農民是想讓自己的土地流轉出去的。但是，由于對流轉收益的擔憂，對土地流轉后土地歸屬的擔憂，對土地流轉后是否被改變的擔憂，以及對經營大戶甚至地方政府的不信任，讓他們會對土地流轉產生思想上本能的抵觸。
農村土地流轉需要解決三個問題
5月29日，人民日報一篇題為《地，究竟該咋種》的報道引起了人民的關注。文章中提出的“80后不會種地、90后不提種地，糧食價格走低、土地流轉遇冷”等問題，更是讓人思索。
此時，聯想起人民日報5月15日刊登的另一篇題為《哈爾濱：土地確權，農民安心》的報道，我們會發現，這兩篇報道所反映的情況有些不同，從標題上也能看的出來。我認為，目前全國各地的土地流轉現狀不同，所以才有了這兩篇截然不同的報道。而正是這兩篇報道讓我們清楚的認識到，農村土地流轉還有很多問題需要解決。
筆者是土生土長的農村人，既有在農村耕種的姐姐兄長，也有在農村干事業的朋友。按照我的所見所聞，結合媒體對不同地區農村土地流轉現狀的一些報道，筆者感覺，農村土地流轉需要解決三個大問題！
第一個大問題，土地流轉“三方”思想的問題。
如果沒有一個準確、客觀的思想，農村土地流轉會很困難，即便是暫時成功，也會留有后患甚至無疾而終。而之所以會出現“三方”的說法，是因為土地流轉這個政策在實施過程中會涉及到農民、地方政府和新型主體即土地經營大戶三方。他們的思想問題，必須要解決。
這個思想的問題，包括三個方面，一個是農民的思想問題，一個是地方政府的思想問題，另一個是土地經營大戶的思想問題。
應該說，隨著農村人口年齡結構的變化，以及傳統耕作模式在盈利能力方面的匱乏，農民是想讓自己的土地流轉出去的。但是，由于對流轉收益的擔憂，對土地流轉后土地歸屬的擔憂，對土地流轉后是否被改變的擔憂，以及對經營大戶甚至地方政府的不信任，讓他們會對土地流轉產生思想上本能的抵觸。
一大部分地方政府官員，一般情況下把土地流轉當成政績，而并非真正為農民切身利益考慮。他們往往考慮自己的地方流轉出去多少畝土地，而不會考慮幾年后這些土地會怎么樣。至于土地經營大戶（包括一些公司、個人），他們對土地流轉后的經營方向是模糊的，甚至只能看到一兩年的眼前。而土地流轉合同往往是十幾年甚至幾十年的期限，這種經營意識如何可以呢？
所以，第一個需要解決的大問題就是土地流轉“三方”思想“短視”的問題。
第二個大問題，土地流轉過程中為收益“算賬”的問題。
土地流轉，必須讓農民受益，讓土地經營大戶收益。否則，這種流轉也就沒有太大的意義。因此，需要給土地流轉過程中涉及的利益雙方“算賬”。
一筆賬是農民收入的帳。
農民種地收入多少，農民清楚。有一部分農民，是想把土地流轉出去的；而有一部分農民，則不一定想。
想流轉的那部分人，他們之所以想把土地流轉，是因為付出與收益不對等。如果土地流轉給他帶來不必勞動并且與之前勞作等同的收入，那他們自然愿意流轉；可如果租金無法達到他們的期待，那流轉就很困難。而一般情況下的現金租金形式，遠不如土地產出實物以市場價折合現金的方式合理。這種土地產出實物以市場價折合現金的方式大體上是這樣的，一畝地每年的租金是多少斤玉米或小麥（即土地原來主要作物的平均年產量）以市場價格折合現金。而如果農民要價過高，也會阻礙流轉的成功幾率。所以，要好好幫農民算這筆賬。
而另外一部分農民，如果在土地經營上有自己的模式，比如種植大棚、種植經濟作物等，那就沒有必要讓人家的土地流轉。
另一筆帳，是土地經營大戶的收益帳。
《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第三條規定，“農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業用途。”那么，土地流轉后的用途也就被限定在農業甚至是農業種植這個圈子之內。
這種情況下，土地經營大戶們就應該好好算一算，流轉后自己究竟會有怎么樣的收益。如果是抱著試試看的念頭，一看收益不大就撤退，從而產生糾紛，那就會很啰嗦。
所以，第二個需要解決的大問題就是土地流轉過程中為收益“算賬”的問題。
第三個大問題，農民人往哪里“去”、經營大戶錢從哪里“來”的問題。
這一去一來，是土地流轉的關鍵。
先說“去”。
農民之所以希望土地流轉，是因為在之前相當長一段時間內，城市對農民工需求旺盛。
舉個例子，據國家統計局發布的《2014年全國農民工監測調查報告》顯示，建筑行業吸納了22.3%的農民工就業，有超過6100萬的農民工從事建筑業。
應該說，建筑行業對農民工的需求最旺盛，可一旦建筑業不再像之前那么火爆了呢？農民工去哪里？
如果土地流轉出去，新型的種植經營方式是不是還需要原來那么多的農民？除非，土地流轉后能夠重新吸納農民就業。否則，這會是個問題。
再說“來”。
客觀地講，一般的土地經營大戶在資金上應該并不充裕。并且，大規模的土地種植經營需要巨大的成本。因此，土地經營大戶需要政策在資金上給予支持。
但是，人民日報《地，究竟該咋種》一文中有一個細節，那就是“銀行貸款更加收緊，讓新型主體日子更難”。
目前農村互聯網金融還在實驗階段，而傳統銀行的貸款又收緊，那么，經營大戶的錢從哪里“來”？
所以，第三個需要解決的大問題就是農民人往哪里“去”、經營大戶錢從哪里“來”的問題。
中國正處在轉型之中，農村更是如此。土地流轉，是一個很好的道路。雖然各地的情況千差萬別，但是，農村土地流轉卻必須要解決我前面所說的三個問題！
作者系新浪財經意見領袖專欄作家、首屆世界互聯網大會最佳新聞評論獎得主，iDoNews 簽約專欄作者
中國鄉村發現網轉自：新浪財經
(掃一掃，更多精彩內容！)
