上個世紀(jì)八十年代，中國農(nóng)業(yè)的體制機制改革率先展開，全面推動了“以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，拉開中國改革開放的序幕，為中國其他領(lǐng)域的改革探索了方法論，農(nóng)業(yè)改革一定程度的成功，也為中國進一步改革與發(fā)展積蓄了生產(chǎn)力。
隨著中國改革與發(fā)展的深化，“舊農(nóng)業(yè)改革”（分包到家庭化）在發(fā)展中也殘存了體制機制問題，在加上時代的變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)樣式也提出的新要求，進入新世紀(jì)，農(nóng)業(yè)發(fā)展大勢呼喚“新農(nóng)業(yè)改革”（集成至產(chǎn)業(yè)化），新農(nóng)民、新集體與外部新力量的共同合意下，推動了一場“新農(nóng)業(yè)改革”的偉大實踐。
一段時間以來，一些農(nóng)業(yè)合作社，或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，都有一個所謂理想化的認(rèn)識：小眾化、新奇特品種，在市場上是稀缺的，因而可以取得較高價格，從而可以掙大錢。
這種以“”簡單化的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，在后商品短缺時期，或者說在市場化沒有深度發(fā)展的時期，由于我國的資本積累、技術(shù)積累、人才積累還沒有達(dá)到較高水平，投資門檻相對較高，這種小眾化的稀缺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力還不是很高，這種以新農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖品種引入、更新為特點的創(chuàng)新，還可以在局部獲得較豐厚的利潤。
但在資本充裕、技推普及較快、產(chǎn)能過剩的大背景下，任何“品種創(chuàng)新”都會被迅速規(guī)模化，造成產(chǎn)能過剩，價格很快降下來，也就不再掙錢了。
同時，隨著中國農(nóng)產(chǎn)品的市場開放程度的加大，無論在大宗農(nóng)產(chǎn)品、小品種農(nóng)產(chǎn)品、蓄牲產(chǎn)品、干鮮水果等大部分品系的農(nóng)產(chǎn)品上，都受到國外產(chǎn)品強烈競爭，面臨巨大沖擊。
這是當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的巨大難題，找到一條“持續(xù)地有生命力、持續(xù)地適應(yīng)市場、持續(xù)地有效益地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”的道路的確很難。
鑒于，中國農(nóng)業(yè)的要素稟賦和競爭力水平不高實際情況，以及中國農(nóng)業(yè)的極端復(fù)雜性：土地權(quán)屬固有特點、土地權(quán)益處于創(chuàng)新變革期、地域廣、就業(yè)人口巨大、自然環(huán)境差異別大等綜合因素，我們想象利用一種模式、一種方法、一種路徑的單一創(chuàng)新和“簡單化的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，己很難解決中國農(nóng)業(yè)的復(fù)雜問題和多利益訴求，因此，這要求我們，既要將外國的先進經(jīng)驗做法、體制機制引進來，又要將全國各地本土化原始創(chuàng)新激發(fā)起來，既要注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)的內(nèi)生動力，又要注意鼓勵外部力量對農(nóng)業(yè)的助力，然后結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段性特點，以市場配置為主導(dǎo)，以政府的政策引導(dǎo)和規(guī)劃做適度配合，遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，推進體系化創(chuàng)新，就成為推動中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)選之路。
綜觀世界各國在農(nóng)業(yè)發(fā)展，還是召示了一些規(guī)律性的東西：農(nóng)業(yè)人口是減少的趨勢；現(xiàn)代科技在對農(nóng)業(yè)的改造中，提升了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力；做為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)在與其他產(chǎn)業(yè)在深度融合中，各產(chǎn)業(yè)∞界線在模糊，農(nóng)業(yè)形態(tài)在不斷升級變化。
我們在認(rèn)識到這些規(guī)律后，應(yīng)遵從規(guī)律指導(dǎo)的方向，合理施策，科學(xué)推進，有序落實，才能不走彎路，高效推動中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性方向在于：不斷向農(nóng)業(yè)注入的科技化、生物化、信息化要素，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)化水平，使農(nóng)業(yè)升級為資本密集、技術(shù)密集、賦能較高的現(xiàn)代化新興產(chǎn)業(yè)；不斷轉(zhuǎn)移現(xiàn)有農(nóng)業(yè)就業(yè)人口，降低農(nóng)業(yè)承載的就業(yè)人口，提高農(nóng)業(yè)就業(yè)人口的專業(yè)素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)的全要素生產(chǎn)率，從而提高農(nóng)業(yè)就業(yè)人員的收入水平。
農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體路徑在于：集體化與單元化相結(jié)合，大市場與多樣化相結(jié)合，規(guī)模化與精細(xì)化相結(jié)合，組織化與信息化相結(jié)構(gòu)合，產(chǎn)業(yè)化與服務(wù)化相結(jié)合，大規(guī)模定制化與新零售相結(jié)合等一系列的互補式、迭代式農(nóng)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新升級。
作者單位：河北聯(lián)宇集團公司
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