基層黨建“整縣推進(jìn)”工作中，縣委牢固樹(shù)立把黨的一切工作落實(shí)到支部的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揚(yáng)“水滴石穿”精神，強(qiáng)責(zé)固本、規(guī)范管理、統(tǒng)籌要素、立制提效，使基層黨建面貌一新。
強(qiáng)責(zé)固本，筑牢“整縣推進(jìn)”指揮所。縣委把從嚴(yán)治黨作為主責(zé)主業(yè)，著力構(gòu)建“大黨建、大組工”的格局，發(fā)揮縣委“黨建司令部”、基層黨組織“一線指導(dǎo)部”作用，定期召開(kāi)“整縣推進(jìn)”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)會(huì)，縣委常委會(huì)、黨委（黨組）會(huì)開(kāi)到一線、開(kāi)到支部，現(xiàn)場(chǎng)研究解決基層黨建重難點(diǎn)問(wèn)題；發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，整合黨建資源，以清單化、項(xiàng)目化方式，將“整縣推進(jìn)”工作細(xì)化量化到基層支部、到基層黨員，倒排工期、倒逼責(zé)任，做到基層黨建黨員干部人人有擔(dān)當(dāng)、人人有責(zé)任；新建改建基層黨建陣地，強(qiáng)化政治和服務(wù)功能。以各級(jí)黨校、農(nóng)民夜校為依托，采取專題講座、現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)等形式，分層次分領(lǐng)域?qū)h務(wù)干部進(jìn)行黨的知識(shí)培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。
規(guī)范管理，鍛造“整縣推進(jìn)”鐵隊(duì)伍。深入開(kāi)展以支部主題黨日活動(dòng)為載體的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，將黨內(nèi)監(jiān)督、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活與支部主題黨日活動(dòng)相融合，抓實(shí)黨員“述學(xué)述做”；全面推行黨支部“堡壘指數(shù)”、黨員“先鋒指數(shù)”管理，組織引導(dǎo)在職黨員履職盡責(zé)，無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)；推行“三定三評(píng)一落實(shí)”的村（社區(qū)）主職專職化管理，以任期談話、定期督查、評(píng)選評(píng)比等方式強(qiáng)化“第一書記”“大學(xué)生村官”管理，建立月通報(bào)、季督導(dǎo)、年考評(píng)督導(dǎo)機(jī)制，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，從嚴(yán)監(jiān)督。
統(tǒng)籌要素，打好“整縣推進(jìn)”組合拳。縣委成立“整縣推進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，全體縣委常委為成員，組建工作專班，集中辦公；設(shè)縣委黨建辦公室，成立“兩新”組織、教育、衛(wèi)計(jì)、老干四個(gè)工委，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、經(jīng)費(fèi)保障等方面明晰要求。
全縣按農(nóng)村（社區(qū)）黨員每人100元、機(jī)關(guān)黨員每人50元撥付黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，“兩新”組織按標(biāo)準(zhǔn)撥付支部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證黨員活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)，支部運(yùn)行有保障；采取財(cái)政編列項(xiàng)目、專項(xiàng)撥付的方式，按標(biāo)準(zhǔn)撥付黨建專項(xiàng)惠民資金用于服務(wù)群眾保障。
聯(lián)合紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治等黨建資源，統(tǒng)籌發(fā)改、扶貧、農(nóng)林水等涉農(nóng)項(xiàng)目，帶動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織積極參與“整縣推進(jìn)”工作，把各個(gè)黨建要素整合起來(lái)，形成攻堅(jiān)合力。
立制提效，激發(fā)“整縣推進(jìn)”內(nèi)動(dòng)力。縣委制定《基層黨建“整縣推進(jìn)”實(shí)施意見(jiàn)》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要方法，分領(lǐng)域分行業(yè)制定具體實(shí)施方案，為落實(shí)“整縣推進(jìn)”計(jì)劃提供行動(dòng)路徑和操作指南。
整合易地搬遷配套項(xiàng)目資金，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，建成一批黨員群眾服務(wù)中心示范點(diǎn)，為全縣陣地建設(shè)提供樣本參考；對(duì)重點(diǎn)貧困村每村預(yù)列70萬(wàn)元，用于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；撥付專項(xiàng)資金用于網(wǎng)上“智慧黨建”建設(shè)，以打造基層黨建信息化服務(wù)平臺(tái)。
（作者系湖北省崇陽(yáng)縣委書記）
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》（2017年12月08日06版）
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