——再說縣域電商趨勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)
縣域經(jīng)濟(jì)互聯(lián)網(wǎng) ，這個(gè)命題在2015年被強(qiáng)勢(shì)炒作、催熟、引爆，的確已經(jīng)讓政府干部、企業(yè)家切實(shí)感受到這已經(jīng)是不得不干的身邊事。無(wú)論是政策紅利，還是資本推動(dòng)，亦或是草根創(chuàng)新倒逼，在這一輪的“上山下鄉(xiāng)”中，各類戰(zhàn)術(shù)與新現(xiàn)象讓人眼花繚亂。該如何認(rèn)識(shí)縣域電商面臨的趨勢(shì)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇呢？
趨勢(shì)：電商不再是趨勢(shì)
“電子商務(wù)是個(gè)趨勢(shì)”，這是時(shí)下的干部或者企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于互聯(lián)網(wǎng) 表達(dá)的一個(gè)共識(shí)。但是電子商務(wù)真的是個(gè)“趨勢(shì)”嗎？
互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用，特別是農(nóng)村電商的投入建設(shè)，使得互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)的普及應(yīng)用已經(jīng)成為普惠技術(shù)、基礎(chǔ)應(yīng)用。以電子商務(wù)為代表的生活、生產(chǎn)以及貿(mào)易方式，正對(duì)整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生變化。
浙江省在2013年啟動(dòng)全省的“電商換市”工作，在啟動(dòng)大會(huì)上提出，電子商務(wù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)最大的作用在三個(gè)方面：一是提高了經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率，貿(mào)易結(jié)構(gòu)中無(wú)用的信息、服務(wù)中介被更高效的信息商務(wù)手段替代；二是指導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)，互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)沉淀以及互動(dòng)方式，解決產(chǎn)能過剩與指導(dǎo)生產(chǎn)；三是促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信文明建設(shè)，新商業(yè)的流通體系讓社會(huì)評(píng)價(jià)體系權(quán)重提升，公眾參與社會(huì)管理自我結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力加強(qiáng)。
如果說“電商換市”是對(duì)電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)工作的先行策略，互聯(lián)網(wǎng) 則是讓更多的社會(huì)主體與互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)賦能的方式、方法有了想象與實(shí)踐的指引。
浙江省高級(jí)人民法院一度是淘寶網(wǎng)上最大的店主，因?yàn)楦咴喊阉痉ㄅ馁u搬到了互聯(lián)網(wǎng)上，實(shí)施電子商務(wù)的新載體，“淘寶司法拍賣”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，浙江省在2014年網(wǎng)拍率達(dá)到93%，拍賣成交率高達(dá)89%，比傳統(tǒng)委托拍賣提升19%；成交拍品平均溢價(jià)率高達(dá)42%，比傳統(tǒng)委托拍賣提升25%。
“電子商務(wù)的概念”即將消失！業(yè)內(nèi)專家的前沿觀點(diǎn)正一步一步被實(shí)踐，我們看到以電子商務(wù)為引領(lǐng)的互聯(lián)網(wǎng) ，正在融入各個(gè)方面，所以再說“電子商務(wù)是趨勢(shì)”，實(shí)際上已經(jīng)落后了。
2015年歲末，淘寶大學(xué)縣長(zhǎng)電商研修班開班已一周年。公布的數(shù)據(jù)顯示，淘寶大學(xué)已經(jīng)成功舉辦40期研修班，聘任了65名縣域電商專家學(xué)者，覆蓋了全國(guó)7個(gè)大區(qū)，26個(gè)省份，193個(gè)地級(jí)市，598個(gè)縣級(jí)市，培訓(xùn)1572名縣長(zhǎng)學(xué)員。在這些縣長(zhǎng)的通識(shí)課程里面，互聯(lián)網(wǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、人才、政策機(jī)制、公共服務(wù)支撐體系、區(qū)域公共品牌構(gòu)建成為新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)注要點(diǎn)，而“互聯(lián)網(wǎng) 工業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng) 旅游”成為縣域產(chǎn)業(yè)新的個(gè)性模塊與實(shí)施側(cè)重。甚至在課程研發(fā)的討論上，專家們還提出了“縣域大數(shù)據(jù)”更為前沿的觀點(diǎn)。
