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趙春龍:關(guān)于“守護(hù)好一江碧水”的調(diào)研報(bào)告

[ 作者:趙春龍  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2018-10-08 錄入:吳玲香 ]

為了深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想及“守護(hù)好一江碧水”等重要指示要求,全面落實(shí)全國、全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和《中共湖南省委關(guān)于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展深入實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略大力推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的決議》,會(huì)同縣委第十二屆六次全會(huì)通過的《中共會(huì)同縣委關(guān)于堅(jiān)持優(yōu)先綠色發(fā)展、深入實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、全力推進(jìn)全國生態(tài)名縣建設(shè)的決議》,縣人民政府制定了《會(huì)同縣“碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)”三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》,確保長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略在我縣落地生效。我與人大常委會(huì)部分委室負(fù)責(zé)人就我縣貫徹落實(shí)習(xí)近平“守護(hù)好一江碧水”等重要指示要求的情況進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、“守護(hù)好一江碧水”取得的主要成效

會(huì)同縣人民政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平“守護(hù)好一江碧水”等重要指示要求,實(shí)施水污染防治法和水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,取得了較好成效,水污染得到有效遏制,水環(huán)境質(zhì)量逐步改善。水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好。2017年地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,全縣地表水水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類,3個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率100%。縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

 (一)開展宣傳教育,全民水環(huán)境保護(hù)、水污染防治的法律意識(shí)進(jìn)一步提高。會(huì)同縣人民政府及有關(guān)部門把水污染防治法及其相關(guān)法律法規(guī)的宣傳作為一項(xiàng)重要工作來抓,充分利用“3.22”世界水日、“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日等重大紀(jì)念日以及每年的環(huán)保世紀(jì)行等專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),大力宣傳環(huán)保法、水污染防治法和水法等法律法規(guī)。縣環(huán)保局組織編印了《環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)匯編》,舉辦了環(huán)保系統(tǒng)干部職工、重點(diǎn)企業(yè)法人培訓(xùn)班,“十二五”法制宣傳日走上街頭發(fā)放學(xué)習(xí)資料。三年來,共舉辦各類培訓(xùn)班10余期,培訓(xùn)人員500余人次,發(fā)放各類資料1000多冊(cè)。通過形式多樣、主題鮮明、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),提高了廣大干部群眾對(duì)水環(huán)境關(guān)注度,水污染防治意識(shí)有所增強(qiáng)。各村都聘請(qǐng)了保潔員,負(fù)責(zé)村團(tuán)垃圾的清掃保潔。如堡子鎮(zhèn)上坊村保潔員每五天一次對(duì)溪河垃圾進(jìn)行打撈,防止水污染。

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)水污染防治能力逐漸提高。十二五期間,縣城建成了污水處理廠和生活垃圾無害化處理場(chǎng)。污水處理廠自建成投入使用以來,運(yùn)行正常,均無超標(biāo)排放現(xiàn)象發(fā)生,城鎮(zhèn)生活污水處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A類標(biāo)準(zhǔn)。2012年以來,我縣已全面實(shí)施會(huì)同河綜合治理工程,對(duì)排入會(huì)同河的污水進(jìn)行了截流收集,納入了城市污水系統(tǒng)和處理系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)了城市生活污水零污染排放。我縣日排廢水量較大的企業(yè)僅3家,春輝紙業(yè)、惠杰紙業(yè)按“清污分流、雨污分流”原則布設(shè)廠區(qū)排水管網(wǎng),建立穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的污水處理系統(tǒng)和廢水循環(huán)利用系統(tǒng),生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。目前會(huì)同縣連山工業(yè)集中區(qū)入園的13家企業(yè)用水用于設(shè)備冷卻或循環(huán)利用,基本上達(dá)到了不泄露不外排,對(duì)周邊水源沒有造成污染。園區(qū)日處理3000噸集中式污水處理廠于2017年12月底交付使用。2016年10月,完成了污染源調(diào)查與級(jí)別判定調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告,經(jīng)專家評(píng)審:共監(jiān)測(cè)18個(gè)點(diǎn)位,全部點(diǎn)位都為無黑臭水體。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果判定:縣城區(qū)會(huì)同河小寨大橋至?xí)尤肭涌诙螣o黑臭水體。2013年底以來,縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣疾病預(yù)防控制中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、紅十字會(huì)醫(yī)院、濟(jì)世醫(yī)院、裕園診所、醫(yī)藥商會(huì)骨傷診所、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及集鎮(zhèn)所在地村衛(wèi)生室、城區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)均與懷化市天源環(huán)保科技有限責(zé)任公司簽訂了醫(yī)療廢物處置協(xié)議,委托其醫(yī)療廢物處理中心實(shí)行醫(yī)療廢物集中處置。縣人民醫(yī)院建有污水處理站,縣中醫(yī)院污水采用稀鹽酸和氯酸鈉處理后排入廢水城市污水管網(wǎng),其它醫(yī)療衛(wèi)生單位定期或不定期于化糞池內(nèi)加入含氯消毒劑。

