與歷史上早發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的演進(jìn)軌跡不同，新世紀(jì)以來啟動(dòng)的后發(fā)國(guó)家的城鄉(xiāng)融合是在新的技術(shù)條件和社會(huì)背景下發(fā)生的。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、人工智能、能源技術(shù)等新技術(shù)的出現(xiàn)，為城鄉(xiāng)融合的推進(jìn)提供了最為直接的技術(shù)支持，使得新近發(fā)生的城鄉(xiāng)融合呈現(xiàn)出新的社會(huì)形態(tài)和發(fā)展趨向。尤其是作為城鄉(xiāng)融合的先導(dǎo)，中國(guó)的長(zhǎng)三角區(qū)域當(dāng)下正在展開的鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)，為各種新技術(shù)的功能施展提供了真實(shí)的社會(huì)依托和憑借，極大地推動(dòng)了城鄉(xiāng)要素的平等交換和雙向流動(dòng)，形成了具有創(chuàng)新意義的城鄉(xiāng)融合平臺(tái)及運(yùn)作模式，揭開了新時(shí)代中國(guó)城鄉(xiāng)融合的新序幕。
吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院院長(zhǎng)田毅鵬認(rèn)為，長(zhǎng)期以來在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制和框架之下，城鄉(xiāng)發(fā)展具有明顯的不均衡性，這種不均衡性使鄉(xiāng)村發(fā)展處于落后的狀態(tài)。因此，在鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)中，如何使鄉(xiāng)村社區(qū)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)真正意義上的升級(jí)，便成為一個(gè)具有核心意義的話題。“鄉(xiāng)村未來社區(qū)”不是“城市未來社區(qū)”的復(fù)制品和追隨者，而是立足于鄉(xiāng)村實(shí)際，以“人的生活場(chǎng)景”營(yíng)造為核心，實(shí)現(xiàn)新型鄉(xiāng)村社區(qū)的構(gòu)建和生產(chǎn)生活方式的升級(jí)。與過去的鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)相比，鄉(xiāng)村未來社區(qū)最重要的特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是將關(guān)注點(diǎn)從鄉(xiāng)村本身轉(zhuǎn)移到村民生活上，以“人”為核心搭建鄉(xiāng)村多元生活場(chǎng)景。
如何以智慧鄉(xiāng)村等技術(shù)支持體系來打造鄉(xiāng)村未來社區(qū)？
以新技術(shù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)生產(chǎn)、生活系統(tǒng)升級(jí)。培養(yǎng)新農(nóng)民、推廣新技術(shù)、提升農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“雙新雙創(chuàng)”成為鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵，因?yàn)樾录夹g(shù)可以最大限度地提升三產(chǎn)融合增加值；
依托新技術(shù)建構(gòu)城鄉(xiāng)均等化的鄉(xiāng)村社區(qū)公共服務(wù)體系，提升鄉(xiāng)村社區(qū)治理服務(wù)水平。針對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的分散性特點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)整合資源，建立以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要連接點(diǎn)、以村落為基礎(chǔ)的公共服務(wù)體系以及新的具有共享性的民生服務(wù)體系；
克服鄉(xiāng)村人口外流態(tài)勢(shì)，形成鄉(xiāng)村社區(qū)人口的聚集效應(yīng)。新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)明顯的去體力化，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善和富有人文情調(diào)的多樣化文旅項(xiàng)目的開發(fā)，也吸引越來越多的人來到鄉(xiāng)村社區(qū)旅游或短期居住。
鄉(xiāng)村未來社區(qū)的構(gòu)建主題及其與城鄉(xiāng)融合之關(guān)聯(lián)
作為一個(gè)基本的學(xué)術(shù)命題，社區(qū)概念自其產(chǎn)生之時(shí)起便是一個(gè)充滿懷舊性內(nèi)涵的話題，諸多學(xué)者通過闡釋社區(qū)概念，對(duì)人類社會(huì)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型過程中傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)聯(lián)的消解發(fā)出種種慨嘆。但近年來社會(huì)各界開始關(guān)注帶有未來取向的社區(qū)建設(shè)話題，尤其是中國(guó)長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)社會(huì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域率先出現(xiàn)了關(guān)于城鄉(xiāng)未來社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐探索，使得城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開始呈現(xiàn)出一種極強(qiáng)的未來性訴求。
2019年1月，浙江省在政府工作報(bào)告中率先明確提出，浙江將啟動(dòng)未來社區(qū)等標(biāo)志性項(xiàng)目的建設(shè)。同年3月，浙江省政府印發(fā)《浙江省未來社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，標(biāo)志著浙江省未來社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。從整體上看，浙江省基本上將未來社區(qū)建設(shè)限定在城市社區(qū)范圍之內(nèi)，但值得注意的是，浙江衢州率先將未來社區(qū)建設(shè)延伸到鄉(xiāng)村領(lǐng)域，開啟了鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)的序幕。
鄉(xiāng)村未來社區(qū)構(gòu)建與中國(guó)新時(shí)期城鄉(xiāng)融合進(jìn)程之間存在較為密切的關(guān)聯(lián)，主要表現(xiàn)在：
