鄉(xiāng)村有其不可替代的價值，鄉(xiāng)村不會消失，有效的鄉(xiāng)村治理只有在理解和尊重鄉(xiāng)村價值的基礎(chǔ)上才能得以實(shí)現(xiàn)。
一、自卑是鄉(xiāng)村衰敗的本質(zhì)原因
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是因?yàn)猷l(xiāng)村衰敗影響了中國整體發(fā)展的進(jìn)程，而鄉(xiāng)村衰敗源于骨子里的文化自卑。鄉(xiāng)村自卑，要把鄉(xiāng)村變成城市，或用城市建設(shè)思維改造鄉(xiāng)村，要把鄉(xiāng)下人變成城市人；農(nóng)民自卑,要努力擺脫農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村變成非農(nóng)民，搞農(nóng)業(yè)的人自卑就要搞工業(yè)。幾乎所有人都認(rèn)為樓房比平房好，主張拆掉鄉(xiāng)村農(nóng)家院改為住樓房。這是一種普遍的文化自卑所導(dǎo)致的認(rèn)識誤區(qū)。正是這種自卑帶來了在制度上長時間地抽取農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的利益，鄉(xiāng)村衰變是制度性衰敗。最近的中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)指出“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村‘放管服’改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視”，是尊重鄉(xiāng)村價值的體現(xiàn)。
二、從鄉(xiāng)村的教化價值看鄉(xiāng)村治理機(jī)制
習(xí)近平總書記在云南考察時在農(nóng)家院里與農(nóng)民談心，曾說：“中國的庭院比洋房好，記得住鄉(xiāng)愁。”鄉(xiāng)村的農(nóng)家院有太多的文化內(nèi)涵，不僅是農(nóng)民的生產(chǎn)與生活空間，也是傳統(tǒng)文化的重要載體。比如，鄉(xiāng)村教化功能就是以農(nóng)家院落為基礎(chǔ)和前提的。農(nóng)家院落的開放性維持了鄉(xiāng)村熟人社會的基本特性，農(nóng)家院里發(fā)生的事情全村人都知道，于是就有了公共輿論，有了示范和模仿，有了鄉(xiāng)村意義的獎勵與懲罰，有了道德和民風(fēng)的約束，成為引導(dǎo)人向好向善的一股重要力量。所以，鄉(xiāng)村是一個具有天然教化功能的社會空間。不用教學(xué)大綱，也不用辦培訓(xùn)班，兒童在鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活中自然可以受到多方面的熏陶，學(xué)會社會規(guī)范、做人品格和生活技能。鄉(xiāng)村自卑影響下的鄉(xiāng)村改造，把農(nóng)家院變?yōu)閱卧獦牵淖兊牟粌H是鄉(xiāng)村的空間關(guān)系，還改變了社會關(guān)系，消滅了文化載體，破壞了鄉(xiāng)村治理的機(jī)制。
三、尊重和理解鄉(xiāng)村價值，才能構(gòu)建鄉(xiāng)村治理有效體系
自治和德治只有建立在熟人社會基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)村具有自治傳統(tǒng)，也有德治文化和基礎(chǔ)。自治與德治文化存在于鄉(xiāng)村的機(jī)構(gòu)之中，不了解鄉(xiāng)村特定的結(jié)構(gòu)，很容易喪失鄉(xiāng)村最寶貴的東西。鄉(xiāng)村像是技藝高超的藝術(shù)大師雕刻的一件精致的工藝品，不懂就不要去動它，因?yàn)樯杂胁簧骶涂赡茉斐刹豢蓮浹a(bǔ)的破壞。首先要尊重和理解鄉(xiāng)村，繼而發(fā)現(xiàn)、提升和利用鄉(xiāng)村價值，才可能構(gòu)建鄉(xiāng)村治理有效體系。在《留住美麗鄉(xiāng)村：鄉(xiāng)村存在價值》一書中，我們把鄉(xiāng)村價值歸納為六個方面，分別是生產(chǎn)、生活、生態(tài)、社會、文化和教化價值。這是鄉(xiāng)村在長期成長、進(jìn)化過程中不斷自我完善而發(fā)育出來的鄉(xiāng)村價值體系。尊重這個體系，努力發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村內(nèi)在價值，在新的環(huán)境下提升鄉(xiāng)村價值，不僅可以有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，建設(shè)新型鄉(xiāng)村社區(qū)，還可以構(gòu)建出自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合的有效鄉(xiāng)村治理體系。因此，目前特別迫切的事情是要先培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的隊(duì)伍，深入了解鄉(xiāng)村，才能有真正的鄉(xiāng)村振興。
（作者系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長、社會學(xué)系教授，本文根據(jù)作者在“清華三農(nóng)論壇2018”分論壇二“鄉(xiāng)村治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展”上的發(fā)言整理，經(jīng)本人確認(rèn)并授權(quán)。僅代表作者個人觀點(diǎn)。）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院（微信公眾號原創(chuàng)）2018-02-16
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