(三)全面清理整頓,工業(yè)污染防治取得了一定效果。一是嚴(yán)格排污許可證制度。圍繞污染物總量減排工作,通過發(fā)放排污許可證、實(shí)施限期治理、跟蹤督辦等手段,加大監(jiān)管力度,確保水資源安全。二是實(shí)行環(huán)保審批和準(zhǔn)入制度。執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格審批排污建設(shè)項(xiàng)目。2016年,我縣水污染約束性指標(biāo)COD控制排放量為3450噸,較2015年削減107噸,排放量呈逐年遞減態(tài)勢(shì)。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處違規(guī)企業(yè)。三年來,共出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次,受理并處理各類信訪投訴50余件,其中涉水問題20余件。如2017年3月15日,縣委辦、縣政府辦印發(fā)了《會(huì)同縣河道采砂專項(xiàng)整治工作方案》,切割、拆解采砂船34套、吸砂船35套、吊臺(tái)25處,關(guān)停連山、巖頭、林城鎮(zhèn)大橋3處中標(biāo)砂場(chǎng),渠水河濕地公園保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)已全面禁止采砂行為。四是淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能。東星建材、金特水泥2家水泥生產(chǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品噸耗電量分別控制在有效范圍內(nèi),金鑫冶煉公司因批建不符,且其精煉爐為3600KVA,已于2016年10月自行拆除。五是開展專項(xiàng)環(huán)保行動(dòng)。2016年開展了“環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目清理整治”專項(xiàng)行動(dòng),共完成清理整治項(xiàng)目668家。認(rèn)真做好中央、省環(huán)保督察迎檢工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位開展了突出環(huán)境問題及環(huán)境信訪問題整治情況督查。如2017年5月11日,宋友淋副縣長帶領(lǐng)監(jiān)察、公安、國土、環(huán)保、水利、供電等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多名執(zhí)法人員,依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)2家環(huán)境違法洗砂場(chǎng)、1家非法洗砂場(chǎng)、5處非法采砂點(diǎn)、2家違法違規(guī)機(jī)制炭廠采取強(qiáng)制斷電措施,強(qiáng)力推進(jìn)了突出環(huán)境問題整改落實(shí)。

(四)積極采取措施,農(nóng)業(yè)面源污染得到一定控制。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持續(xù)開展建立“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處置機(jī)制,農(nóng)村環(huán)境連片整治工程成效明顯。目前,全縣累計(jì)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)、市級(jí)生態(tài)村230個(gè)。農(nóng)業(yè)部門通過推廣測(cè)土配方施肥、機(jī)械施肥、有機(jī)肥、水肥一體化等技術(shù),2016年全縣農(nóng)作物化肥使用量比2015年減少57.9噸,氮、磷、鉀和中微量元素等養(yǎng)分結(jié)構(gòu)趨于合理,提升了耕地地力,提高了肥料利用率。2008年以來我縣累計(jì)推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治22萬畝次,2016年農(nóng)藥使用量119噸,比2007年的154噸下降22.7%;高毒農(nóng)藥使用量1.5噸,比2007年的38噸下降96.05%;生物農(nóng)藥使用量18.4噸,比2007年的5.6噸上升228.57%;高效低毒殘留農(nóng)藥占的比重由2007年的55%,上升到2016年的92%。畜牧部門加強(qiáng)了畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”管理,兩河流域一公里范圍內(nèi)沒有存在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),存欄生豬在500頭以上的大康牧業(yè)連山養(yǎng)豬場(chǎng)、連山唐幫球養(yǎng)豬場(chǎng)、連山于春生養(yǎng)豬場(chǎng)基本建立了養(yǎng)殖排污設(shè)施,已達(dá)到污水處理排放要求。通過加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),減少農(nóng)藥化肥施用、控制農(nóng)田徑流、加強(qiáng)畜禽糞便處理、垃圾管理等措施,削減了入河污染物量,在防止農(nóng)業(yè)面源污染地下水方面取得了一定成效。

