近年來,為了逃避打擊,賭博場所從城市轉移至農村地區。今年3月至6月,重慶市南川區人民法院相繼判決幾起涉及農村開設流動賭場的案件,涉案人數達40余人,涉案“漁利”金額200萬元。
農村地區賭博現象日盛,究其原因主要有以下幾點:一是一些富裕起來的農民,手中有了些閑錢,也就有了現成的賭資;二是隨著農業服務體系的完善和農業技術的提高,農業生產的勞動強度已大大降低,真正從事農作的時間一般不超過3個月,一些水稻種植區甚至不超過2個月,農民已經有了大量閑暇時間;三是有關部門管制不力,給賭博留下了一定的空間;四是家人監督約束變軟,認為打打麻將消磨點時間也無可非議;五是農村公共文化活動貧乏,農民消遣方式單一,無所事事,感到無聊。
雖然近年來公安機關不斷加大打擊力度,但賭博現象并未根除。一些“流動賭場”更甚。“流動賭場”往往較為隱蔽,為了逃避公安機關的打擊,這些流動賭場內部分工明確嚴密,既有組織者、管理者,又有維護秩序者,還有負責放哨者,并利用現代通信技術“遙控”。因此,往往給查處帶來很大的難度,即便有群眾舉報,也很難調查取證,很難抓到幕后老板。此外,農村賭博難治理,公安機關也有難言之隱。有專家就毫不隱諱地指出了農村賭博難以根治的三大原因:一是基層警力嚴重不足;二是一些貧困地區公安機關的經費保障不足,“抓賭”幾乎成為基層派出所的“創收”渠道;三是公安機關輕易不敢執法,尤其是在過年期間,否則容易造成群體性事件。
整治“流動賭場”要有治本之策。一方面,政府要積極引導農村娛樂休閑場所規范經營,并大力加強農村文化建設,讓農民有娛樂可賞可做,不會整日感到無聊。另一方面,要從加強夯實基層政權基礎入手,扭轉近些年來基層治理能力弱化的趨勢,加大對賭博的打擊力度,加大農村精神文明建設投入,合理布局農村產業結構,讓富起來、閑下來的農民動起來、干起來。
中國鄉村發現網轉自:農村工作通訊-中國農村網
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