本文根據(jù)黑龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，探討了黑龍江省供銷合作社利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，整合系統(tǒng)內(nèi)外資源，帶動黑龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系、城鄉(xiāng)零售渠道體系、農(nóng)產(chǎn)品銷售體系及區(qū)域電商平臺集群建設(shè)的主要做法、存在的問題及相關(guān)建議。
黑龍江省供銷合作社聯(lián)合社（以下簡稱“黑龍江省社”）是黑龍江省最大的合作經(jīng)濟(jì)組織。自成立以來，黑龍江省社始終將為農(nóng)服務(wù)放在首位,積極拓展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)手段，努力將自身打造成為同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場運(yùn)作更有效的合作經(jīng)營組織體系。截至2016年底，黑龍江省供銷社系統(tǒng)已建立連鎖網(wǎng)點(diǎn)21 065 個(gè)，連鎖經(jīng)營企業(yè)160 個(gè)，配送中心254 個(gè)，2016年全系統(tǒng)銷售總額實(shí)現(xiàn)750.6 億元。
“十三五”時(shí)期，黑龍江省社認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及黑龍江省政府關(guān)于深化供銷社綜合改革的重要指示精神，以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)為抓手，主動注冊成立了黑龍江惠豐金源電子商務(wù)股份有限公司，以此來帶動全省農(nóng)村電商發(fā)展，推動供銷社轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)過短短三年多時(shí)間的發(fā)展，黑龍江省社已構(gòu)建起良好的“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)作生態(tài)體系，形成了線上線下、系統(tǒng)內(nèi)外、產(chǎn)業(yè)上下游相互融合、協(xié)同發(fā)展的新格局。
一、主要做法
（一）建設(shè)縣鄉(xiāng)新零售體系，帶動農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)
經(jīng)過三年多的發(fā)展，黑龍江省“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”推廣工作效果顯著，已在農(nóng)村形成了眾多服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。然而，由于農(nóng)村空心化、老齡化、地廣人稀等特點(diǎn)，農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在為農(nóng)服務(wù)時(shí)成本高、體驗(yàn)性差，使其難以真正發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的主體作用。為此，黑龍江省社充分利用國家商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)”“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”及供銷總社“新網(wǎng)工程”在全省建立的農(nóng)村小型商超網(wǎng)點(diǎn)資源，通過加盟連鎖的方式，將已有的分散鄉(xiāng)村商超整合提升為連鎖店，形成了覆蓋全省的鄉(xiāng)村渠道體系。目前供銷社系統(tǒng)已在全省建立4 173 個(gè)村級服務(wù)社，實(shí)現(xiàn)了黑龍江省所有市縣全覆蓋，成為黑龍江省覆蓋范圍最廣、網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量最多的為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黑龍江省社利用已開發(fā)的采購、物流、微店、交易等平臺，不僅為零售店提供統(tǒng)一的網(wǎng)上采購、線下配送、會員管理等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，還植入其他互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)產(chǎn)品，包括農(nóng)資銷售、代購代理、物流配送、信息咨詢服務(wù)等，既滿足了服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的基本業(yè)務(wù)需要，擴(kuò)大了經(jīng)營和服務(wù)品類，實(shí)現(xiàn)了收入增加，又滿足了周圍居民多樣性的服務(wù)需求。除此以外，目前黑龍江省社正在計(jì)劃在2020年前投資5 億元，在全省建設(shè)200 家“供銷1購”直營連鎖店，1 000 家“供銷1購”標(biāo)準(zhǔn)加盟店，20 000 家供銷社電商合作店，努力打造全省最大的農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+新零售服務(wù)”體系。
（二）供應(yīng)鏈服務(wù)平臺建設(shè)
除了積極建設(shè)縣鄉(xiāng)新零售體系外，黑龍江省社還積極推進(jìn)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺建設(shè)。供應(yīng)鏈服務(wù)平臺體系包括基地訂單管理、區(qū)域供應(yīng)鏈服務(wù)平臺、城市展銷體驗(yàn)店、開放式推廣體系四個(gè)方面。
1、基地訂單管理服務(wù)