所以，從單純的電子商務(wù)，到互聯(lián)網(wǎng) ，以及從純粹的市場(chǎng)交易行為，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合行為，這些都關(guān)乎到互聯(lián)網(wǎng)的新的民生賦能、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的二次定位發(fā)展、百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縣域品牌的打造等等，電子商務(wù)成為互聯(lián)網(wǎng) 激活的重要手段。
機(jī)遇：需求側(cè)倒逼供給
在一次縣域電商發(fā)展座談?wù){(diào)研中，一位領(lǐng)導(dǎo)的話很典型：“做了這么多年工作，被互聯(lián)網(wǎng) 一加不知道工作怎么干了；做了這么多年的生意，被互聯(lián)網(wǎng) 一加也不知道生意這么做了”。這說明，互聯(lián)網(wǎng) 下沉到縣域的產(chǎn)業(yè)中，已經(jīng)與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生眾多的交集與“反應(yīng)”。
馬云在亞布力論壇上這樣描述：“其實(shí)供給側(cè)改革的核心思想，就是以客戶為中心，以市場(chǎng)為中心，改變自己適應(yīng)別人。供給側(cè)的改變，不僅僅是對(duì)企業(yè)，還是對(duì)政府，政府如果改變自己的流程，改變自己的工作去真正適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，企業(yè)也一定是這樣。我們今天原來的模式是B2C，企業(yè)自己的想象，我認(rèn)為客戶需要什么，我想象市場(chǎng)要什么，生產(chǎn)出東西去找市場(chǎng)，而未來的變革是消費(fèi)需要什么，按需定制，但規(guī)模柔性化定制，必須要改革自己去適應(yīng)未來，而不是改變別人適應(yīng)自己。其實(shí)是思想觀念的問題。”
麥肯錫公司曾經(jīng)公布過一組調(diào)查數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)60%的的電子商務(wù)交易數(shù)據(jù)是原有消費(fèi)能力渠道的變化,還有40%的電子商務(wù)交易數(shù)據(jù)是因?yàn)橛辛诵虑溃畔⑴c服務(wù)對(duì)稱了之后再新產(chǎn)生的消費(fèi)。
誰(shuí)能在面臨全國(guó)或全球的新交易關(guān)系中，做好自己的改變，也就擁有了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)性與速度。阿里巴巴集團(tuán)官方公布過電子商務(wù)交易規(guī)模的“順逆差”，在2013年的數(shù)據(jù)中，“逆差王”是貴州省，為1:20，也就是貴州的朋友在電子商務(wù)的事兒上，是產(chǎn)生了1塊錢銷售額的同時(shí)，花出去了20塊錢。許多中西部或者偏遠(yuǎn)縣市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，這是浙江、北京、廣州等地方在“搶錢”，“不公平”，可是在上一輪工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代這些地方也是被邊緣化的。
所以，在新商貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，也給到各地新的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)該也是縣域電商在廣大領(lǐng)導(dǎo)面前的魅力之一。陜西省咸陽(yáng)市武功縣是西北電商第一大縣，“武功模式”被廣為推廣，有人說武功的模式就是農(nóng)特產(chǎn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，那其實(shí)只是一個(gè)表象而已。武功縣縣長(zhǎng)張小平幾年前開始發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展，但是發(fā)現(xiàn)本地各種基礎(chǔ)很薄弱，產(chǎn)品、人才、硬件、物流沒啥強(qiáng)項(xiàng)的，那么怎么辦呢？
通過調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)，雖然在西部但是新疆和甘肅的大部分產(chǎn)品要走向全國(guó)，必須在西安或成都中轉(zhuǎn)，降低快遞物流成本。于是乎，張縣長(zhǎng)就規(guī)劃了園區(qū)，到新疆等地招商聚集電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，如今當(dāng)?shù)氐膱@區(qū)已經(jīng)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成了新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，比如當(dāng)?shù)氐目爝f首重已經(jīng)降到了3元，有了淘寶大學(xué)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，目前還正在籌備紙箱廠。試想這位張縣長(zhǎng)，如果僅僅是盯著當(dāng)?shù)氐乩锏霓r(nóng)產(chǎn)品做文章，而不是在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的大格局下去看縣域電商定位，怎么可能有此發(fā)展？