(五)加強(qiáng)了飲用水源保護(hù),確保了城鄉(xiāng)飲用水安全。2013年縣人民政府制定了《會(huì)同縣飲用水水源保護(hù)管理暫行辦法》,科學(xué)劃分了縣城集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),實(shí)行生態(tài)養(yǎng)護(hù)、封閉管理。目前我縣飲用水水源保護(hù)區(qū)(上游1000米,下游500米)和重點(diǎn)水庫沒有網(wǎng)箱養(yǎng)殖等水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)象、沒有排污口,沒有法律禁止的新建項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)箱養(yǎng)殖污染整治,2017年6月底完成了對(duì)渠水濕地公園保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)水面所有網(wǎng)箱及附屬設(shè)施開展網(wǎng)箱養(yǎng)魚生產(chǎn)退出工作。縣城飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)有水源保護(hù)界樁、警示牌7塊,安裝水質(zhì)在線監(jiān)控系統(tǒng)與省住建廳已對(duì)接數(shù)據(jù),用以監(jiān)測(cè)水質(zhì)情況;水質(zhì)檢測(cè)委托懷化市供水公司中心化驗(yàn)室做檢測(cè),檢測(cè)數(shù)據(jù)按時(shí)上傳至省城建網(wǎng)。2014-2017年,抽取縣自來水廠全分析水樣,水質(zhì)檢測(cè)合格率100%,其中大橋斷面為Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。縣人民政府先后制定了《會(huì)同縣城市供水事故應(yīng)急預(yù)案》、《會(huì)同縣突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》和《會(huì)同縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。2014年12月4日至2015年1月10日,我縣渠水段水質(zhì)出現(xiàn)異常,鎘等重金屬元素超標(biāo),經(jīng)查污染源系渠水上游靖州興金雞巖采石場(chǎng)所至,直接威脅我縣縣城、連山鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的飲用水安全,由于監(jiān)測(cè)及時(shí)、調(diào)度有序、應(yīng)對(duì)有力,事件得到有效處置,成功避免停水而導(dǎo)致較大、重大環(huán)境污染事件發(fā)生。我縣共有農(nóng)村集中式供水工程132處,集中式供水人口19.63萬人,供水入戶人口19.63萬人,總設(shè)計(jì)供水規(guī)模22396噸/天,集中供水率達(dá)到55%,自來水普及率達(dá)到73.6%。水源主要為高山溪水和泉水,水質(zhì)較好,少數(shù)采用河水、水庫水。目前我縣農(nóng)村分散式供水人口為0.65萬人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,主要分布在高山偏遠(yuǎn)缺水地區(qū),供水類型主要為引泉、井水和溪水。監(jiān)測(cè)供水工程,對(duì)水源地水質(zhì)及出廠水質(zhì)化驗(yàn),合格率100%,建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)“河長制”體系,聘請(qǐng)河道保潔員100名,設(shè)置生態(tài)管護(hù)崗位1250個(gè),推進(jìn)山水林田湖草共同保護(hù)。實(shí)施了渠水“退砂還河”、“退漁還河”工程,渠水河段實(shí)現(xiàn)全面禁采,開展水生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法7次,依法查封、驅(qū)趕非法采砂活動(dòng)近100起,關(guān)閉非法砂石加工場(chǎng)8處,拆除非法采砂船180余只、吊臺(tái)29處、涉河非法建筑物10余處、網(wǎng)箱1000余口。投資1.1億元實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,解決了7.6萬人的飲水安全問題。

二、存在的主要問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn),隨著城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn),我縣水污染現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,水污染防治的責(zé)任仍然較大。

(一)法制宣傳不到位,民眾水資源短缺意識(shí)缺乏,憂患意識(shí)淡薄。法制宣傳不夠濃厚,特別是在廣大農(nóng)村,水污染防治的宣傳基本上還處于空白狀態(tài),群眾用水的環(huán)保、法規(guī)意識(shí)薄弱,侵占河道、污染水質(zhì)、違章取水等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,依法治水工作尚未形成良好的社會(huì)氛圍與執(zhí)法環(huán)境。

(二)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,污水處理能力不足。隨著我縣城市擴(kuò)容提質(zhì)戰(zhàn)略的推進(jìn),配套的污水管網(wǎng)建設(shè)逐步完善,污水產(chǎn)量日益增多,城市生活污水實(shí)際入網(wǎng)、處理率不高,污染仍然嚴(yán)重。

(三)農(nóng)村面源污染仍然嚴(yán)重問題。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有建設(shè)污水處理廠。隨著城鎮(zhèn)化和移民搬遷步伐的加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地人口驟增,而我縣財(cái)政困難,資金投入有限,導(dǎo)致集鎮(zhèn)和集中安置區(qū)的環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有建設(shè)污水處理廠,居民生活污水基本上都呆直接排放。二是農(nóng)村環(huán)境有待改善。由于長期形成的生活習(xí)慣,“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、畜禽亂跑”的現(xiàn)象在一些農(nóng)村仍然存在。同時(shí),農(nóng)村居民居住分散,生活污水和垃圾收集比較困難,對(duì)水環(huán)境造成很大威脅。暗訪發(fā)現(xiàn),一些村組房前屋后、道路兩旁、溪坎都有垃圾隨處堆放,環(huán)境衛(wèi)生較差。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中綠色防控和測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣率不高,存在過量施用化肥、農(nóng)藥,分散養(yǎng)殖畜禽等現(xiàn)象,對(duì)土壤和水體造成污染,治理難度大。

