國際著名學者費孝通先生的首屆研究生,現任國家高端智庫------中國綜合開發研究院旅游與地產研究中心主任、研究員,兼任中國城市經濟專家委員會副主任、中國城市經濟研究會理事、興華時代國際城市經濟研究院副院長、國際旅游地產專家評審委員會副主任、央視、鳳凰衛視等主流媒體特約嘉賓等。并為青海、重慶、西安、深圳等省市政府以及港中旅、華僑城、華強、華潤、曲江等國內著名旅游集團提供顧問務。二十多年來,宋丁已出版了“旅游地產及東部華僑城實踐”、“深港共同體研究”、“城市學”等各類專著合著二十多部,發表論文二百多篇,獲得馬洪學術基金獎等多個獎項。他還在全國三十一個省市自治區主持或重點參與了三百多項城市戰略和旅游地產項目的策劃、規劃和咨詢服務,為各地政府及企業做出卓越貢獻,是國內旅游地產領域的著名策劃專家,被業界稱為“中國旅游地產第一人”。
鄉村重建:以文旅的名義探求中國歷史使命
今天我的題目是“鄉村重建:以文旅的名義探求中國歷史使命”。這個東西很高大,為什么高大,因為這個東西真的是國家現在想做的事情。為什么?因為再不往這邊走,我們古村落、我們鄉村、我們農村的文化就面臨萎縮的前景。另外很多鄉村的經濟沒有辦法得到復蘇。所以今天我講的要稍微往高層次走。
一、中國正在發生長達50年的鄉村大裂變
首先我們要看到一個現象,就是中國正在發生長達50年的鄉村大裂變。由1980年開始,50年中,中國的鄉村平均以每年1%的速度去化人口,讓位城市化。過去30年的改革開放其實就是農村城市化進程。30年前,深圳鎮3萬人口,寶安縣30萬人口,農業人口為主。現在2100萬都是城市人口。1980年,我們城市化率20%,就是100人里頭有80個人農民,現在100個人有56個城市人口,只剩下44個農業人口。2030年多少呢?70%,達到國際的標準城市化水平。問題是我們能不能像美國、歐洲很多國家一樣,80%、90%地再走下去?
我的答案是中國不能這么走。因為中國太大,13億人口,糧食從哪里來?無糧不穩,我們需要有20、30%鄉村人口長期存在,平衡國家產業及城鄉關系。農業就是糧食、漁農、蔬菜水果、雞鴨魚肉。這樣才能保證13億人口基本的食品安全。
二、當今中國鄉村呈現的九種現實
古村落很唯美,但除了唯美還有更嚴峻的現實。今中國的鄉村是什么狀況?9種現實。
第一種,覆滅型:鄉村被城市完全吞并并不復存在。如果深圳的村莊不走,我們能有2000萬人口大都市嗎?湖貝古村,當地村民堅決要求拆遷補償。你們都現代化了,讓我一直鄉村下去,這可以嗎?相當一部分的覆滅是必然的,正像農耕時代對原始時代也是否定一樣。
第二種,符號型:鄉村基本被顛覆中保留了少量文化符號。剛才說的湖貝屬于這個類型。山西平遙古村是中國唯一的漢族的一個古城,它為什么沒有拆?因為來了阮儀三先生這樣“不講道理”的人。許多學者這樣保下了歷史名城。在城市化進程中,我們慶幸能留下一部分東西。
第三種,殘局型:鄉村在劇變中保留的局部連片傳統空間形態。比如我們在這30年中見到的許多江南古村落。所謂古村就是幾棟宅子、幾個祠堂。其余增出來的都是復制的。
第四種,框架型:鄉村基本框架風貌仍存但村容破損及人文流失嚴重。現代化步伐的推土機來不及碾過去,但邊遠地區沒有錢,沒辦法維護,風雨飄搖的老宅子遍地都是。村落里就是老太太、小孩子、留守兒童。中壯年進城打工了,但真正的人文要靠他們。所以我們建國七八十年,一直是農村涵養城市,現在到了反哺鄉村的時候了。
第五種,復制型:鄉村覆滅后被依照原樣實施復制。這也是一種方式,雖然我們有點垢病,有點遺憾,有點不滿,但他對于歷史傳承還是做了一些貢獻。不過怎么去修復它,矛盾很大,意見很多,爭執不斷。
第六種,原貌型:鄉村仍然基本保持傳統空間及人文風貌。鄉村完整指有形和無形,包括人的活動。到粵東、粵北、粵西看看,車開不進去的地方,還有這樣的鄉村。這一輪鄉村復興中,我看到不少建筑師到古村落租一片宅子改造成民宿——我不贊成這樣。鄉村要活化、活化、活化。所謂完整不僅是建筑形態,還要保留生活形態、生產方式,這是最偉大的一種文化傳承。
第七種,城鎮型:鄉村被導入城鎮模式進行重建。就在大城市邊上,開車10-30分鐘比比皆是。當地農民生活在城市邊上,怕城里人小看,就進行模仿。每次走到鄉村,一片老宅子,中間有幾棟,全部貼著瓷片,你覺得很難受。我們怎么把控這個問題?
