編者按：“聯(lián)合申遺”，不僅是保護古城古鎮(zhèn)古村落的現(xiàn)實舉措，也是傳承文化的方式。對于古村古鎮(zhèn)的保護來說，包括“聯(lián)合申遺”在內(nèi)的一切申報評選工作，能夠實現(xiàn)群策群力，并將古城古鎮(zhèn)古村落保護納入制度化進程中，實現(xiàn)保護力度的加強。
一、聯(lián)合申遺背景下甪直古鎮(zhèn)開發(fā)現(xiàn)狀
甪直(lùzhí)古鎮(zhèn)，歷史文化街區(qū)占地面積15公頃，以古鎮(zhèn)東市河、西市河、中式河、南市河兩冊河街空間與建筑院落為主，縱深20-100米，沿河而居，水多、橋多、巷多，典型的“小橋流水人家”，于2003年被評為首批中國歷史文化名鎮(zhèn)。甪直，擁有2500多年的歷史積淀，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各級文物保護單位15處，其中國家級1處，省級1處，市級13處；各類控保、歷史、傳統(tǒng)風貌建筑16處，名勝古跡眾多，人文景觀豐富，較好的保存了江南水鄉(xiāng)建筑的風貌。
在新時期，甪直古鎮(zhèn)聯(lián)合周莊、同里、甪直、西塘、烏鎮(zhèn)、南潯這江南水鄉(xiāng)六大歷史文化古鎮(zhèn)，進行整合、整體包裝與開發(fā)，一起申報世界文化遺產(chǎn)。其中，甪直古鎮(zhèn)作為聯(lián)合古鎮(zhèn)之一，正在進行各項區(qū)劃調整與古鎮(zhèn)遺產(chǎn)要素保護等工作。關于區(qū)劃調整，建議將現(xiàn)有名鎮(zhèn)核心保護范圍的西界和北界局部擴大至臨近道路或街巷，并將東市河東段風貌欠佳地段劃出遺產(chǎn)區(qū)，以保證遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)風貌的統(tǒng)一性，同時也將調整擴大緩沖區(qū)，以更好的保護古鎮(zhèn)的完整性。
二、聯(lián)合申遺背景下加強對甪直古鎮(zhèn)的保護
1.保護好甪直古鎮(zhèn)的整體完整性
甪直古鎮(zhèn)在申遺的前期準備工作中，將對整個古鎮(zhèn)進行區(qū)劃調整與規(guī)劃，以保護遺產(chǎn)區(qū)整體風貌的統(tǒng)一。例如將局部擴大古鎮(zhèn)的西界和北界，并劃出東市河東段風貌欠佳地段，都將保護甪直古鎮(zhèn)的和諧與統(tǒng)一性。
2.保存甪直古鎮(zhèn)的傳統(tǒng)建筑風貌
甪直古鎮(zhèn)內(nèi)各級文物保護單位對傳統(tǒng)民居建筑將按照程序進行日常養(yǎng)護與維修。基于不同的建筑風貌要求進行的建筑保護與更新，共分為三層次：整飭、改造與拆除。對于建筑的原貌修復與整飭要占到絕對性優(yōu)勢比例，以保存其傳統(tǒng)建筑風貌。甪直古鎮(zhèn)需要保護和更新的建筑面積為66446平方米，其中需整飭的傳統(tǒng)建筑面積為49078平方米；需改造的與傳統(tǒng)風貌不協(xié)調的非傳統(tǒng)建筑面積為15221平方米；需拆除的與傳統(tǒng)風貌嚴重不協(xié)調、以及建筑質量非常差的非傳統(tǒng)風貌建筑物面積為2147平方米。
3.恢復甪直古鎮(zhèn)的水系交通格局
有史料可查證，甪直古鎮(zhèn)內(nèi)有因城鎮(zhèn)發(fā)展被拓展、填埋、改建成道路或房屋基礎的歷史河道。要恢復甪直古鎮(zhèn)的水系交通格局，讓水路交通在歷史鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)發(fā)揮傳統(tǒng)的“以船代步”的通行功能，需要嚴格按史料的記載進行歷史水系恢復，以盡量還原當時水鄉(xiāng)的歷史河道與格局，并保證甪直古鎮(zhèn)內(nèi)水系格局的完整性。同時對于穿城而過的主干道對其進行道路降級，減少城區(qū)內(nèi)車行量，保證甪直古鎮(zhèn)的傳統(tǒng)歷史道路風貌。
三、聯(lián)合申遺背景下對于甪直古鎮(zhèn)保護的建議
1.明確部門職責權限
對于遺產(chǎn)申報管理部門其職責權限要明確。遺產(chǎn)辦和古鎮(zhèn)保護委員會之間的行政職責明確，權限分明。明確監(jiān)管主體，文物類遺產(chǎn)由文保所具體負責管理，旅游景點類由旅游公司負責日常檢修管理，并由安監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、水利等部門配合監(jiān)管。
2.及時完善、更新地方法律法規(guī)
甪直鎮(zhèn)在2000年頒布了《吳縣市人民政府保護甪直古鎮(zhèn)暫行規(guī)定》，2009年頒布了《甪直鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護和建設管理規(guī)定》，至今一直沿用。然而當?shù)仃P于文物保護單位保護規(guī)劃的法律法規(guī)依然非常匱乏，沒有明確的法律條文，亟需政府出臺相關的法規(guī)來保護發(fā)展古鎮(zhèn)，同時適應聯(lián)合申遺的要求。
3.加大對遺產(chǎn)法規(guī)制度的宣傳
經(jīng)過對甪直古鎮(zhèn)的實地考察調研，發(fā)現(xiàn)當?shù)鼐用駥τ谶z產(chǎn)法律的出臺、制定并不是很了解，對于法律規(guī)定與法律執(zhí)行也不了解。許多當?shù)鼐用裰宦犨^某某法，而對于具體執(zhí)行與實施不太清楚，對于自己利益的維護以及申訴并不明晰。在甪直古鎮(zhèn)的文物保護管理工作中，要深入開展文物專項宣傳工作，根據(jù)實際需求適當加大人力、物力、財力的投入，增強原住居民對于甪直古鎮(zhèn)文化遺產(chǎn)的保護意識。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：中南大學中國村落文化研究中心
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