摘要：我國大豆種業的發展是大豆產業化形成的一個決定性因素，它經歷了不同的發展階段，也是保證生產用種安全的重要環節。本文分析了大豆種業的不同發展階段、發展現狀，以及目前發展中存在的問題，并提出了解決對策。
關鍵詞：中國大豆，種業，發展現狀
種業是我國的戰略性、基礎性核心產業，經過幾十年的發展，我國的種子產業取得了長足發展，尤其是玉米、水稻等雜交作物種子產業化、規模化、市場化程度較高。但是，由于大豆是自交作物，種子市場波動較大，經濟效益較雜交作物種子相差很大，當前中國大豆種業發展還比較緩慢。隨著國家農業供給側改革的調整，大豆的市場需求以及種植面積都將大幅度提高，大豆種業企業將迎來又一個春天，在新的形勢下，中國大豆種業體系更加完善，機制更加健全，逐步進入一個多元化發展時代。
1、大豆種業發展經歷的四個階段
第一階段即中華人民共和國成立前。這時的種子基本上是農民在自然環境和農業生產條件下選擇出適合本地種植的大豆品種，由于缺乏商業化的種子生產和經營體系，農民一般自留種或與其他農戶換種種植，大豆種子的生產基本上是自產自用，沒有形成一定規模。
第二階段是中華人民共和國成立初到改革開放前。這一時期的種子生產處于恢復發展階段，各地普遍開展良種評選活動，在專業技術人員的指導下，評選出大量適應不同條件的地方良種，農民在自家田開始通過片選或株選進行留種，還通過互換來實現品種更換，因此形成了“家家種田，戶戶留種”的供種模式。同時，各地區相繼開展大豆品種區域試驗和品種審定工作，大豆種子管理體系也逐步建立，各地陸續成立了種子管理站、農作物品種審定委員會等。大豆區域試驗和品種審定，推動了中國大豆種業向前發展。
第三階段即改革開放后，中國大豆種業形成和發展階段。改革開放后，大豆生產得到快速發展，生產中對大豆種子的需求日益增加，這一時期全國各地育成了大量優良品種，各級種子管理系統逐步走向正軌，日漸規范化。在種子生產、經營和市場管理方面制定實施了一系列規章，制定了如“種子生產技術規程”，“種子三證”；在種子質量監管方面發布了《種子質量分級標準》、《種子質量檢驗規程》；在良種繁育體系建設上按照“四化—供”要求對育成品種進行示范、推廣，為大豆優良品種的快速普及起到了巨大推動作用。
第四階段是從2000年開始至今，是大豆種業產業化發展階段。隨著2000年《中華人民共和國種子法》的頒布實施，中國大豆品種培育工作取得了優異的成績，育成品種數量和產量都在不斷提高，品質也得到明顯改善，大豆種業開始進入全面競爭時代，但種業研發仍主要集中在科研單位及大專院校。目前，種子經營的主體多元化格局已形成，種子貿易集中度不斷提高。
2、大豆種業發展現狀
2.1 育種手段進步推動了大豆種業發展 雜交育成品種、早熟育成品種及半矮稈育成品種在生產上的推廣，不僅推動大豆產量由低產向中產的跨越，而且擴大了大豆的種植區域，改變了我國大豆傳統種植方式，經過幾十年的努力，我國已建立起了較完善的大豆育種技術體系，為大豆種業的發展奠定了良好的基礎。
2.2 大豆種子檢驗體系日趨完善 隨著種子生產的不斷發展，我國逐步建立和完善了農作物種子檢驗機構，各省、市都設有種子檢驗機構及檢驗設備，并制定了檢驗規程及必要的規章制度。如《農作物種子檢驗規程》、《大豆種子產地檢疫規程》等。
2.3 大豆種子企業初具規模 據資料顯示，全國注冊資金1億元以上的經營大豆種子企業有6家，注冊資金在千萬元以上的經營大豆種子企業有70多家，他們分布在東北、河南、湖北等地。2011年國務院明確提出了中國種業發展目標、任務及鼓勵支持政策，在新的形勢下，中國大豆種業又迎來了新的發展階段，正由過去的科研育種單位為大豆種子生產經營主體向以種業公司為主體的模式轉變。這不僅調動了種業公司的積極性，而且加快了新品種培育和推廣的步伐。
3、大豆種業發展存在的問題
3.1 產業化程度低，種子加工貯藏技術落后 我國大豆品種已實現了5次更新，良種覆蓋率達到85%以上。但是，我國大豆種子生產集約化程度仍然不高，在種子生產上，種業公司沒有穩定的繁育基地，靠與農戶簽訂合同的方式進行種子生產，由于部分農民科技素質不高，種子純度和質量問題時有發生，種子加工一般以機選為主，有的企業采用人力選種器，種子質量差。
3.2 大豆育種投入少，設施落后 大豆育種目前集中在科研單位，從事大豆育種的種業公司少，科研經費主要依靠國家投入，投入經費長期不足，地方投入水平更低，企業投入極少，導致我國大豆種業科技水平低，特別是獲得原創性成果的能力不足。盡管國家在一些項目上投資建設了良種繁育基地，對種子基礎建設及設備投入較大，但效率低下，與國外相比差距很大。
3.3 種業行業管理制度不完善 目前各種類型的種業公司有大有小，實力有強有弱，經營有好有壞，人員素質參差不齊。有些企業擁有自主知識產權，有些企業購買育種單位的品種，有些企業具有種子生產資格，有些企業僅具有經銷資格，有些企業人員根本沒有農學專業背景，僅僅靠經濟實力進入種業行業。甚至有的種子企業與農業行政管理部門、技術推廣部門甚至種子管理部門人員有著關系，這些現象給種業行業管理都帶來諸多困難。大豆種子價格一般隨商品大豆市場行情而波動，在商品價格較高時，農民種植積極性就高，大豆種子就會暢銷，這時市場上容易出現以糧代種，“套牌”種子等現象；而商品大豆價格較低時，農民種植積極性就會下降，大豆種子就會滯銷，造成積壓，種業企業也難以制定繁種計劃。
4、大豆種業發展的對策
4.1 加強科技創新與推廣應用 加強大豆科技創新推廣應用體系建設，逐步推進種業管理體制，大力推進大豆育繁銷一體化，使種業企業真正成為科技創新的主體。
4.2 加大資金投入，多方合作，增強研發能力 加大國家對大豆研發的政策和資金支持，鼓勵企業與優勢科研單位聯合，開展現代育種技術及轉基因技術，支持社會資本通過并購、參股等多種方式進入種業，整合作物資源，培育一批有核心競爭力的大豆種業企業。
4.3 加強種子監管，確保用種安全 進一步強化執法手段規范種子市場，嚴厲打擊假冒偽劣種子，加強監督抽查，引導企業開展企業質量認證，增強種子質量意識，防止假種子進入生產環節，確保生產用種安全。
參考文獻：略
作者單位：河南省駐馬店市農業科學院
中國鄉村發現網轉自：《中國種業》2017年第05期
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