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楊莘等:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的三個(gè)重要著力點(diǎn)

[ 作者:人民論壇理論研究中心  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2016-09-30 錄入:實(shí)習(xí)編輯 ]

本世紀(jì)以來(lái),“三農(nóng)”工作繼上世紀(jì)八十年代初之后再次成為了每年中共中央“一號(hào)文件”所關(guān)注的焦點(diǎn),“三農(nóng)”工作也被稱作全黨工作的“重中之重”。馬克思主義唯物辯證法告訴我們,事物是向前發(fā)展的。由此可見,“三農(nóng)”工作必然要越過立足于“不挨餓”的治理階段,走向更高的治理目標(biāo)。

梳理近年來(lái)中央對(duì)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)精神,我們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)全新的治理目標(biāo)——建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”躍然于紙上。2005年,在新世紀(jì)第三個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”問題的“一號(hào)文件”發(fā)出前夕,黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》第一次提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字要求。其中“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”這兩大要求,初步回答了“今天我們將要建設(shè)一個(gè)什么樣的美麗鄉(xiāng)村”的問題。2013年,服務(wù)于黨的十八大提出“建設(shè)美麗中國(guó)”這一社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展目標(biāo),中央“一號(hào)文件”提出了“加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和綜合整治,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的全新要求。在當(dāng)年年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記作出“中國(guó)要美,農(nóng)村必須美”的重要指示,并強(qiáng)調(diào)“要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村”。2016年4月25日,習(xí)近平總書記在安徽鳳陽(yáng)縣小崗村召開的農(nóng)村改革座談會(huì)上指出,“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要規(guī)劃先行,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補(bǔ)農(nóng)村短板,揚(yáng)農(nóng)村長(zhǎng)處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁。要因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,創(chuàng)造干凈整潔的農(nóng)村生活環(huán)境”。

新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了可喜的發(fā)展變化,農(nóng)村居民正向著全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。全面建成小康社會(huì)的內(nèi)涵要求“三農(nóng)”工作的政策不僅要讓農(nóng)民鼓起腰包,還要為農(nóng)村打造更加美好的人居環(huán)境、讓農(nóng)業(yè)具有生態(tài)修復(fù)功能。目前,距離實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這個(gè)我們黨第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有不到五年時(shí)間。順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”愿景,需要今天的理論工作者在發(fā)展著的馬克思主義“三農(nóng)”理論指導(dǎo)下提出政策建議、提供智力支持。美麗鄉(xiāng)村是一個(gè)整體性的治理目標(biāo),需要用系統(tǒng)性思維來(lái)看待。美麗鄉(xiāng)村之美,不能浮于表面、逞一時(shí)之功,而要美于持久、美在心靈、美出特色。

著眼于“持久之美”,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要更好發(fā)揮政府作用

中央作出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決策的目的,不是為了滿足各地“秀政績(jī)”的一時(shí)之需,而是為了實(shí)現(xiàn)更高水平的鄉(xiāng)村建設(shè),因此其所遵循的建設(shè)規(guī)律應(yīng)該與先前中外鄉(xiāng)村建設(shè)中探索出的規(guī)律別無(wú)二致。無(wú)論是上世紀(jì)70年代興起的韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”,還是本世紀(jì)初我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐,得出的主要經(jīng)驗(yàn)皆是,至少在鄉(xiāng)村建設(shè)的初期,必須加大政府投資力度且國(guó)家相關(guān)政策應(yīng)給予其一定程度的傾斜和扶持。“農(nóng)村需要進(jìn)行大量的投資,德國(guó)、韓國(guó)、日本的農(nóng)村幾十年前很破爛,但現(xiàn)在都發(fā)展起來(lái)了,因?yàn)樗麄儗?duì)農(nóng)村進(jìn)行了大量的投資。現(xiàn)在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),和我們巨大的需求相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”[1]著眼于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的持久性,我們應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的戰(zhàn)略定力,不為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)主張“政府退出”的觀點(diǎn)所動(dòng)搖,而要堅(jiān)定不移地以中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),在發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用的同時(shí),更好地發(fā)揮政府作用。由于政府投資的穩(wěn)定性、低逐利性和對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障性,相較于民間投資而言,政府投資往往能夠作出親生態(tài)的最優(yōu)選擇。在政府投資取得明顯成效的基礎(chǔ)上,再合理引導(dǎo)民間資本作為必要的補(bǔ)充,這一鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐路徑能夠有效避免民間資本過度追逐短期利益,使得我國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能夠久久為功。