以銷售前端獲得的訂單為基礎(chǔ)，與種植大戶、種植合作社簽署收購合約，積極開發(fā)合作社會員服務(wù)系統(tǒng)，為種植、養(yǎng)殖業(yè)合作社提供從訂單、農(nóng)資供應(yīng)、金融貸款、農(nóng)技服務(wù)、代耕代種、信息類（市場預(yù)測）、物流、市場推廣、人才培訓(xùn)、農(nóng)牧托管、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，帶動農(nóng)資銷售及助農(nóng)金融業(yè)務(wù)。2020年前通過合作社服務(wù)平臺，為全省至少50%以上合作社提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，覆蓋耕地面積6 000 萬畝。
2、區(qū)域供應(yīng)鏈服務(wù)平臺
在全國黑龍江農(nóng)產(chǎn)品主要消費(fèi)地（如長三角、珠三角、西北地區(qū)、華北地區(qū)等）設(shè)置前置性倉配中心及分裝廠，為企業(yè)提供倉配及供應(yīng)鏈金融服務(wù)。目前黑龍江省大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)規(guī)模太小、資金及抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、倉儲設(shè)施遠(yuǎn)離消費(fèi)地，難以及時(shí)、足量滿足客戶需求。建立區(qū)域供應(yīng)鏈服務(wù)平臺不僅能降低前期運(yùn)營成本壓力，而且通過為企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)以降低其資金壓力，帶動更多合作伙伴加入到產(chǎn)品銷售體系中。
3、展銷體驗(yàn)店
在主要城市設(shè)置展銷體驗(yàn)店，一方面有利于品牌和影響力的打造；另一方面，為前端的經(jīng)紀(jì)人及渠道客戶提供展示窗口。其中重要部分就是生產(chǎn)基地展示平臺、質(zhì)量追溯體系和會員管理區(qū)域中心。
4、開放式推廣體系
整合從生產(chǎn)到倉儲配送供應(yīng)鏈，為眾多的渠道商乃至個(gè)體經(jīng)銷商提供無憂服務(wù)。在供應(yīng)鏈前置、展銷中心及后端的柔性化生產(chǎn)組建好的基礎(chǔ)上，通過發(fā)展龐大的經(jīng)紀(jì)人和渠道商隊(duì)伍，以會員制形式帶動產(chǎn)品銷售。
二、問題及挑戰(zhàn)
雖然黑龍江省社在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程的過程中取得了顯著的的成效，但在發(fā)展的過程中依然面臨著一系列的問題和挑戰(zhàn)。
（一）對互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識不足
電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村不僅包含消費(fèi)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行、農(nóng)資供應(yīng)及服務(wù)體系建設(shè)，同時(shí)也包括通過互聯(lián)網(wǎng)思維及平臺對社會資源整合及供應(yīng)鏈再造等內(nèi)容，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的引爆點(diǎn)、切入點(diǎn)選擇性非常廣闊。然而，由于互聯(lián)網(wǎng)是新生事物，無論政府和企業(yè)對其所包含的內(nèi)容和范圍都存在著認(rèn)識不足的問題，對理解政策制定、發(fā)展領(lǐng)域、路徑選擇、模式創(chuàng)新等方面受到一定限制。
（二）受客觀環(huán)境制約
黑龍江屬于農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品體積大、附加值低、不易保管、季節(jié)性強(qiáng)以及地廣人稀、消費(fèi)規(guī)模相對小、電商運(yùn)行基礎(chǔ)薄弱、黑龍江距離消費(fèi)集中地區(qū)距離遠(yuǎn)等一系列特點(diǎn)，使得電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村存在一系列客觀發(fā)展瓶頸。
（三）大品牌、實(shí)力型企業(yè)觸網(wǎng)深度、廣度和力度不足
黑龍江農(nóng)業(yè)的發(fā)展最終需要大企業(yè)、大品牌、大平臺的帶動，然而，從目前的發(fā)展形式來看，黑龍江省既缺乏覆蓋全省、影響全國的大型電商平臺，又缺乏能滿足各區(qū)縣地方特點(diǎn)的區(qū)域電商平臺。而且，黑龍江省還缺乏有實(shí)力、有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃的本地化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，目前很多小型電商公司既無長遠(yuǎn)規(guī)劃，也無持續(xù)運(yùn)營的實(shí)力，難以支撐高風(fēng)險(xiǎn)高投入的電商運(yùn)營，導(dǎo)致支撐黑龍江省農(nóng)村電商運(yùn)行服務(wù)體系市場化、企業(yè)化運(yùn)作的運(yùn)營主體缺乏。
（四）資源聚集度過低，資金使用分散
互聯(lián)網(wǎng)和電商的發(fā)展，需要較大投入和規(guī)模效應(yīng)，需要相對較高的資源聚集度。同時(shí)，各級政府都有相對的資源投入，但支撐全省性的體系和企業(yè)發(fā)展資金投入不足。
（五）人才聚集度低
農(nóng)村電商發(fā)展需要的專業(yè)知識及技能較高、創(chuàng)新意識較強(qiáng)的人員隊(duì)伍，然而，由于黑龍江省尚未制定有效的人才引進(jìn)措施，難以為專業(yè)人才提供有力的平臺體系和政策環(huán)境，導(dǎo)致本來稀缺的人才大量外流，不能集中起來辦大事。
（六）產(chǎn)業(yè)聚集度及契合度低
目前，黑龍江省很多電商公司不接地氣，缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持。如果沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)做支撐，或沒有與實(shí)體經(jīng)濟(jì)建立緊密的業(yè)務(wù)、流程乃至資本上的聯(lián)系，無法形成電商產(chǎn)業(yè)集群及生態(tài)系統(tǒng)，難以真正發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模優(yōu)勢。