第八種,新村型:鄉村保留三農格局除舊迎新建設美麗鄉村。但是能不能完全按照政府意圖做到?我們有些擔心。比如農村集中居住,弄一些宅子。然后發現農民的雞窩沒有地方放了,牛也沒有地方放了。新村建設我看了很多地方,確實沒有解決這個問題。因為沒辦法和產業剝離。
第九種,文旅型:鄉村注入文旅業態實現產鄉一體化多元化發展。這是我們大力發展的。2000多年來鄉村都是完全伴生著農業這樣一個產業鏈發展而來的,我們沒有辦法把它剝離。保留鄉村有現實的經濟需要,當然還有文化傳承需要。雙重的價值結合在一起的最好辦法就是市場化,而不是政府管。不是城鎮型的亂開發,也不是單純的政府導向,而是文旅型市場導向。這也是我講到的九個方面的概括。
三、以文旅重建鄉村的八大歷史使命
如果以“文旅”來建鄉村,復興古村落,建設新鄉村有價值嗎?
第一,有效推進解決中國長期以來無法解決的三農問題。改革開放以后,黨中央非常關心農業問題,但問題始終沒有解決。歷史證明越鉆到農業堆解決農業問題,越沒有希望。農業一定要跳出農業做農業才有希望。怎么辦?要有新產業導入。文旅產業下鄉可以解決。比如城里小孩到鄉下看到老太太的油菜花,順帶吃餐農家飯加兩雙碗筷,丟下300元嚇了老太太一跳。農業+文旅,沒有增加任何物質形態、任何投資,只是增加一種服務形態,就由一產直接奔到三產。這就是為什么黨中央不惜代價要發展鄉村,包括最近大力推進的1000個特色小鎮,鄉鎮一體化。兩個大動向:一是鄉村復興和重建,二是特色小鎮。整個經濟發展兩個端點,一個端點是大城市,我們都盯著這個東西。另外一個端點深入到鄉村,那里有大量機會。
第二,讓農村土地資源價值得到最佳程度的釋放。全世界最大的估值懸案,就是中國的集體土地。農村土地價值如果只讓農民種莊稼,怎么也就那么多。土地增值需要多種方式。比如剛才講的油菜花的例子,就是基于土地最大價值的釋放。這個釋放有多少邊界嗎?農村土地經濟價值釋放現在剛剛拉開,后續道路非常漫長。漫長意味著什么?意味著超級機會。不要僅僅留戀大城市,走到鄉村去,給你最大的機會。
第三,城市資本下鄉深刻改變鄉村經濟成長模式。過去農村只有農業,現在基于農業的休閑、度假、旅游、養生、養老、健康、長壽、文化等等全出來了。但一定要城市資本下鄉,也不能讓政府替代。所謂PPP就是政府出一元,你出九元,還是要市場化。一個最偉大的結合正在發生,農村巨大土地和城市巨大資本在結合。將來是什么?就是巨無霸。
第四,重塑傳統鄉村人文體系和生活流程。古村是有村民的,有農業的,有生活流的,有生產流的。要證明一個地方有兩三千年的文化,就要完整保留文化特征。如果保留不下來,就是地方政府責任。這個保留要分門別類,有的是完整、有的是局部的,有的是文化形態的。
第五,給龐大的城市休閑度假需求開創無限空間。如果沒有城里人需求,鄉村復興是沒有希望的。經濟行為、交易行為發生在城鄉之間。我們人均GDP有8000美元,已經超過度假標準。還不能出去玩玩?所以城里需求是鄉村復興巨大動力源。
第六,讓鄉村地區通過產業升級開辟新的稅收渠道。我們希望老百姓富起來,但是政府也不要太窮。為什么文旅下鄉?因為鄉村地區這些年來國家稅收比例越來越低了,是因為政府沒有把鄉村經營好。現在政府支持你把鄉村搞好,但你也得多交稅。不用從農業本身,而是在文旅的大產業脈絡下完全可以做到。
第七,引導實現大量農民工返鄉助推農村復興。現在城市化率是56%,但這是一個虛偽的數據。深圳2100萬人口,真正戶籍人口400萬。我們真正的城市人口只有35-56%。余下的人就是“農民工”。回到鄉里,憑什么回?不是那一畝三分地,是文旅。成立旅游公司了,工作和福利解決了,在家鄉生活更好。如果解決這個問題,未來可以吸引1.5-2億人口再次返鄉,這是一個巨大的逆城市化過程。
第八,維護傳承中國數千年農耕文明依存的鄉村文化。城市在壯大,鄉村在敗落,在全世界藍圖里農耕文明最發達的就是中國,我們要傳承世界鄉村文化,我們承擔著鄉村復興、鄉村重建的重大使命。所以我給出這么一個判斷:
以文旅呵護傳統鄉村、以文旅發現價值鄉村、以文旅重建特色鄉村、以文旅共享魅力鄉村。大家共同努力、共同發財。謝謝!
中國鄉村發現網轉自:新鄉村與古村鎮主題展 微信公眾號
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