與此同時(shí),加快制度設(shè)計(jì)與規(guī)劃,確保有利于鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的一系列制度落地生根并發(fā)揮作用,也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果得以持久保持的重要保障。根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,是制度之所以能夠剛性存在的四大特性。習(xí)近平總書記十分了解我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境問題的“痛點(diǎn)”所在,他指出要“搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,盡快改變農(nóng)村許多地方污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒的臟亂差狀況”。實(shí)現(xiàn)這一改變的方式方法,從短期來(lái)看,可以由環(huán)境執(zhí)法部門依據(jù)法律法規(guī)對(duì)污染環(huán)境者進(jìn)行處罰;從長(zhǎng)期看,需要建立一套完善的農(nóng)村生態(tài)文明制度,讓制度盡早“出場(chǎng)”并時(shí)刻“在場(chǎng)”。黨的十八大報(bào)告在論述社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)時(shí)部署了加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)的任務(wù),提出要建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度與生態(tài)補(bǔ)償制度,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度等八項(xiàng)制度,并強(qiáng)調(diào)“十三五”期間要著力建立和完善好這些制度。值得注意的是,2014年3月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于支持福建省深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見》;2016年6月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會(huì)議審議通過了《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)實(shí)施方案》,標(biāo)志著社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)有了省級(jí)的先行先試示范區(qū)。“福建模式”的基本思路,是在制度建設(shè)方面狠下功夫,積極推進(jìn)政府有為、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、市場(chǎng)有效的環(huán)境“良治”,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各地方政府可以借鑒“福建模式”先行先試的制度成果,將其創(chuàng)造性地運(yùn)用在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,發(fā)揮好制度的作用以確保美麗鄉(xiāng)村不是曇花一現(xiàn),而能基業(yè)常青。

此外,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐中還需要回答的一個(gè)理論與實(shí)踐問題,即如何看待“資本下鄉(xiāng)”可能帶來(lái)的生態(tài)負(fù)效應(yīng)并提出應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于“資本下鄉(xiāng)”,另一種值得關(guān)注的政策表述,就是黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出,“發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體”。黨的十八大報(bào)告在提出“培育新型經(jīng)營(yíng)主體”的基礎(chǔ)上,明確作出了“鼓勵(lì)社會(huì)資本投向新農(nóng)村建設(shè)”的要求,也就是媒體與學(xué)界俗稱的“資本下鄉(xiāng)”。實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)與適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng),是中央下決心發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,也是本輪農(nóng)村改革的一大方向。缺少資本,尤其是農(nóng)村資本長(zhǎng)期凈流出的情況下,土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)將成為一句空話。因此城市工商資本下鄉(xiāng)參與農(nóng)村建設(shè),在一定程度上能夠解決農(nóng)村資金缺口,即“錢從哪里來(lái)”的問題。然而,幾年來(lái)的實(shí)踐證明,由于片面追求利潤(rùn)的盲目性,“資本下鄉(xiāng)”對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境甚至糧食安全造成的威脅也毋庸諱言。習(xí)近平總書記指出,“公司和企業(yè)租賃農(nóng)地,要有嚴(yán)格的門檻,租賃的耕地只能種地搞農(nóng)業(yè),不能改變用途,不能搞旅游度假村、高爾夫球場(chǎng)、農(nóng)家樂,不能蓋房子搞別墅、私人會(huì)所,不能違規(guī)搞非農(nóng)建設(shè)。當(dāng)然,耕地也不能都搞成果園、花卉園、菜地,那樣的話經(jīng)濟(jì)效益是上去了,但保谷物、保口糧就落不到實(shí)處了”。為了擺脫上述困境,政府應(yīng)當(dāng)一方面提高資本下鄉(xiāng)的環(huán)境規(guī)制水平,加大該類投資的環(huán)境評(píng)價(jià)力度,從源頭上嚴(yán)防污染的發(fā)生;另一方面需及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)下鄉(xiāng)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村環(huán)境整治領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)資本獲利與鄉(xiāng)村美麗的雙贏。

