1955年，毛主席發(fā)出“農(nóng)村是一個廣闊的天地，到那里是可以大有作為的”的指示，現(xiàn)如今，當(dāng)中國特色社會主義進入了新時代，這句話卻顯得更加適用。
組織好新時代上山下鄉(xiāng)，有助于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。習(xí)近平總書記對脫貧攻堅工作作出重要指示強調(diào)，各級黨委和政府要團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾堅定信心、頑強奮斗，萬眾一心奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。對于貧困地區(qū)，政府的支持只能解一時之渴，若長期僅依靠政府投入支持脫貧攻堅，勢必會出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象；只有鼓勵社會各界的參與，增強貧困地區(qū)的自我造血功能，才能構(gòu)建貧困地區(qū)戶穩(wěn)定增收和防范返貧的長效機制。加大扶貧政策宣傳，通過政策解讀和輿論宣傳，營造全社會脫貧攻堅的工作氛圍，鼓勵社會各界上山下鄉(xiāng)，深入貧困地區(qū)，了解其農(nóng)業(yè)農(nóng)村的情況，才能有效挖掘可供開發(fā)利用的資源，精準(zhǔn)地對貧困地區(qū)投入人力、財力，解決貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金少、技術(shù)缺的短板。利用充足的資金技術(shù)，充分合理地開發(fā)貧困地區(qū)資源，發(fā)展貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生增長潛力，變傳統(tǒng)的“輸血造血”扶貧模式為“輸人財造血”模式，切實增強貧困地區(qū)的自我造血功能，構(gòu)建貧困地區(qū)戶穩(wěn)定增收和防范返貧的長效機制。
組織好新時代上山下鄉(xiāng)，有助于鄉(xiāng)村振興。目前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略剛剛起步，鄉(xiāng)村振興不但需要錢，實際推動過程中還缺“人”。從中國鄉(xiāng)村人口和勞動力結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)民進城務(wù)工規(guī)模較大，留下來的勞動力年齡結(jié)構(gòu)偏大，教育水平偏低，從事的多是傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以現(xiàn)有農(nóng)村人口推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，促進勞動力城鄉(xiāng)遷移勢在必行。2018年1月2日，中共中央國務(wù)院公布了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》一號文件，單列一篇強調(diào)“強化鄉(xiāng)村振興人才支撐”，將人力資本的重要性提到了“首要位置”。組織好新時代上山下鄉(xiāng)，鼓勵農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才和農(nóng)村現(xiàn)代化人才進農(nóng)村，將加大對農(nóng)村科技人才支撐和資本注入；鼓勵農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新型職業(yè)農(nóng)民崛起，將帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸走向現(xiàn)代化，進而助力農(nóng)業(yè)振興和鄉(xiāng)村振興。
組織好新時代上山下鄉(xiāng)，有助于緩解就業(yè)壓力。人力資源社會保障部指出，平均每名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者能帶動四名左右新的就業(yè)。歷史上參加“上山下鄉(xiāng)”的知識青年促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建立和發(fā)展。在新時代，組織好上山下鄉(xiāng)，配套出臺培育新型職業(yè)農(nóng)民、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵城市人口下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)政策措施，更加能帶動傳統(tǒng)種植業(yè)以外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、提高農(nóng)業(yè)綜合效益等方面都會有大幅度的助益。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擴大就業(yè)崗位，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為解決就業(yè)問題的一條重要出路。
組織好新時代上山下鄉(xiāng)，有助于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。中共中央政治局會議審議《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》，強調(diào)了培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部對黨和國家的重要性。各級機關(guān)在向基層下派干部時，特別是向農(nóng)村下派第一書記時，多選派年輕干部下農(nóng)村下基層。1969年，不滿16歲的習(xí)近平到梁家河村插隊，在條件困苦的農(nóng)村呆了7年?，F(xiàn)在，習(xí)近平總書記強調(diào)，越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方，越能錘煉人。廣袤農(nóng)村基層，為年輕干部成長成才的提供廣闊空間，是“錘煉”年輕干部的熔爐，是年輕干部成長的沃土。因為基層條件艱苦，才能磨煉意志品質(zhì)，才能從容不迫地應(yīng)對各種困難；因為深入基層，才能深刻了解基層狀況，制定政策才不會脫離基層實際；因為基層工作難做，才能提升處理復(fù)雜問題、做好群眾工作的能力。鼓勵年輕干部上山下鄉(xiāng)，堅定年輕干部理想信念、錘煉年輕干部意志品質(zhì)，為黨和國家事業(yè)提供充足優(yōu)秀的干部儲備和人才保證。
組織好新時代上山下鄉(xiāng)，立足山上鄉(xiāng)下，“有錢捧錢場、有人捧人場”，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。
（作者單位：四川省三臺縣檢察院）
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