轉(zhuǎn)基因生物安全問題是一個復(fù)雜的綜合性問題，它對人類社會的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人們的預(yù)期，那種希望僅靠科學(xué)技術(shù)的完善來解決人們對轉(zhuǎn)基因生物安全的疑慮和不安的想法顯然過于純真。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因技術(shù)本身比其他作物育種技術(shù)，如傳統(tǒng)育種帶來的遺傳信息的變化更明顯，因此轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品可能存在安全問題。這個風(fēng)險與轉(zhuǎn)入的基因無關(guān)且所有的轉(zhuǎn)基因生物都存在，因此，按照預(yù)防為主的原則，必須采取措施實(shí)施對轉(zhuǎn)基因生物的安全管理。這種基于技術(shù)本身的管理體系就是目前歐盟實(shí)施的轉(zhuǎn)基因生物管理體系。
也有觀點(diǎn)認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品所表達(dá)的外源基因可能導(dǎo)致新的毒性物質(zhì)或過敏原進(jìn)入食物鏈或生態(tài)體系，這個風(fēng)險與育種手段無關(guān)，不論是轉(zhuǎn)基因育種或是傳統(tǒng)育種。這種基于產(chǎn)品本身的管理體系就是目前美國實(shí)施的轉(zhuǎn)基因生物管理體系。很顯然，這個體系不僅涉及轉(zhuǎn)基因生物。
在轉(zhuǎn)基因安全性的問題上，人們首先關(guān)心的是健康方面的風(fēng)險。比如，擔(dān)心抗生素篩選基因的利用可能會影響人類健康。事實(shí)上，抗生素基因是不可能水平轉(zhuǎn)移到人體的，但可能通過極其微小的機(jī)會水平轉(zhuǎn)移至細(xì)菌，使得細(xì)菌具有抗生素功能。正是考慮到這一點(diǎn)，許多新的轉(zhuǎn)基因生物已經(jīng)采用了無標(biāo)記的轉(zhuǎn)基因方法，其產(chǎn)生的轉(zhuǎn)基因生物不再含有抗生素一類的基因。此外，人們還擔(dān)心轉(zhuǎn)基因生物是否會對生態(tài)環(huán)境造成影響，形成超級雜草或者危及整個生態(tài)鏈。事實(shí)上，馴化后的生物，無論是轉(zhuǎn)基因還是非轉(zhuǎn)基因的，都無法在自然條件下形成生物入侵，影響生態(tài)平衡，除非轉(zhuǎn)入的基因影響生物的自然適應(yīng)性。
經(jīng)過30多年的轉(zhuǎn)基因研究和生產(chǎn)，世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織、歐盟、美國（德國和法國）醫(yī)藥協(xié)會、歐洲科學(xué)院科學(xué)顧問委員會、英國國會下議院等組織、政府機(jī)構(gòu)等部門達(dá)成共識：從科學(xué)的角度，轉(zhuǎn)基因技術(shù)本身不比其他育種技術(shù)風(fēng)險更大。
即便如此，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的風(fēng)險評估不能一概而論，需要按照個案原則，具體問題具體分析，因為不同性狀的轉(zhuǎn)基因生物對作物的影響可能不同。大家知道，已知的具有毒性或過敏性的基因是不能用于生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因生物的。但不是所有可能致毒和致過敏性的基因都可預(yù)測，所以，轉(zhuǎn)基因食品和任何新食品都一樣，上市前都要進(jìn)行嚴(yán)格的毒性和過敏性檢測。各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管實(shí)踐證明，經(jīng)過嚴(yán)格的科學(xué)評估、批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是安全的，沒有發(fā)生一例被科學(xué)證明的轉(zhuǎn)基因安全事件。
傳統(tǒng)育種產(chǎn)生的生物或產(chǎn)品的安全性是基于人類長時間安全食用、環(huán)境長時間適應(yīng)無異常的認(rèn)知基礎(chǔ)之上的。轉(zhuǎn)基因生物或產(chǎn)品被要求進(jìn)行更嚴(yán)格的安全評估，是對新技術(shù)新產(chǎn)品所采取的更負(fù)責(zé)更科學(xué)更理性的認(rèn)知手段。轉(zhuǎn)基因生物安全或不安全都要遵循科學(xué)評估原則，以科學(xué)評估結(jié)果為準(zhǔn)，是否安全應(yīng)是權(quán)威機(jī)構(gòu)說了算，應(yīng)更多地聽取同行專家群體意見。同時遵循個案分析原則，不能因為某一個轉(zhuǎn)基因生物事件通過了安全評估，就理所當(dāng)然地認(rèn)為其他所有轉(zhuǎn)基因事件都是安全的。還要遵循實(shí)質(zhì)等同原則，全面評價轉(zhuǎn)基因本身帶來的變化以及該變化與自然變異的關(guān)系。只有這樣，轉(zhuǎn)基因生物安全才有保障。因此，管理是保障安全的根本，安全是管理的最終目的，也是法律的要求。我國于2001年制定了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全管理，保障人體健康和動植物、微生物安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究。
和歷史上其他新技術(shù)（如wifi）或新產(chǎn)品（比如阿司匹林）面市所受到的反應(yīng)不一樣，轉(zhuǎn)基因生物或產(chǎn)品一方面在全球得到了大面積推廣和應(yīng)用，取得了令人矚目的成就，另一方面也承受著全球范圍的抵制和詆毀，這種尷尬局面的形成很明顯已經(jīng)超出了科學(xué)本身，彰顯背后各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、倫理和其他勢力的角力。因此，轉(zhuǎn)基因生物安全不是單純的科學(xué)問題，轉(zhuǎn)基因生物安全爭論的實(shí)質(zhì)也不是安全問題。因此，轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的缺陷、產(chǎn)品的瑕疵或管理的漏洞往往被無限放大，并演變成為爭論焦點(diǎn)，混淆了對轉(zhuǎn)基因生物安全的科學(xué)認(rèn)知和技術(shù)認(rèn)同，引發(fā)無數(shù)的爭論。
作者系上海交通大學(xué)生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》
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