著眼于“心靈之美”,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)需要關(guān)注農(nóng)村精神文明建設(shè)

美麗鄉(xiāng)村若能永續(xù)存在,更為根本的是要發(fā)揮鄉(xiāng)村的主體——農(nóng)民自身的主觀能動(dòng)性。包含著“五個(gè)建設(shè)”的中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局不是彼此割裂,而是相得益彰。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)踐中,我們不僅要著力于農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè),而且要加緊農(nóng)村的精神文明建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村不是一時(shí)一刻的光景,其存續(xù)有賴于億萬(wàn)掌握文化知識(shí)、樹立新型發(fā)展理念的農(nóng)民悉心呵護(hù)。在賀雪峰(2012)的田野調(diào)查中,存在著一個(gè)值得引起我們高度重視的詞匯的雙重內(nèi)涵:農(nóng)民口中談到所謂的“單干以來(lái)”,實(shí)際上是包含了兩個(gè)時(shí)間點(diǎn),一則是人民公社解體、分田單干以來(lái),一則是2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅以來(lái)。[2]農(nóng)業(yè)稅的全面取消標(biāo)志著國(guó)家與農(nóng)民的關(guān)系,從工業(yè)化初期國(guó)家利用“剪刀差”從“三農(nóng)”提取積累,到本世紀(jì)初國(guó)家提出對(duì)農(nóng)民“多予少取放活”的方針,進(jìn)而走向了國(guó)家不再向農(nóng)民伸手要錢,取而代之的是“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”的新階段。

從物質(zhì)層面看,2006年取消了延續(xù)千年的農(nóng)業(yè)稅,以及大規(guī)模地向農(nóng)村進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,目前國(guó)家財(cái)政每年向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模超過萬(wàn)億。[3]同樣重要的是,政府應(yīng)在這萬(wàn)億規(guī)模的轉(zhuǎn)移支付之中做好“打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的合理安排,進(jìn)一步加大“文化下鄉(xiāng)”投入力度,不僅要讓農(nóng)民“富了口袋”,還要讓農(nóng)民“滿了腦袋”。鄉(xiāng)村歸根結(jié)底是人的鄉(xiāng)村,“人居環(huán)境美”與“農(nóng)民心靈美”將發(fā)展為美麗鄉(xiāng)村的一體兩翼,它們也是“物質(zhì)世界美”與“精神世界美”完滿結(jié)合的體現(xiàn)。在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)實(shí)踐中,仍存在著兩個(gè)較為尖銳的問題,值得我們做進(jìn)一步的探討。

一是一些非少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)宗教回潮甚至邪教入侵,而科學(xué)無(wú)神論普及困難的問題。2014年震驚全國(guó)的“招遠(yuǎn)麥當(dāng)勞殺人案”,犯罪分子惡意行兇背后的原因就是猖獗于河北省無(wú)極縣農(nóng)村的邪教“全能神”在作祟。不可否認(rèn)的是,正是由于我國(guó)還處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,普通民眾尤其是知識(shí)水平相對(duì)低下的農(nóng)民群體在信仰上容易出現(xiàn)真空,在價(jià)值觀上容易出現(xiàn)混亂,所以其往往尋求從有神論中獲得精神寄托,一些諸如“全能神”的邪教也會(huì)冒充合法宗教乘虛而入。