（七）物流聚集度底
物流單量的聚集度低、不能形成規(guī)模效益是黑龍江省網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品物流成本高的主要原因之一。目前，除了有實(shí)力的大型企業(yè)外，作為黑龍江省市場主體的中小企業(yè)難以制定出一套優(yōu)化的物流運(yùn)輸體系及節(jié)點(diǎn)布局，無法搭建起綜合的社會化的物流服務(wù)平臺。
（八）市場化水平不足
這一輪電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的特點(diǎn)是政府驅(qū)動型，然而，政府資金及其他資源在投入使用的過程中，難以以市場化的方式運(yùn)作，無法吸引更多本地化、專業(yè)化的運(yùn)作團(tuán)隊(duì)以及民間資本進(jìn)入，阻礙了共同打造農(nóng)村電商運(yùn)行體系目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，從省、市乃至縣級層面，應(yīng)該建立農(nóng)村電商發(fā)展基金，通過市場化手段，對那些本地化、持續(xù)性、帶動型、盈利式的企業(yè)及項(xiàng)目進(jìn)行支持及投資，提高資本市場化運(yùn)作水平。
（九）缺乏適合本地特點(diǎn)的區(qū)域電商平臺及服務(wù)體系
國務(wù)院辦公廳近期印發(fā)的《關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干意見》中指出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，基礎(chǔ)在縣域，活力在縣域，難點(diǎn)也在縣域”。縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)最基本的經(jīng)濟(jì)單元，是相對完整的內(nèi)生閉環(huán)系統(tǒng)。但這一輪農(nóng)村電商的發(fā)展中，電商巨頭力推工業(yè)品“下行”，并沒有在帶動本地產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起到理想效果，這在一定程度上破壞了農(nóng)村縣域的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，抽走了當(dāng)?shù)氐呢?cái)源。因此開，發(fā)適合縣域特點(diǎn)的區(qū)域電商平臺以及能沉得下、做得實(shí)、引得進(jìn)（資本及資源、）帶得動（產(chǎn)業(yè)）的企業(yè)化、專業(yè)化有實(shí)力的服務(wù)團(tuán)隊(duì)則成為發(fā)展縣域電商的關(guān)鍵性要素。
三、政策建議
大企業(yè)控制大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，這是全球農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，也是中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，黑龍江省應(yīng)著力培育這樣的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，以便對大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有更多話語權(quán)；由于企業(yè)規(guī)模小、品牌知名度低，難以將黑龍江省眾多的獨(dú)具個(gè)性的地方特產(chǎn)銷售出去，因此，要主動為個(gè)性化產(chǎn)品搭建全國的銷售平臺和渠道，積極培育有實(shí)力的大型企業(yè)，提升黑龍江農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。目前黑龍江省沒有一家能夠?yàn)榉N植戶、家庭農(nóng)場及合作社提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的企業(yè)，但未來黑龍江的大農(nóng)業(yè)一定是由大型服務(wù)性企業(yè)控制大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)端，因此，要積極支持大型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。
四、結(jié)束語
“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”服務(wù)體系的建立和完善是一個(gè)長期的系統(tǒng)工程，從黑龍江的操作時(shí)間看，如何將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，相得益彰，共同成長獲益，關(guān)鍵在“融合”，這個(gè)融合是一個(gè)動態(tài)過程。黑龍江省供銷社利用自身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢及強(qiáng)勢地位，主動與互聯(lián)網(wǎng)對接，既在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代力爭順勢而為，趕上潮頭，同時(shí)也借用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的良好融合，降低了電商平臺運(yùn)營前期的投入成本及風(fēng)險(xiǎn)，使“互聯(lián)網(wǎng)+”的效果看得見、做得實(shí)、摸得著、用得上。為“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”的推廣應(yīng)用做出了有益探索。
作者單位：黑龍江惠豐金源電子商務(wù)股份有限公司
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息》2017年第9期
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