自然投入的補(bǔ)充、替代物的吸收和利用率,因而需要因地制宜。對(duì)于任何一個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō),盡管有波動(dòng)和變化,一定時(shí)期內(nèi)自然投入的總量相對(duì)確定,合理的種植業(yè)生產(chǎn)需要因地制宜,盡量增加對(duì)自然投入的吸收,包括多熟制、間作套種,也包括通過(guò)機(jī)械化和選用適當(dāng)品種縮短土地閑置時(shí)間、延長(zhǎng)作物生長(zhǎng)時(shí)間。同時(shí),也要通過(guò)選育品種和改良栽培技術(shù)提高作物利用自然投入的效率。根據(jù)不同地區(qū)自然投入的差異調(diào)整生產(chǎn)布局可以提高全國(guó)或大范圍的資源配置效率,當(dāng)然確保適當(dāng)技術(shù)、裝備和基礎(chǔ)設(shè)施的可獲性是必不可少的必要條件。
自然投入對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的影響小于種植業(yè),但如果把溫度包括在自然投入之內(nèi),自然投入對(duì)養(yǎng)殖業(yè)特別是北方牧區(qū)和陸地水產(chǎn)養(yǎng)殖同樣具有季節(jié)性的限制,包括可獲性,也包括利用效率,當(dāng)然,還直接影響后續(xù)加工設(shè)施的利用效率。
2.季節(jié)集中性和地域分散性。自然投入具有明顯的季節(jié)性,低緯度熱帶地區(qū)主要表現(xiàn)為雨季和旱季的區(qū)別,中高緯度地區(qū)則主要表現(xiàn)為光照和溫度的差異,而后者不僅決定動(dòng)植物生命活動(dòng)強(qiáng)度、生長(zhǎng)速度甚至能否生存,同時(shí)也影響生長(zhǎng)中的植物對(duì)光照的利用效率和動(dòng)物對(duì)飼料的利用效率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性與地區(qū)自然投入的差異直接聯(lián)系,因而在很大程度上確定了不同動(dòng)植物生長(zhǎng)的適宜區(qū)域,同時(shí)也決定不同地區(qū)適宜生產(chǎn)不同的產(chǎn)品。自然投入的差異決定了經(jīng)濟(jì)投入的效率,既表現(xiàn)為土地要素(實(shí)際是當(dāng)?shù)氐淖匀煌度?缺乏流動(dòng)性(地區(qū)間不可流動(dòng)、季節(jié)間不可替換),也表現(xiàn)為現(xiàn)有生產(chǎn)函數(shù)的估計(jì)值不能簡(jiǎn)單外推。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)的集中性與地域的分散性同時(shí)存在。在自然投入基本一致的地區(qū)內(nèi),同類生產(chǎn)在廣袤的土地上大致同步進(jìn)行。因此,表面上高度分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),實(shí)際上大范圍生產(chǎn)決策卻高度同步,加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長(zhǎng)周期和結(jié)果不確定,生產(chǎn)決策不易甚至不宜中途調(diào)整,土地以外的物質(zhì)投入資源也缺乏流動(dòng)性(即難以進(jìn)行時(shí)空調(diào)整)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)的集中性與地域的分散性對(duì)勞動(dòng)力有效利用的影響更顯著。勞動(dòng)時(shí)間大大短于生產(chǎn)時(shí)間且固定在一年中某幾個(gè)短時(shí)期內(nèi),每一地區(qū)都面臨短期勞動(dòng)力供不應(yīng)求但其他時(shí)期供過(guò)于求的窘境。地域的分散性則大大降低了任一地區(qū)勞動(dòng)力供求數(shù)量和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的密度,而市場(chǎng)規(guī)模又限制了勞動(dòng)力分工的程度,進(jìn)一步加大了本地勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)平衡的困難。與地域分散性相聯(lián)系的通勤、信息等交易成本,加上受市場(chǎng)規(guī)模限制的技能匹配程度,則大大限制了本地和稍遠(yuǎn)地域內(nèi)靈活就業(yè)的可能。因此,在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大幅度減少以前,勞動(dòng)力資源的流動(dòng)性很低。
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)與一般經(jīng)濟(jì)學(xué)有很大差別。首先,一般經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中投入產(chǎn)出的關(guān)系取決于技術(shù):生產(chǎn)函數(shù)刻畫既定技術(shù)(通常假定為競(jìng)爭(zhēng)所選擇或決定的最優(yōu)技術(shù)),投入直接決定產(chǎn)出。但是,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中真正的投入?yún)s不是通常認(rèn)為的經(jīng)濟(jì)投入而是自然投入(包括與自然投入起同樣作用的部分經(jīng)濟(jì)投入,例如水和化肥),直接決定產(chǎn)出的也不是經(jīng)濟(jì)投入而是自然投入,經(jīng)濟(jì)投入通過(guò)改變自然投入的數(shù)量和利用效率影響產(chǎn)出。
其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性和地域性決定了市場(chǎng)的時(shí)空自然分隔,不同程度限制了資源的自由流動(dòng),也限制了邊際改善的可能性。實(shí)際上,自然投入和經(jīng)濟(jì)投入的差異,以及自然生命活動(dòng)的特點(diǎn),不僅限制了調(diào)整經(jīng)濟(jì)投入數(shù)量的可能性,更嚴(yán)格限制了經(jīng)濟(jì)投入要素替代的可能性。由于資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的密度低,一定地域內(nèi)(合理通勤距離內(nèi))勞動(dòng)力的供求曲線可能無(wú)法相交,因而勞動(dòng)力的季節(jié)性過(guò)剩和不充分就業(yè)可能是常態(tài)。產(chǎn)品市場(chǎng)的時(shí)空分隔也不可忽視,無(wú)論是短期內(nèi)一次收獲與全年大體均衡消費(fèi)的矛盾,還是可滿足同樣需求的同類產(chǎn)品(可替代產(chǎn)品)在不同地區(qū)、不同時(shí)期收獲提供的可能性,對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的時(shí)空均衡、流通基礎(chǔ)設(shè)施、物流方向和數(shù)量都有重大意義。