有鑒于此,一方面,黨和政府尤其是農(nóng)村基層黨組織要發(fā)揮作用,切實(shí)加大資金投入力度,通過多種多樣的形式向村民深入持久地宣傳黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī),宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳科學(xué)無(wú)神論;另一方面,我國(guó)目前實(shí)行的是“基層群眾自治”制度,“其通行的政治和倫理都不是純國(guó)家意志的表達(dá),而摻雜著歷史文化傳統(tǒng)的諸多因素”[4],需要知識(shí)分子言傳身教與群眾自我教育相結(jié)合。著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍本世紀(jì)初在河北省定州市翟城村參與籌辦晏陽(yáng)初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院,邀請(qǐng)三農(nóng)學(xué)者、農(nóng)藝專家、支農(nóng)學(xué)生和其他志愿者深入農(nóng)民群體中,通過辦講座、搞聯(lián)歡等豐富多彩的形式,極大地豐富了當(dāng)?shù)卮迕竦木裆睿@一探索取得了“投入最小、收效最高”之功效。現(xiàn)在,有越來(lái)越多的“90后”“00后”受到溫鐵軍、賀雪峰等學(xué)者組建的大學(xué)生鄉(xiāng)建團(tuán)隊(duì),以及著有《鄉(xiāng)村八記》的青年學(xué)生李強(qiáng)等的影響,利用假期前往或回到農(nóng)村開展調(diào)研活動(dòng)。這些調(diào)研的成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)農(nóng)民開展科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)、形成積極向上的精神追求,以及養(yǎng)成健康文明的生活方式的重要?jiǎng)恿Α_@樣,凝聚全社會(huì)各方面的力量進(jìn)行農(nóng)村精神文明建設(shè),鄉(xiāng)村的活力就能真正迸發(fā)出來(lái),一些與“美麗”背道而馳的思想觀念也因此難以占據(jù)廣大農(nóng)民的精神世界。

二是如何正確理解“新鄉(xiāng)賢”的意義。近年來(lái),一些學(xué)者撰文主張“當(dāng)代中國(guó)需要鄉(xiāng)賢文化的復(fù)興”[5],引發(fā)了學(xué)界的強(qiáng)烈關(guān)注。厘清概念是人文社會(huì)科學(xué)研究的首要步驟,然而今天對(duì)于什么是“鄉(xiāng)賢”,以及今天的“新鄉(xiāng)賢”新在何處,學(xué)界依然莫衷一是。有人曾使用“鄉(xiāng)紳”一詞替代“鄉(xiāng)賢”,認(rèn)為只有呼喚“鄉(xiāng)紳”回歸,農(nóng)村才能繁榮。然而應(yīng)該注意的是,以家族勢(shì)力壟斷一方為特征的鄉(xiāng)紳和以剝削欺凌農(nóng)民階級(jí)為己任的惡霸地主,顯然不是今天復(fù)興“新鄉(xiāng)賢”所追求的目標(biāo)。習(xí)近平總書記在《紀(jì)念鄧小平同志誕辰一百一十周年座談會(huì)上的講話》中指出,“新民主主義革命的勝利成果決不能丟失,社會(huì)主義革命和建設(shè)的成就決不能否定”。應(yīng)當(dāng)看到,如若將土豪劣紳、地主老財(cái)當(dāng)做今天的“新鄉(xiāng)賢”,其后果在于否定新民主主義革命、社會(huì)主義革命的成果,為土地私有化打開意識(shí)形態(tài)上的突破口,甚至將徹底顛覆今天的農(nóng)村土地集體所有制,使得“社會(huì)主義新農(nóng)村”倒退回封建主義舊農(nóng)村。

