本文根據(jù)黑龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，探討了黑龍江省供銷(xiāo)合作社利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，整合系統(tǒng)內(nèi)外資源，帶動(dòng)黑龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系、城鄉(xiāng)零售渠道體系、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售體系及區(qū)域電商平臺(tái)集群建設(shè)的主要做法、存在的問(wèn)題及相關(guān)建議。
黑龍江省供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黑龍江省社”）是黑龍江省最大的合作經(jīng)濟(jì)組織。自成立以來(lái)，黑龍江省社始終將為農(nóng)服務(wù)放在首位,積極拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)手段，努力將自身打造成為同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)運(yùn)作更有效的合作經(jīng)營(yíng)組織體系。截至2016年底，黑龍江省供銷(xiāo)社系統(tǒng)已建立連鎖網(wǎng)點(diǎn)21 065 個(gè)，連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)160 個(gè)，配送中心254 個(gè)，2016年全系統(tǒng)銷(xiāo)售總額實(shí)現(xiàn)750.6 億元。
“十三五”時(shí)期，黑龍江省社認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及黑龍江省政府關(guān)于深化供銷(xiāo)社綜合改革的重要指示精神，以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)為抓手，主動(dòng)注冊(cè)成立了黑龍江惠豐金源電子商務(wù)股份有限公司，以此來(lái)帶動(dòng)全省農(nóng)村電商發(fā)展，推動(dòng)供銷(xiāo)社轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)過(guò)短短三年多時(shí)間的發(fā)展，黑龍江省社已構(gòu)建起良好的“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)作生態(tài)體系，形成了線上線下、系統(tǒng)內(nèi)外、產(chǎn)業(yè)上下游相互融合、協(xié)同發(fā)展的新格局。
一、主要做法
（一）建設(shè)縣鄉(xiāng)新零售體系，帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)
經(jīng)過(guò)三年多的發(fā)展，黑龍江省“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”推廣工作效果顯著，已在農(nóng)村形成了眾多服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。然而，由于農(nóng)村空心化、老齡化、地廣人稀等特點(diǎn)，農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在為農(nóng)服務(wù)時(shí)成本高、體驗(yàn)性差，使其難以真正發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的主體作用。為此，黑龍江省社充分利用國(guó)家商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”及供銷(xiāo)總社“新網(wǎng)工程”在全省建立的農(nóng)村小型商超網(wǎng)點(diǎn)資源，通過(guò)加盟連鎖的方式，將已有的分散鄉(xiāng)村商超整合提升為連鎖店，形成了覆蓋全省的鄉(xiāng)村渠道體系。目前供銷(xiāo)社系統(tǒng)已在全省建立4 173 個(gè)村級(jí)服務(wù)社，實(shí)現(xiàn)了黑龍江省所有市縣全覆蓋，成為黑龍江省覆蓋范圍最廣、網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量最多的為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黑龍江省社利用已開(kāi)發(fā)的采購(gòu)、物流、微店、交易等平臺(tái)，不僅為零售店提供統(tǒng)一的網(wǎng)上采購(gòu)、線下配送、會(huì)員管理等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，還植入其他互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)品，包括農(nóng)資銷(xiāo)售、代購(gòu)代理、物流配送、信息咨詢(xún)服務(wù)等，既滿(mǎn)足了服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的基本業(yè)務(wù)需要，擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)和服務(wù)品類(lèi)，實(shí)現(xiàn)了收入增加，又滿(mǎn)足了周?chē)用穸鄻有缘姆?wù)需求。除此以外，目前黑龍江省社正在計(jì)劃在2020年前投資5 億元，在全省建設(shè)200 家“供銷(xiāo)1購(gòu)”直營(yíng)連鎖店，1 000 家“供銷(xiāo)1購(gòu)”標(biāo)準(zhǔn)加盟店，20 000 家供銷(xiāo)社電商合作店，努力打造全省最大的農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+新零售服務(wù)”體系。
（二）供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
除了積極建設(shè)縣鄉(xiāng)新零售體系外，黑龍江省社還積極推進(jìn)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)體系包括基地訂單管理、區(qū)域供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)、城市展銷(xiāo)體驗(yàn)店、開(kāi)放式推廣體系四個(gè)方面。
1、基地訂單管理服務(wù)
以銷(xiāo)售前端獲得的訂單為基礎(chǔ)，與種植大戶(hù)、種植合作社簽署收購(gòu)合約，積極開(kāi)發(fā)合作社會(huì)員服務(wù)系統(tǒng)，為種植、養(yǎng)殖業(yè)合作社提供從訂單、農(nóng)資供應(yīng)、金融貸款、農(nóng)技服務(wù)、代耕代種、信息類(lèi)（市場(chǎng)預(yù)測(cè)）、物流、市場(chǎng)推廣、人才培訓(xùn)、農(nóng)牧托管、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)資銷(xiāo)售及助農(nóng)金融業(yè)務(wù)。2020年前通過(guò)合作社服務(wù)平臺(tái)，為全省至少50%以上合作社提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，覆蓋耕地面積6 000 萬(wàn)畝。