去年12月底在浙江省麗水市召開的第三屆淘寶村高峰論壇上發(fā)布的報(bào)告顯示，中國(guó)的淘寶村已經(jīng)從14年的222個(gè)增長(zhǎng)到780個(gè)，許多的農(nóng)村基層產(chǎn)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)的催化劑下，通過電子商務(wù)迎來第二村。
浙江省麗水市松陽(yáng)縣是個(gè)簡(jiǎn)易衣柜的淘寶村，這個(gè)產(chǎn)業(yè)是怎么來的？這個(gè)村原來就是一個(gè)家具產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)集聚地，一位年青人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與父親商議是不是可以制作簡(jiǎn)易衣柜網(wǎng)絡(luò)銷售，就這一帶動(dòng)一發(fā)不可收拾。河北省的清河縣則是整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，整個(gè)羊毛衫市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)資源出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，一個(gè)縣有幾萬(wàn)個(gè)淘寶店，螞蟻軍團(tuán)讓“鄂爾多斯”等大象在互聯(lián)網(wǎng)上都感到“害怕”。
基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品新的貿(mào)易形態(tài)，也給出了新的機(jī)會(huì)，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)“微商”、社群營(yíng)銷的出現(xiàn)，讓非標(biāo)化的農(nóng)產(chǎn)品在電子商務(wù)渠道取得了突破性的進(jìn)展，從年初的櫻桃一直到年度的獼猴桃、蘋果，一大批的農(nóng)產(chǎn)品微商得到了成功實(shí)踐。
面對(duì)縣域電子商務(wù)，特別是農(nóng)村電子商務(wù)，確實(shí)還只是基礎(chǔ)設(shè)施投入階段，所以各界需要一點(diǎn)寬容的心態(tài)去面對(duì)，不用特別“焦慮”，相信隨著“物流、信息流、交易流”的打通，必然會(huì)有更多的市場(chǎng)創(chuàng)新來成功證明。因?yàn)椋溄拥乃俣仍娇欤?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量就越高，這是肯定的。
挑戰(zhàn)：新問題的新機(jī)制
去年的縣域電商，很熱但是也有很多不同的聲音，所以今年開春，商務(wù)部在央視發(fā)聲，認(rèn)為電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)縣的政策性資金一定要用在“刀刃上”。
目前的縣域電商，幾個(gè)“怪相”表現(xiàn)尤為突出。
一是違背市場(chǎng)規(guī)律，完全政績(jī)導(dǎo)向。出現(xiàn)一批開業(yè)即門庭冷落的電商園，裝修豪華、設(shè)施先進(jìn)，但是沒有人氣，主要原因是沒有“市”，先造“場(chǎng)”。
二是錢不敢用，花不出去。電子商務(wù)的基礎(chǔ)項(xiàng)目，包括人才、農(nóng)產(chǎn)品電商、物流，與政府財(cái)政體系之前的政策性給予形式差異較大，資金沒有參考依據(jù)和出處條款。
三是成為政策福利，稀里糊涂地用。根據(jù)指引政策，把資金安排到“類似”的農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)城、電商平臺(tái)等機(jī)構(gòu)，成了包裝項(xiàng)目資金池，操作起來?yè)Q湯不換藥，縣域農(nóng)村電商沒有起色。
從國(guó)家推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的方向上看，政策資金使用有明確的方向：用于支持農(nóng)村物流體系配送的建設(shè)、支持農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)，以及支持農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和有關(guān)設(shè)施設(shè)備的改造三個(gè)方面。但是到底哪些是政府需要掏錢的呢？戰(zhàn)術(shù)上是如何規(guī)劃？首先，我認(rèn)為政府提供的是一種公共服務(wù)，服務(wù)是為了彌補(bǔ)目前市場(chǎng)的空缺或者基礎(chǔ)設(shè)施的短缺。
2015年在和很多縣域交流農(nóng)村電商發(fā)展問題時(shí)我發(fā)現(xiàn)，許多縣域的物流成本是首重15-20元，網(wǎng)商幾乎沒有。我的建議是：首先把物流、快遞業(yè)主召集一起，研討為什么成本這么高？如何可以降低？政府可以做什么？不然，縣域的產(chǎn)品再好，做再多的基礎(chǔ)培訓(xùn)也很難見成效。