符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展方向、著眼于農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的前提下來(lái)復(fù)興“新鄉(xiāng)賢”,必須要對(duì)“賢”的概念做出當(dāng)代闡釋。這一新的闡釋應(yīng)該包括以下三個(gè)方面:在家庭美德方面,“新鄉(xiāng)賢”要傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“以和為貴”的優(yōu)良家風(fēng),做鄉(xiāng)村和諧家庭的典范。“德不孤,必有鄰”,王岐山同志大力贊揚(yáng)的安徽桐城“六尺巷”精神,不能孤于一隅,而要播散四方;在職業(yè)道德方面,“新鄉(xiāng)賢”要向華西村老村長(zhǎng)吳仁寶等集體經(jīng)濟(jì)帶頭人學(xué)習(xí),致富不忘村民,身體力行地帶領(lǐng)全體村民實(shí)現(xiàn)共同富裕;在社會(huì)公德方面,“新鄉(xiāng)賢”要努力發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì),當(dāng)好鄉(xiāng)村里的“矛盾調(diào)解員”“民情聯(lián)絡(luò)員”“文明輔導(dǎo)員”和“村務(wù)監(jiān)督員”。手勤心美、崇德向善,而不是騎在農(nóng)民頭上作威作福,才是今天鄉(xiāng)村人民期盼出現(xiàn)的“新鄉(xiāng)賢”。

著眼于“特色之美”,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)需要“系得住鄉(xiāng)愁”

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為升級(jí)版的鄉(xiāng)村建設(shè),既要凸顯鄉(xiāng)村風(fēng)土人情,不盲目仿效城市建設(shè),又要立足當(dāng)下基本國(guó)情,不缺失中國(guó)特色。以大歷史的眼光看,無(wú)論是西方還是東方,“現(xiàn)代化”都逃不過馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》里所指出的“農(nóng)村屈服于城市的統(tǒng)治……農(nóng)村從屬于城市”的過程。中國(guó)的城市化進(jìn)程幾乎與改革開放同步,這意味著其不可避免地將要催生出種種現(xiàn)代性矛盾。馬克思在《資本論》第一卷中就描述過他所處的那個(gè)時(shí)代“城市化”之亂象,“農(nóng)業(yè)革命的第一個(gè)行動(dòng),就是以極大的規(guī)模,像奉天之命一樣,拆除耕地上的那些小屋。因此,許多工人不得不到村鎮(zhèn)和城市里去尋找棲身之所。在那里,他們像廢物一樣被拋進(jìn)閣樓、洞窟、地下室和最糟糕的街區(qū)的屋角里”。中國(guó)的情況與此十分相似,一方面,大量人口尤其是精英人口從鄉(xiāng)村流出;另一方面,城市尤其是特大型城市如攤大餅般越攤越大,暴露出來(lái)的“城市病”越來(lái)越多。讓農(nóng)村留住人口并確保他們富起來(lái),是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該產(chǎn)生的紅利。利用閑暇時(shí)光“逃離”城市去享受“農(nóng)家樂”,成為了今天越來(lái)越多城市人的不二選擇。這實(shí)際上給今天的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了一條可行的發(fā)展道路,亦如習(xí)近平總書記2015年視察云南時(shí)指出的那樣,“農(nóng)村要留得住綠水青山,系得住鄉(xiāng)愁”。