(四)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。我縣現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)管能力不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)保工作的要求,按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《全國環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,我縣環(huán)保局局機(jī)關(guān)(5個(gè)股室)人員、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站人員編制應(yīng)不少于40人,加上增加的生態(tài)創(chuàng)建辦和環(huán)境事故應(yīng)急(調(diào)查)中心,總編制必須達(dá)到50人以上,但目前我縣環(huán)保機(jī)構(gòu)人員編制僅為32個(gè),在編26人,導(dǎo)致環(huán)保執(zhí)法力量不足、能力較弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作隊(duì)伍缺位,形同虛設(shè),環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)不健全,環(huán)境監(jiān)管很難做到全履蓋。

三、幾點(diǎn)建議

為進(jìn)一步全面深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要戰(zhàn)略思想及“守護(hù)好一江碧水”等重要指示要求、《中共會(huì)同縣委關(guān)于堅(jiān)持優(yōu)先綠色發(fā)展、深入實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、全力推進(jìn)全國生態(tài)名縣建設(shè)的決議》,實(shí)施水污染防治法,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,保障人人能喝上放心、干凈水,提出如下建議:

1.提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化宣傳,不斷增強(qiáng)全社會(huì)護(hù)水守法意識(shí)。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益,水污染防治是水環(huán)境保護(hù)的重中之重。在宣傳上,要把水污染防治法律法規(guī)的宣傳與普法教育結(jié)合起來,真正做到范圍廣、聲勢(shì)大。加大貫徹落實(shí)水污染防治法律法規(guī)重要性、必要性的宣傳力度,增強(qiáng)法制觀念。通過宣傳,要改變過去那種先發(fā)展后保護(hù)、先污染后治理、先上車后買票、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保、重眼前輕長遠(yuǎn)、重局部輕全局的錯(cuò)誤觀念。

2.進(jìn)一步依法堅(jiān)持水污染防治的有關(guān)原則和制度,加大防治工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染和農(nóng)業(yè)面源污染力度。要認(rèn)真依法貫徹執(zhí)行水污染防治的有關(guān)原則和制度,政策再寬也不能以污染環(huán)境為代價(jià)引進(jìn)項(xiàng)目和資金,經(jīng)濟(jì)效益再好也不能拿污染環(huán)境作優(yōu)惠政策,要做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一,發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)雙贏。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水、生活垃圾、土壤污染、重金屬污染、畜禽養(yǎng)殖污染治理,嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染。樹立生態(tài)發(fā)展理念,推動(dòng)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)為主的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

3.加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。2018年,縣城區(qū)的生活污水處理設(shè)施完成提質(zhì)提標(biāo)改造,全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。到2020年,全縣重點(diǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,縣城污水處理率分別達(dá)到90%以上,建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到55%以上。

4.全力保障城鄉(xiāng)居民用水安全。供水工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性公益事業(yè),政府要承擔(dān)起主體管理責(zé)任,加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境綜合整治,定期對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查。加強(qiáng)對(duì)飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)測(cè),確保水質(zhì)安全。在保證質(zhì)量的前提下,加快實(shí)施一水廠改擴(kuò)建、二水廠新建工程進(jìn)度,全面提高城區(qū)供水保障能力,滿足城市供水需求。對(duì)局部水環(huán)境質(zhì)量不穩(wěn)定問題,要查清水質(zhì)異常的指標(biāo)及原因,及時(shí)解決。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)人飲工程提質(zhì)增效資金支持,逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。

5.要推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)。一是加大環(huán)保資金投入,要建立環(huán)保資金投入穩(wěn)定增長機(jī)制。二是加大執(zhí)法查處力度,增加一線環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員數(shù)量,及時(shí)查處亂排直排破壞水環(huán)境事件。三是要提高執(zhí)法監(jiān)管實(shí)效,要按照《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,縣人民政府要支持環(huán)保部門按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)購置和配備監(jiān)測(cè)和檢測(cè)技術(shù)設(shè)備,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督監(jiān)理工作,加快環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提高環(huán)保部門的污染監(jiān)測(cè)和檢查能力。

(作者系會(huì)同縣人大常委會(huì)城環(huán)工委主任)


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