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陳章良:糧食高庫存嚴(yán)重農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是關(guān)鍵

[ 作者:陳章良  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時間:2016-04-25 錄入:王惠敏 ]

中新網(wǎng)北京423日電(記者張尼)“去年中國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了十二連增,打這么多糧食,但是還要進(jìn)口,主要因?yàn)榇罅考Z食還在倉庫里。”中國科協(xié)副主席、書記處書記陳章良23日在北京表示,目前中國糧食高庫存、高進(jìn)口問題突出,“病因”主要出在供給側(cè)方面。他強(qiáng)調(diào),利用科技創(chuàng)新提升育種、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是關(guān)鍵。

423日,由中國小康建設(shè)研究會舉辦的“中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展高峰論壇”在北京召開。論壇圍繞新時期中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等話題展開。包括財(cái)政部副部長朱光耀、中國扶貧基金會會長段應(yīng)碧、農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長尹成杰、中央政策研究室原副主任鄭新立、中國小康建設(shè)研究會會長王巨祿在內(nèi)的數(shù)百位政、商、學(xué)屆人士出席。

曾任中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長、廣西壯族自治區(qū)副主席(分管農(nóng)業(yè)等)的陳章良在會上演講時表示,去年中國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了十二連增,糧食總產(chǎn)量達(dá)到了6億噸,但是糧食進(jìn)口了1.2億噸,糧食高庫存、高進(jìn)口現(xiàn)象并存的問題突出,且這個局面今年還將繼續(xù)下去。

“打這么多糧食,但是還要進(jìn)口,主要是因?yàn)榇罅康募Z食還在倉庫里。”陳章良以玉米為例分析說,雖然政府花大量資金進(jìn)行補(bǔ)貼,但是進(jìn)口玉米的價(jià)格仍明顯低于國產(chǎn)玉米,導(dǎo)致國產(chǎn)玉米大量積壓在倉庫,使得產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

“問題主要出在供給側(cè)一方,出在結(jié)構(gòu)上——我們所有主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都比國際市場貴。”

陳章良說,按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說法,供給側(cè)主要包括勞動力、土地及自然資源、資本金融、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新5個方面。而目前勞動力成本、土地資源成本、資本金融成本提高,導(dǎo)致中國糧食生產(chǎn)成本迅速提高,與進(jìn)口糧食相比失去競爭力。

“未來五年,這種趨勢不會發(fā)生太大變化。”陳章良強(qiáng)調(diào),在這種情況下,科技創(chuàng)新對破解問題至關(guān)重要。

科技創(chuàng)新能在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中發(fā)揮什么作用?未來五年又要做些什么?陳章良認(rèn)為,應(yīng)該在以下五個方面做努力:

一是優(yōu)化育種。據(jù)他介紹,目前很多蔬菜種子由外國掌握,有些優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物種子售價(jià)堪比黃金,所以,未來如何運(yùn)用科技力量解決育種問題,包括小麥、玉米、大豆等主要作物的育種是關(guān)鍵。

二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)普及,形成專業(yè)的農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。目前,中國的農(nóng)機(jī)整體普及率較低,這就導(dǎo)致糧食生產(chǎn)成本居高不下。以甘蔗產(chǎn)業(yè)為例,由于國內(nèi)收割過程機(jī)械化程度低,導(dǎo)致成本過高,白糖的價(jià)格飆升,喪失了競爭力,令產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。陳章良認(rèn)為,中國可以借鑒美國經(jīng)驗(yàn),讓企業(yè)組建專業(yè)的農(nóng)機(jī)隊(duì)伍進(jìn)行農(nóng)作物收割,提高農(nóng)作物種植、收割效率,降低人工成本。

三是提升農(nóng)產(chǎn)品的加工水平。在陳章良看來,中國整體的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平相比國際水平仍較低。例如,近期豬肉價(jià)格劇烈波動就與加工和冷鏈系統(tǒng)沒有跟上有關(guān),如果每個省份都能有10萬或20萬噸冷庫儲藏豬肉,就能避免類似狀況出現(xiàn)。

四是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)庫、云計(jì)算的運(yùn)用。目前,美國已經(jīng)有大量科學(xué)家開始致力于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)研究,通過大數(shù)據(jù)了解不同地區(qū)的氣象、病蟲害等條件,對農(nóng)民種植作物給予指導(dǎo),這樣的做法值得借鑒。

五是運(yùn)用科技手段保障農(nóng)產(chǎn)品安全,提升檢測科技手段,防止瘦肉精、抗生素等濫用。

“目前,中國的糧食進(jìn)口趨勢難以扭轉(zhuǎn)。在這種情況下,如何運(yùn)用高科技手段讓農(nóng)作物產(chǎn)量更高、質(zhì)量更好,是未來需要考慮的問題。”陳章良強(qiáng)調(diào)。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中新網(wǎng)


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