2、區(qū)域供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)
在全國(guó)黑龍江農(nóng)產(chǎn)品主要消費(fèi)地（如長(zhǎng)三角、珠三角、西北地區(qū)、華北地區(qū)等）設(shè)置前置性倉(cāng)配中心及分裝廠，為企業(yè)提供倉(cāng)配及供應(yīng)鏈金融服務(wù)。目前黑龍江省大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售企業(yè)規(guī)模太小、資金及抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)離消費(fèi)地，難以及時(shí)、足量滿(mǎn)足客戶(hù)需求。建立區(qū)域供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)不僅能降低前期運(yùn)營(yíng)成本壓力，而且通過(guò)為企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)以降低其資金壓力，帶動(dòng)更多合作伙伴加入到產(chǎn)品銷(xiāo)售體系中。
3、展銷(xiāo)體驗(yàn)店
在主要城市設(shè)置展銷(xiāo)體驗(yàn)店，一方面有利于品牌和影響力的打造；另一方面，為前端的經(jīng)紀(jì)人及渠道客戶(hù)提供展示窗口。其中重要部分就是生產(chǎn)基地展示平臺(tái)、質(zhì)量追溯體系和會(huì)員管理區(qū)域中心。
4、開(kāi)放式推廣體系
整合從生產(chǎn)到倉(cāng)儲(chǔ)配送供應(yīng)鏈，為眾多的渠道商乃至個(gè)體經(jīng)銷(xiāo)商提供無(wú)憂(yōu)服務(wù)。在供應(yīng)鏈前置、展銷(xiāo)中心及后端的柔性化生產(chǎn)組建好的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)展龐大的經(jīng)紀(jì)人和渠道商隊(duì)伍，以會(huì)員制形式帶動(dòng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。
二、問(wèn)題及挑戰(zhàn)
雖然黑龍江省社在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程的過(guò)程中取得了顯著的的成效，但在發(fā)展的過(guò)程中依然面臨著一系列的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
（一）對(duì)互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識(shí)不足
電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村不僅包含消費(fèi)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行、農(nóng)資供應(yīng)及服務(wù)體系建設(shè)，同時(shí)也包括通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)思維及平臺(tái)對(duì)社會(huì)資源整合及供應(yīng)鏈再造等內(nèi)容，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的引爆點(diǎn)、切入點(diǎn)選擇性非常廣闊。然而，由于互聯(lián)網(wǎng)是新生事物，無(wú)論政府和企業(yè)對(duì)其所包含的內(nèi)容和范圍都存在著認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，對(duì)理解政策制定、發(fā)展領(lǐng)域、路徑選擇、模式創(chuàng)新等方面受到一定限制。
（二）受客觀環(huán)境制約
黑龍江屬于農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品體積大、附加值低、不易保管、季節(jié)性強(qiáng)以及地廣人稀、消費(fèi)規(guī)模相對(duì)小、電商運(yùn)行基礎(chǔ)薄弱、黑龍江距離消費(fèi)集中地區(qū)距離遠(yuǎn)等一系列特點(diǎn)，使得電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村存在一系列客觀發(fā)展瓶頸。
（三）大品牌、實(shí)力型企業(yè)觸網(wǎng)深度、廣度和力度不足
黑龍江農(nóng)業(yè)的發(fā)展最終需要大企業(yè)、大品牌、大平臺(tái)的帶動(dòng)，然而，從目前的發(fā)展形式來(lái)看，黑龍江省既缺乏覆蓋全省、影響全國(guó)的大型電商平臺(tái)，又缺乏能滿(mǎn)足各區(qū)縣地方特點(diǎn)的區(qū)域電商平臺(tái)。而且，黑龍江省還缺乏有實(shí)力、有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃的本地化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，目前很多小型電商公司既無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，也無(wú)持續(xù)運(yùn)營(yíng)的實(shí)力，難以支撐高風(fēng)險(xiǎn)高投入的電商運(yùn)營(yíng)，導(dǎo)致支撐黑龍江省農(nóng)村電商運(yùn)行服務(wù)體系市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作的運(yùn)營(yíng)主體缺乏。
（四）資源聚集度過(guò)低，資金使用分散
互聯(lián)網(wǎng)和電商的發(fā)展，需要較大投入和規(guī)模效應(yīng)，需要相對(duì)較高的資源聚集度。同時(shí)，各級(jí)政府都有相對(duì)的資源投入，但支撐全省性的體系和企業(yè)發(fā)展資金投入不足。
（五）人才聚集度低
農(nóng)村電商發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能較高、創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)的人員隊(duì)伍，然而，由于黑龍江省尚未制定有效的人才引進(jìn)措施，難以為專(zhuān)業(yè)人才提供有力的平臺(tái)體系和政策環(huán)境，導(dǎo)致本來(lái)稀缺的人才大量外流，不能集中起來(lái)辦大事。
（六）產(chǎn)業(yè)聚集度及契合度低
目前，黑龍江省很多電商公司不接地氣，缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持。如果沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)做支撐，或沒(méi)有與實(shí)體經(jīng)濟(jì)建立緊密的業(yè)務(wù)、流程乃至資本上的聯(lián)系，無(wú)法形成電商產(chǎn)業(yè)集群及生態(tài)系統(tǒng)，難以真正發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
