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王曉城:剎形式主義歪風(fēng)力減基層扶貧負(fù)擔(dān)

[ 作者:王曉城  文章來源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-07-26 錄入:實(shí)習(xí)編輯 ]

為解決扶貧領(lǐng)域依然突出的形式主義問題,國(guó)務(wù)院扶貧辦24日發(fā)布通知,要求各地制止頻繁填表報(bào)數(shù)、迎評(píng)迎檢、陪會(huì)參會(huì)等大量耗費(fèi)基層干部精力的行為,維護(hù)脫貧攻堅(jiān)工作正常秩序。(新華社)

“安得廣廈千萬(wàn)間,大庇天下寒士俱歡顏”,消除貧困,自古以來就是人類夢(mèng)寐以求的理想,黨中央把扶貧開發(fā)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,要求廣大干部點(diǎn)面結(jié)合、干在實(shí)處。齊心協(xié)力,凝聚合力,讓百姓在脫貧路上不掉隊(duì)。然而,“入之愈深,其進(jìn)愈難”。在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,各地仍然存在工作不實(shí)的現(xiàn)象,搞數(shù)字脫貧,形式主義作風(fēng),增加扶貧困難,增添扶貧負(fù)擔(dān)。

統(tǒng)一歸口完善報(bào)送制度。為切實(shí)減輕基層填表報(bào)數(shù)負(fù)擔(dān),嚴(yán)防數(shù)字脫貧。通知要求,各地要減少填表報(bào)數(shù)量。國(guó)務(wù)院扶貧辦將進(jìn)一步完善建檔立卡信息系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。統(tǒng)一報(bào)表歸口,自2018年1月1日起,扶貧數(shù)據(jù)主要通過建檔立卡信息系統(tǒng)上報(bào),不再要求縣以下單位通過其他渠道提供。嚴(yán)禁頻繁報(bào)表,增加基層人員負(fù)擔(dān),充分利用建檔立卡信息系統(tǒng),完善報(bào)送制度,減少資料的層層報(bào)送,改變既浪費(fèi)人力也浪費(fèi)物力的報(bào)送方式,著力減輕報(bào)送負(fù)擔(dān)。

減少考評(píng)注重扶貧實(shí)效。扶貧工作注重的是脫貧實(shí)效,不是沒完沒了的各級(jí)考評(píng),讓基層人員頻繁忙碌在應(yīng)對(duì)各級(jí)扶貧考評(píng)、調(diào)研、檢查,基層人員在脫貧攻堅(jiān)的同時(shí),分心迎接檢查,通知要求,除黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的督查巡查、考核評(píng)估外,國(guó)務(wù)院扶貧辦不再組織檢查考評(píng)。督查巡查和考核評(píng)估將增加對(duì)脫貧質(zhì)量的核查,減少對(duì)紙制檔案材料的檢查,嚴(yán)禁為迎接視察檢查制作高檔大型展板、作戰(zhàn)圖、畫冊(cè)等。進(jìn)一步體現(xiàn)出扶貧工作,注重工作實(shí)效,不是搞紙上脫貧。同時(shí)有效地減少各地為迎檢而脫貧的情況發(fā)生,更有利于基層用更多的精力用于脫貧攻堅(jiān)。

精簡(jiǎn)會(huì)議減少往返周折。貧困人口主要存在于艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū),扶貧人員常常身在脫貧一線,進(jìn)村入戶,引導(dǎo)貧困人口盡快脫貧,然而,層層會(huì)議的安排,讓基層的扶貧人員,車馬勞頓于各種扶貧會(huì)議之間,既浪費(fèi)了時(shí)間,同時(shí)增加了脫貧消耗,增加脫貧負(fù)擔(dān)。為改變這一情況,通知強(qiáng)調(diào),除一年各一次的全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議、全國(guó)扶貧辦主任座談會(huì)和涉密會(huì)議外,其他會(huì)議一般以視頻會(huì)議形式召開。從會(huì)議源頭上要求各地不得召開過多的會(huì)議,除非必要,改變會(huì)議方式,充分利用視頻會(huì)議,既注重效率,也減少往返周折,減輕基層負(fù)擔(dān)。

減少發(fā)文注重文件質(zhì)效。減少發(fā)文,是各級(jí)政府克服官僚主義和文牘主義、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要標(biāo)志,脫貧攻堅(jiān)工作,盡管各級(jí)政府和部門采取了很多措施,但是收效甚微,仍然存在脫貧文件源源不斷的情形,要脫貧首先應(yīng)該文件工作“脫貧”,不要用方案和總結(jié)來脫貧,應(yīng)該注重發(fā)文質(zhì)量,精簡(jiǎn)文件下發(fā)。針對(duì)文件重復(fù),冗余繁多的情形,通知強(qiáng)調(diào),各地要減少發(fā)文數(shù)量。凡沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā),通過會(huì)議部署的工作不再另行發(fā)文。國(guó)務(wù)院扶貧辦除綜合司外,機(jī)關(guān)各司、各直屬事業(yè)單位一律不得向各地扶貧部門正式行文。從上要求,減少文件制發(fā),減少文件形式脫貧。

強(qiáng)化監(jiān)督,各地務(wù)必注重實(shí)效,嚴(yán)防形式主義脫貧,加強(qiáng)與有關(guān)部門和媒體、社會(huì)等監(jiān)督力量的合作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的歪風(fēng)邪氣,各地黨委、紀(jì)委更應(yīng)剎住形式主義歪風(fēng),著力減少扶貧負(fù)擔(dān)。開創(chuàng)脫貧新局面,每一個(gè)扶貧人員都要苦干、實(shí)干,不讓一個(gè)百姓掉隊(duì),讓百姓都能夠早日過上小康日子。

作者單位:合江縣司法局


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