新冠肺炎疫情影響下，我們既要徹底啃下脫貧最后的“硬骨頭”，又要堅決打贏當前的疫情防控阻擊戰，這無疑對工作提出了更高的要求。
疫情防控還在進行中，如何才能確保疫情防控與脫貧攻堅兩不誤？我覺得關鍵是以問題為導向，尋找應對之策。
第一，“一盤棋”布局，層層擔責，落實分區分級差異化防控要求。分區分級制定差異化防控策略是黨中央的明確要求，盡管很多地方已經下調了疫情風險等級，但鄉村基層的情況十分復雜，地方疫情防控的壓力往往層層加碼后落在基層，導致鄉村干部過度緊張。比如，務工人員返城需要村委會開健康證明，但村委會不敢開，因為出了問題，責任都由村干部來擔。顯然，差異化防控也需要“一盤棋”布局，上級政府要敢于為基層干部擔責，低風險區的管控該放開的應全部放開。像湖南、貴州、江西等省份目前的疫情低風險縣市區占到五分之四以上，貧困縣基本上屬于低風險區，加快全面恢復這些區域正常生產生活秩序可以為脫貧攻堅贏得寶貴的時間。
第二，找準癥結，突出重點，增強扶貧工作的精準性。疫情對經濟社會的影響是十分復雜的。比如，目前貧困勞動力返崗受阻的原因包括健康證明開具難、外地企業未全面復工、本地中小企業和扶貧車間未復產等，而本地企業與扶貧車間未復產的原因又包括原材料進不來、訂單減少、復產成本太高等。做好疫情防控中的扶貧工作，就需要通過監測調查，從一團亂麻中找出癥結、重點，有針對性采取應對措施。當務之急是保農民收入，建議全國上下建立起優先安排、保障、接納貧困勞動力務工的機制，優先支持扶貧企業、扶貧車間、扶貧項目在做好疫情防控的同時盡早復工復產，優先對返崗困難的貧困勞動力提供本地就業、創業、臨時補助等幫助。
第三，抓當前、保全年，確保脫貧攻堅圓滿收官。疫情防控阻擊戰還在繼續，但脫貧攻堅是硬任務，緩不得。應對疫情產生的不利影響，調整計劃、創造條件、集中資源加強對脫貧攻堅的支持十分重要。這也需要實行一些硬核措施，比如，確保各級財政用于扶貧的資金只增不減，補齊農村基礎設施與公共服務薄弱環節的項目只多不少，對扶貧工作的力量只充實不減弱，將有返貧、致貧風險的人口及時納入精準幫扶范圍，加緊謀劃擴內需、消費扶貧等舉措來激發貧困地區發展活力。
作者系湖南省社會科學院人力資源與改革發展研究所所長
中國鄉村發現網轉自：《光明日報》2020年03月05日
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