1955年，毛主席發(fā)出“農(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，到那里是可以大有作為的”的指示，現(xiàn)如今，當(dāng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這句話卻顯得更加適用。
組織好新時(shí)代上山下鄉(xiāng)，有助于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，萬眾一心奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。對(duì)于貧困地區(qū)，政府的支持只能解一時(shí)之渴，若長期僅依靠政府投入支持脫貧攻堅(jiān)，勢必會(huì)出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象；只有鼓勵(lì)社會(huì)各界的參與，增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血功能，才能構(gòu)建貧困地區(qū)戶穩(wěn)定增收和防范返貧的長效機(jī)制。加大扶貧政策宣傳，通過政策解讀和輿論宣傳，營造全社會(huì)脫貧攻堅(jiān)的工作氛圍，鼓勵(lì)社會(huì)各界上山下鄉(xiāng)，深入貧困地區(qū)，了解其農(nóng)業(yè)農(nóng)村的情況，才能有效挖掘可供開發(fā)利用的資源，精準(zhǔn)地對(duì)貧困地區(qū)投入人力、財(cái)力，解決貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金少、技術(shù)缺的短板。利用充足的資金技術(shù)，充分合理地開發(fā)貧困地區(qū)資源，發(fā)展貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)，激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生增長潛力，變傳統(tǒng)的“輸血造血”扶貧模式為“輸人財(cái)造血”模式，切實(shí)增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我造血功能，構(gòu)建貧困地區(qū)戶穩(wěn)定增收和防范返貧的長效機(jī)制。
組織好新時(shí)代上山下鄉(xiāng)，有助于鄉(xiāng)村振興。目前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略剛剛起步，鄉(xiāng)村振興不但需要錢，實(shí)際推動(dòng)過程中還缺“人”。從中國鄉(xiāng)村人口和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工規(guī)模較大，留下來的勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)偏大，教育水平偏低，從事的多是傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以現(xiàn)有農(nóng)村人口推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，促進(jìn)勞動(dòng)力城鄉(xiāng)遷移勢在必行。2018年1月2日，中共中央國務(wù)院公布了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》一號(hào)文件，單列一篇強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐”，將人力資本的重要性提到了“首要位置”。組織好新時(shí)代上山下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才和農(nóng)村現(xiàn)代化人才進(jìn)農(nóng)村，將加大對(duì)農(nóng)村科技人才支撐和資本注入；鼓勵(lì)農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，新型職業(yè)農(nóng)民崛起，將帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸走向現(xiàn)代化，進(jìn)而助力農(nóng)業(yè)振興和鄉(xiāng)村振興。
組織好新時(shí)代上山下鄉(xiāng)，有助于緩解就業(yè)壓力。人力資源社會(huì)保障部指出，平均每名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者能帶動(dòng)四名左右新的就業(yè)。歷史上參加“上山下鄉(xiāng)”的知識(shí)青年促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建立和發(fā)展。在新時(shí)代，組織好上山下鄉(xiāng)，配套出臺(tái)培育新型職業(yè)農(nóng)民、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)城市人口下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)政策措施，更加能帶動(dòng)傳統(tǒng)種植業(yè)以外的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、提高農(nóng)業(yè)綜合效益等方面都會(huì)有大幅度的助益。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮等產(chǎn)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大就業(yè)崗位，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為解決就業(yè)問題的一條重要出路。
組織好新時(shí)代上山下鄉(xiāng)，有助于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。中共中央政治局會(huì)議審議《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》，強(qiáng)調(diào)了培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部對(duì)黨和國家的重要性。各級(jí)機(jī)關(guān)在向基層下派干部時(shí)，特別是向農(nóng)村下派第一書記時(shí)，多選派年輕干部下農(nóng)村下基層。1969年，不滿16歲的習(xí)近平到梁家河村插隊(duì)，在條件困苦的農(nóng)村呆了7年。現(xiàn)在，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，越是條件艱苦、困難大、矛盾多的地方，越能錘煉人。廣袤農(nóng)村基層，為年輕干部成長成才的提供廣闊空間，是“錘煉”年輕干部的熔爐，是年輕干部成長的沃土。因?yàn)榛鶎訔l件艱苦，才能磨煉意志品質(zhì)，才能從容不迫地應(yīng)對(duì)各種困難；因?yàn)樯钊牖鶎樱拍苌羁塘私饣鶎訝顩r，制定政策才不會(huì)脫離基層實(shí)際；因?yàn)榛鶎庸ぷ麟y做，才能提升處理復(fù)雜問題、做好群眾工作的能力。鼓勵(lì)年輕干部上山下鄉(xiāng)，堅(jiān)定年輕干部理想信念、錘煉年輕干部意志品質(zhì)，為黨和國家事業(yè)提供充足優(yōu)秀的干部儲(chǔ)備和人才保證。
組織好新時(shí)代上山下鄉(xiāng)，立足山上鄉(xiāng)下，“有錢捧錢場、有人捧人場”，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。
（作者單位：四川省三臺(tái)縣檢察院）
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