（七）物流聚集度底
物流單量的聚集度低、不能形成規(guī)模效益是黑龍江省網(wǎng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品物流成本高的主要原因之一。目前，除了有實(shí)力的大型企業(yè)外，作為黑龍江省市場(chǎng)主體的中小企業(yè)難以制定出一套優(yōu)化的物流運(yùn)輸體系及節(jié)點(diǎn)布局，無(wú)法搭建起綜合的社會(huì)化的物流服務(wù)平臺(tái)。
（八）市場(chǎng)化水平不足
這一輪電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的特點(diǎn)是政府驅(qū)動(dòng)型，然而，政府資金及其他資源在投入使用的過(guò)程中，難以以市場(chǎng)化的方式運(yùn)作，無(wú)法吸引更多本地化、專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)作團(tuán)隊(duì)以及民間資本進(jìn)入，阻礙了共同打造農(nóng)村電商運(yùn)行體系目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，從省、市乃至縣級(jí)層面，應(yīng)該建立農(nóng)村電商發(fā)展基金，通過(guò)市場(chǎng)化手段，對(duì)那些本地化、持續(xù)性、帶動(dòng)型、盈利式的企業(yè)及項(xiàng)目進(jìn)行支持及投資，提高資本市場(chǎng)化運(yùn)作水平。
（九）缺乏適合本地特點(diǎn)的區(qū)域電商平臺(tái)及服務(wù)體系
國(guó)務(wù)院辦公廳近期印發(fā)的《關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中指出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，基礎(chǔ)在縣域，活力在縣域，難點(diǎn)也在縣域”。縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最基本的經(jīng)濟(jì)單元，是相對(duì)完整的內(nèi)生閉環(huán)系統(tǒng)。但這一輪農(nóng)村電商的發(fā)展中，電商巨頭力推工業(yè)品“下行”，并沒(méi)有在帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起到理想效果，這在一定程度上破壞了農(nóng)村縣域的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，抽走了當(dāng)?shù)氐呢?cái)源。因此開(kāi)，發(fā)適合縣域特點(diǎn)的區(qū)域電商平臺(tái)以及能沉得下、做得實(shí)、引得進(jìn)（資本及資源、）帶得動(dòng)（產(chǎn)業(yè)）的企業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化有實(shí)力的服務(wù)團(tuán)隊(duì)則成為發(fā)展縣域電商的關(guān)鍵性要素。
三、政策建議
大企業(yè)控制大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，這是全球農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，也是中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，黑龍江省應(yīng)著力培育這樣的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，以便對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有更多話(huà)語(yǔ)權(quán)；由于企業(yè)規(guī)模小、品牌知名度低，難以將黑龍江省眾多的獨(dú)具個(gè)性的地方特產(chǎn)銷(xiāo)售出去，因此，要主動(dòng)為個(gè)性化產(chǎn)品搭建全國(guó)的銷(xiāo)售平臺(tái)和渠道，積極培育有實(shí)力的大型企業(yè)，提升黑龍江農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前黑龍江省沒(méi)有一家能夠?yàn)榉N植戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)及合作社提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的企業(yè)，但未來(lái)黑龍江的大農(nóng)業(yè)一定是由大型服務(wù)性企業(yè)控制大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)端，因此，要積極支持大型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。
四、結(jié)束語(yǔ)
“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”服務(wù)體系的建立和完善是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，從黑龍江的操作時(shí)間看，如何將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，相得益彰，共同成長(zhǎng)獲益，關(guān)鍵在“融合”，這個(gè)融合是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。黑龍江省供銷(xiāo)社利用自身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)及強(qiáng)勢(shì)地位，主動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，既在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代力爭(zhēng)順勢(shì)而為，趕上潮頭，同時(shí)也借用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的良好融合，降低了電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)前期的投入成本及風(fēng)險(xiǎn)，使“互聯(lián)網(wǎng)+”的效果看得見(jiàn)、做得實(shí)、摸得著、用得上。為“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”的推廣應(yīng)用做出了有益探索。
作者單位：黑龍江惠豐金源電子商務(wù)股份有限公司
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息》2017年第9期
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