幾個(gè)方面值得關(guān)注：“人”、“貨”、“渠道”
縣域農(nóng)村電商人才是核心主體。農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)是大家的共識(shí)，但是，注意是“人才培養(yǎng)”，不是“電商培訓(xùn)”，培訓(xùn)只是其中一個(gè)實(shí)施載體和形式。
首先要梳理出縣域電商的關(guān)鍵角色：政府主管領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)品供應(yīng)商、網(wǎng)商、服務(wù)商都在哪里？他們?cè)谕七M(jìn)一個(gè)縣域的農(nóng)村電商中是一個(gè)“團(tuán)隊(duì)組合”，他們都需要觀念、方法、技能上的掌握，才可以相互配合，僅僅培訓(xùn)開網(wǎng)店的創(chuàng)業(yè)人員，只是其中的一小部分單兵作戰(zhàn)而已。
其次是人才政策的制訂，要吸引人，無(wú)非是“名”和“利”，沒有沒將電商人才的吸引納入到縣域人才的體系中制訂與考慮。再是整體縣域電商氛圍的營(yíng)造，我給很多縣長(zhǎng)發(fā)展縣域電商的建議“不但要花錢，還要花時(shí)間”。比如麗水市遂昌縣的農(nóng)村電商氛圍非常好，但是你可知道當(dāng)?shù)乜h里的網(wǎng)商年會(huì)，有四個(gè)副縣長(zhǎng)上臺(tái)與網(wǎng)商同臺(tái)K歌，使得當(dāng)?shù)氐哪贻p人都覺得做電商非常榮耀，值得努力投入。
農(nóng)產(chǎn)品上行是縣域領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)心的，電子商務(wù)渠道“貨”不止是當(dāng)?shù)刈畛雒奶禺a(chǎn)。很多縣域的產(chǎn)品，或者確切說還是農(nóng)作物，那是無(wú)法進(jìn)入電子商務(wù)渠道銷售的，也是無(wú)法滿足顧客需求進(jìn)行溢價(jià)的。縣域農(nóng)產(chǎn)品面對(duì)新的銷售機(jī)遇，公共品牌的建設(shè)、產(chǎn)品的文創(chuàng)包裝成為上行的前置條件，在一個(gè)縣域，很難由個(gè)體企業(yè)來完成。其次是貨品的質(zhì)量保障體系建設(shè)，沒有互聯(lián)網(wǎng)屬性的流通信任依據(jù)，是非標(biāo)化的痛點(diǎn)，溯源體系的構(gòu)建與實(shí)施亦是當(dāng)務(wù)之急。
“渠道”指的不是線上銷售平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)的廣域鏈接已經(jīng)可以讓各地?zé)o縫共用各種適合自己的平臺(tái)，我認(rèn)為是線下的綜合支撐“渠道”，為電子商務(wù)新的商貿(mào)流通結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)屬地的高效對(duì)接，這也是未來縣域農(nóng)村電商真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。
從下行來看，縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村物流“最后一公里”還有諸多堵塞，整合當(dāng)?shù)氐目h鄉(xiāng)班車、現(xiàn)有的配送資源都是目前常見的解決方式，資金的引導(dǎo)是較好的杠桿與凝聚作用。從上行來看，縣域農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、配送中心，生鮮還涉及到的冷庫(kù)、冷鏈?zhǔn)请y點(diǎn)及資源消耗的節(jié)點(diǎn)，建議可以引導(dǎo)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)進(jìn)行改建，提升新功能滿足未來的市場(chǎng)需求，對(duì)于一個(gè)縣域也是解決“賣的出”、“運(yùn)不出”、“出去了”、“爛掉了”的電商實(shí)踐困局的根本。
搞明白哪些事是構(gòu)建縣域農(nóng)村電商發(fā)展的要素，是找到“刀刃”的前提，其次，就是如何把財(cái)政資金有效地、符合機(jī)制地花出去。
目前在各個(gè)縣域?qū)嵤┏尚л^為明顯的，是服務(wù)外包的形式。明確縣域農(nóng)村電商的進(jìn)程、要點(diǎn)及公共服務(wù)范疇后，通過政府采購(gòu)的方式，招募有運(yùn)營(yíng)能力的市場(chǎng)主體來應(yīng)標(biāo)，完成各個(gè)步驟需要的建設(shè)與服務(wù)工作，只有為目標(biāo)“買單”，資金才會(huì)物有所值。當(dāng)然，前提還是縣域主管部門與領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于縣域電商的整體目標(biāo)、任務(wù)分解有清晰的認(rèn)識(shí)，不然“刀刃”可能成了“刀背”。
作者系麗水市農(nóng)村電商服務(wù)中心主任
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：電商在線
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