對(duì)于微觀主體而言,一般經(jīng)濟(jì)學(xué)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的差異似乎沒有什么重大實(shí)踐價(jià)值,上述所有因素都可以當(dāng)做既定的約束條件,自身的決策目標(biāo)就是在既定約束條件下爭(zhēng)取最大收益。但是,經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究目標(biāo)是公共政策。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)從個(gè)別生產(chǎn)者追求利潤(rùn)最大化開始,從給定生產(chǎn)函數(shù)推導(dǎo)出個(gè)別供應(yīng)函數(shù),同時(shí)從個(gè)別消費(fèi)者追求效用最大化開始,從給定效用函數(shù)推導(dǎo)個(gè)別需求函數(shù)。但是,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)并不止步于此,而是從個(gè)別供應(yīng)函數(shù)和個(gè)別需求函數(shù)直接推出市場(chǎng)供應(yīng)函數(shù)和需求函數(shù),最后得出市場(chǎng)均衡數(shù)量和均衡價(jià)格的決定因素和機(jī)制。研究市場(chǎng)均衡的決定因素和機(jī)制,直接目標(biāo)顯然不是為生產(chǎn)者或消費(fèi)者個(gè)體服務(wù),而是為了預(yù)測(cè)未來(lái)的均衡數(shù)量和價(jià)格(解釋過(guò)去就是為了預(yù)測(cè)未來(lái)),更是為了尋求提高總體效率和福利的途徑。這就是說(shuō),微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的直接服務(wù)對(duì)象是公共政策,通過(guò)改善公共政策提高生產(chǎn)者和消費(fèi)者的福利。
同理,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的直接服務(wù)對(duì)象也是公共政策。除了一般經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的問(wèn)題以外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)更關(guān)注上述農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)與一般經(jīng)濟(jì)學(xué)的差異,更關(guān)注自然投入與經(jīng)濟(jì)投入的差異、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性和地域性、資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密度低等問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型完成以前,由于農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩、農(nóng)民收入相對(duì)較低,公共政策對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)更加重要。
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史任務(wù),就需要重新構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)體系,首先是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)本身,然后是密切相關(guān)、體現(xiàn)農(nóng)業(yè)特征的學(xué)科,例如農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、農(nóng)業(yè)政策等,最后是外圍交叉融合的學(xué)科。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心科學(xué)問(wèn)題可以總結(jié)提煉如下:(1)經(jīng)濟(jì)投入成本和自然產(chǎn)出收益的均衡;(2)時(shí)空自然分隔條件下的要素和產(chǎn)品市場(chǎng)均衡。
與一般經(jīng)濟(jì)學(xué)描述的行為一樣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的目標(biāo)也是利潤(rùn)最大化或經(jīng)濟(jì)收益最大化(流通活動(dòng)也一樣)。但是,因?yàn)檎嬲耐度?轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的原料)是自然投入(以及直接替代自然投入的某些競(jìng)技投入),生產(chǎn)過(guò)程是動(dòng)植物生命活動(dòng)過(guò)程,產(chǎn)出主要是碳循環(huán)、水循環(huán)和氮循環(huán)過(guò)程的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)投入的直接作用是增加動(dòng)植物生命體對(duì)碳、水和氮的吸收并提高其利用率。經(jīng)濟(jì)投入成本和自然產(chǎn)出收益的均衡點(diǎn)不僅取決于微觀生產(chǎn)主體對(duì)現(xiàn)有資源條件的合理運(yùn)用,更在于公共政策在科學(xué)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、研發(fā)推廣和組織制度等方面為松弛自然投入的約束、改善自然資源利用效率的貢獻(xiàn)。無(wú)論是科學(xué)技術(shù)研究人員、經(jīng)濟(jì)管理人員還是公共政策制定者,都需要從碳循環(huán)、水循環(huán)和氮循環(huán)的角度研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。如前所述,重要的不是研究經(jīng)濟(jì)投入和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之間的直接關(guān)系,而要研究構(gòu)成各種制約兩者關(guān)系的因素(即各種虛擬變量、控制變量)如何制約兩者的關(guān)系,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)的“黑匣子”打開。
與一般經(jīng)濟(jì)學(xué)一樣,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)也研究實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)均衡的動(dòng)力和過(guò)程如何提高社會(huì)資源配置效率。但是,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的自然時(shí)空分隔(包含資源與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密度低),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供求自發(fā)均衡的過(guò)程需要很長(zhǎng)時(shí)間。同時(shí)過(guò)高的交易成本可能大幅度提高市場(chǎng)價(jià)格,甚至無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)均衡,從而降低社會(huì)資源配置效率。明確刻畫和測(cè)度不同農(nóng)產(chǎn)品不同環(huán)境下的時(shí)空自然分隔可以更有針對(duì)性地研究如何通過(guò)公共政策緩解時(shí)空自然分隔對(duì)市場(chǎng)均衡的不利作用,也有助于農(nóng)產(chǎn)品物流的研究更切合實(shí)際。