系得住鄉(xiāng)愁,就是要盡最大可能切實(shí)保護(hù)好鄉(xiāng)村原有社會(huì)與自然生態(tài),使鄉(xiāng)村不成為復(fù)刻的城市。中國(guó)古代文學(xué)史上有一個(gè)很有意思的現(xiàn)象,從政的文人一旦官場(chǎng)失意,往往會(huì)寄情于山水,鄉(xiāng)村田園于是成為了他們這一人生階段筆下創(chuàng)作的源泉。歷史唯物主義揭示了“社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)”的原理。換而言之,風(fēng)光迤邐的鄉(xiāng)村慢生活,涵養(yǎng)了古代文人的從容與澹泊。這從側(cè)面說(shuō)明鄉(xiāng)村的社會(huì)生態(tài)與自然生態(tài)作為鄉(xiāng)愁的核心價(jià)值,與城市可謂大不相同,應(yīng)予以珍視。習(xí)近平總書記指出,“搞新農(nóng)村建設(shè),決不是要把這些鄉(xiāng)情美景都弄沒了,而是要讓它們與現(xiàn)代生活融為一體,所以我說(shuō)要慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房”。這一論述抓住了問題的根本,體現(xiàn)了對(duì)立統(tǒng)一這一唯物辯證法的本質(zhì)與核心。把現(xiàn)代化僅僅理解為處處都是“鋼筋水泥的森林”顯然是一種片面性認(rèn)識(shí),這種理解體現(xiàn)了身體已進(jìn)入了21世紀(jì),腦袋還停留在過去的陳舊的現(xiàn)代化觀念。社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展,馬爾庫(kù)塞筆下工業(yè)社會(huì)中的“單向度的人”與這一目標(biāo)背道而馳,社會(huì)主義生態(tài)文明則更加有利于人的發(fā)展,因而現(xiàn)代生活要與鄉(xiāng)土人情、田園風(fēng)光交相輝映,不能彼此否定。中國(guó)特色社會(huì)主義是對(duì)資本主義現(xiàn)代性的內(nèi)在超越,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,使得鄉(xiāng)情美景與現(xiàn)代生活融為一體,即是這一“內(nèi)在超越”的重要體現(xiàn)。

系得住鄉(xiāng)愁,就是要實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“另一個(gè)雙贏”,即城市與農(nóng)村的雙贏。如前文所述,若政策得當(dāng),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐內(nèi)在地包含了鄉(xiāng)村建設(shè)投資者與被投資者的雙贏。從發(fā)展趨勢(shì)的視角來(lái)看,這一建設(shè)還將實(shí)現(xiàn)的另一個(gè)雙贏,是處在環(huán)境產(chǎn)品需求端的市民與環(huán)境產(chǎn)品供給側(cè)的村民的雙贏。2015年底中央推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)深層次背景,不僅在于國(guó)產(chǎn)質(zhì)量上乘的中高端實(shí)體消費(fèi)品供給能力薄弱,還在于快速工業(yè)化背景下城市里看見藍(lán)天白云竟成為一種奢求。因而對(duì)于農(nóng)村而言,保護(hù)環(huán)境也是一種生產(chǎn)力,必須牢固樹立新發(fā)展理念特別是“綠色”發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出,“搞新農(nóng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù),注意鄉(xiāng)土,體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,不能照搬照抄城鎮(zhèn)建設(shè)那一套,搞得城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村”。在農(nóng)村建設(shè)好社會(huì)主義生態(tài)文明,重新賦予農(nóng)業(yè)以生態(tài)修復(fù)的功能,讓農(nóng)村變得像農(nóng)村,會(huì)給城市里的人們帶來(lái)新的消費(fèi)需求,即城里人可以下鄉(xiāng)“洗胃”“洗肺”“洗血”“洗心”。以綠色、環(huán)保、健康為特征的美麗鄉(xiāng)村源源不斷地帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,必將印證習(xí)近平總書記常說(shuō)的“綠水青山就是金山銀山”是一句永恒的真理。

注釋:

[1]鄭風(fēng)田:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要打破三大制度障礙[J].人民論壇,2015年第30期。

[2]賀雪峰:《組織起來(lái)》[M].濟(jì)南:山東人民出版社,2012年版,第2頁(yè)。

[3]賀雪峰:《回鄉(xiāng)記——我們所看到的鄉(xiāng)土中國(guó)》[M].北京:東方出版社,2014年版,第1頁(yè)。

[4]侯惠勤:《人性回歸與鄉(xiāng)村治理——讀<傳統(tǒng)人倫關(guān)系與轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村基層政治運(yùn)作>》[N].《光明日?qǐng)?bào)》,2012年5月28日。

[5]張頤武:《重視現(xiàn)代鄉(xiāng)賢》[N].《人民日?qǐng)?bào)》,2015年9月30日。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《國(guó)家治理周刊》2016年第35期


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