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)空自然分隔(供求密度低)具有特殊重要的意義。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,人口和勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)變化長(zhǎng)期滯后于經(jīng)濟(jì)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,從而產(chǎn)生城鄉(xiāng)收入差距及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。通常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的變革不可能迅速改變這種狀況,但針對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)空自然分隔和供求密度低的公共政策卻有可能緩解現(xiàn)實(shí)中面臨的窘境。
四、重新構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的作用和意義
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、解決“三農(nóng)”問(wèn)題或任何具有重大社會(huì)需求的農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,都需要跨學(xué)科的研究和多部門的共同努力,絕不是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)可以單獨(dú)完成的歷史任務(wù)。但是,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)也不應(yīng)當(dāng)因此而演化為跨學(xué)科的研究平臺(tái)、研究中心甚至“重大項(xiàng)目”。作為一個(gè)學(xué)科,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)有自己的核心科學(xué)體系,也應(yīng)當(dāng)有緊密結(jié)合的相關(guān)學(xué)科和交叉融合的外圍學(xué)科。無(wú)論是教學(xué)還是科研,總體上應(yīng)當(dāng)以我為主,從核心科學(xué)問(wèn)題出發(fā),根據(jù)實(shí)際問(wèn)題的性質(zhì)和目標(biāo),主動(dòng)結(jié)合、融合相關(guān)學(xué)科,以服務(wù)社會(huì)重大需求。科學(xué)問(wèn)題存在與否是一個(gè)客觀問(wèn)題,是否存在社會(huì)重大需要?jiǎng)t是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因?yàn)橥度氩粩嘣黾樱F(xiàn)代任何一個(gè)學(xué)科的發(fā)展前景都取決于社會(huì)需要。在發(fā)達(dá)國(guó)家沒有重大社會(huì)需要因而逐漸“衰落”“邊緣化”“模糊化”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科,不等于在中國(guó)也失去了重要地位、也沒有發(fā)展前景。相反,在中國(guó)和類似發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科還大有發(fā)展前景,只是需要跳出一般經(jīng)濟(jì)學(xué)的固有套路,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)重新構(gòu)建。
重新構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)有利于更科學(xué)地解釋經(jīng)濟(jì)投入與自然產(chǎn)出的關(guān)系,不僅可以在全球變化的條件下更好地預(yù)測(cè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)投入與自然產(chǎn)出的關(guān)系,更可以就改善經(jīng)濟(jì)投入與自然產(chǎn)出的關(guān)系提出公共政策方面的建議,包括新品種選育和大范圍的品種布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣、儲(chǔ)藏運(yùn)輸和物流體系、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通組織、鄉(xiāng)村治理和集體產(chǎn)權(quán)、社會(huì)保障和鄉(xiāng)村發(fā)展等。
如果農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)同仁能夠切實(shí)抓住現(xiàn)實(shí)生活中的重大問(wèn)題和社會(huì)需求,緊密圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩大基本科學(xué)問(wèn)題,即經(jīng)濟(jì)投入成本和自然產(chǎn)出收益的均衡和時(shí)空自然分隔條件下的要素和產(chǎn)品市場(chǎng)均衡,深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活實(shí)踐組織科學(xué)研究,在全面深入研究的基礎(chǔ)上重新編寫農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教科書、組織教學(xué),完全可能經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力實(shí)現(xiàn)重新構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的偉大目標(biāo)。
同時(shí),正因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家主動(dòng)放棄了這個(gè)領(lǐng)域,而廣大發(fā)展中國(guó)家仍有重大社會(huì)需求,中國(guó)重建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅能滿足自己的需要,也能對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家發(fā)揮重大指導(dǎo)作用。這將促使中國(guó)不僅成為學(xué)科的“帶頭羊”,而且成為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的“帶頭羊”。
(作者系南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師;中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2023年第3期)
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