1. 主題關(guān)聯(lián)
在鄉(xiāng)村未來社區(qū)構(gòu)建主題的具體設(shè)想上，浙江衢州的規(guī)劃設(shè)計(jì)提出：“鄉(xiāng)村未來社區(qū)是以面向未來為特征、以‘可持續(xù)發(fā)展’為導(dǎo)向、以‘高品質(zhì)生活’為中心的新型鄉(xiāng)村社區(qū)形態(tài)和‘產(chǎn)社人文’聚合的現(xiàn)代化平臺(tái)，是鄉(xiāng)村發(fā)展從‘村落’向‘社區(qū)’轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)，是村改居的高級(jí)表現(xiàn)形式，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效模式。”衢州提出以“人口凈流入量+三產(chǎn)融合增加值”為綜合指標(biāo)，以特定鄉(xiāng)村人群為核心，重點(diǎn)突出“鄰里、風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)、交通、教育、康養(yǎng)、文化、治理”八大場(chǎng)景的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，通過改革、發(fā)展和民生之間的高度融合，實(shí)現(xiàn)進(jìn)則配套完善創(chuàng)業(yè)無憂，出則鄉(xiāng)土田園回歸自然。
浙江衢州選擇了衡量鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合兩個(gè)最為關(guān)鍵的核心指標(biāo)，觸及城鄉(xiāng)融合兩個(gè)最難破解的問題，即：如何使鄉(xiāng)村社區(qū)保留一定數(shù)量的具有活力的人口，以克服鄉(xiāng)村老齡化帶來的挑戰(zhàn)？如何通過三產(chǎn)融合實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，以增添鄉(xiāng)村活力？這兩個(gè)問題涉及如何開發(fā)鄉(xiāng)村的文化資本和生態(tài)資本，并且將其作為城鄉(xiāng)互動(dòng)的重要資本中介呈現(xiàn)出來；
2. 技術(shù)關(guān)聯(lián)
毫無疑問，無論是鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)，還是當(dāng)下新的歷史條件下城鄉(xiāng)融合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都離不開對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用。觀諸歷史，早發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家在工業(yè)化、城市化中后期實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的一個(gè)重要技術(shù)背景是交通革命。“從20世紀(jì)20年代起，更加靈活的交通系統(tǒng)和私人小汽車增長(zhǎng)促進(jìn)了人群和資本從城市地區(qū)向外的分散化和去中心化，也導(dǎo)致城市開始走向衰落。從這個(gè)意義上來講，交通可以同時(shí)被稱作是城市的‘創(chuàng)造者和破壞者’。”
如果我們認(rèn)同上述分析思路，便會(huì)發(fā)現(xiàn)今天擺在我們面前的新技術(shù)表現(xiàn)得更為豐富，高鐵、高速公路、互聯(lián)網(wǎng)、能源技術(shù)以及諸多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革新技術(shù)等具有時(shí)代意義的新技術(shù)必定會(huì)使今天的鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)融合過程發(fā)生一系列新的更具有根本意義的變動(dòng)；
3. 社會(huì)形態(tài)關(guān)聯(lián)
值得特別提出的是，置身新世紀(jì)科學(xué)技術(shù)劇烈變革的大背景之下，無論是城鄉(xiāng)融合還是鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)，事實(shí)上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般的社會(huì)功能性判斷，二者的發(fā)展以及互動(dòng)和交匯實(shí)際上昭示著一種新的社會(huì)形態(tài)的出現(xiàn)。如卡斯特爾在談及網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的重大影響時(shí)即指出，網(wǎng)絡(luò)不僅僅是一種技術(shù)，而且已構(gòu)建起新的社會(huì)形態(tài)：作為這些過程的后果，人們?cè)谌齻€(gè)領(lǐng)域感到深刻的變革——新社會(huì)結(jié)構(gòu)（網(wǎng)絡(luò)社會(huì)）、新經(jīng)濟(jì)（“信息資本主義”）和新文化（“現(xiàn)實(shí)的虛擬”的互聯(lián)網(wǎng)文化）。在信息時(shí)代，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化被無所不包的“網(wǎng)絡(luò)邏輯”統(tǒng)治。正是在這一意義上，“網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成我們社會(huì)的新社會(huì)形態(tài)學(xué)，而且，網(wǎng)絡(luò)化邏輯的傳播實(shí)質(zhì)性地改變生產(chǎn)、經(jīng)驗(yàn)、權(quán)力和文化過程中的活動(dòng)和結(jié)果”。正是基于上述判斷，學(xué)術(shù)界對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的理解從來就不缺乏所謂社會(huì)維度，認(rèn)為“從技術(shù)維度講，將網(wǎng)絡(luò)社會(huì)界定為由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)連接而創(chuàng)造的虛擬數(shù)字社會(huì)；從社會(huì)維度來講，將網(wǎng)絡(luò)社會(huì)界定為以網(wǎng)絡(luò)為核心生產(chǎn)與生活方式的整個(gè)人類社會(huì)新的形態(tài)”。可見，城鄉(xiāng)融合已不再是城與鄉(xiāng)的簡(jiǎn)單相加，而是預(yù)示著一種新的社會(huì)形態(tài)的發(fā)生。
鄉(xiāng)村未來社區(qū)：技術(shù)支撐背景下城鄉(xiāng)融合的新平臺(tái)
毫無疑問，進(jìn)入新世紀(jì)以來，以信息技術(shù)、人工智能、能源技術(shù)等為代表的新技術(shù)的發(fā)展給鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)融合提供了空前有力的支撐。但我們必須看到，技術(shù)并不會(huì)脫離具體的社會(huì)空間和組織形態(tài)直接發(fā)揮作用，而是需要以若干社會(huì)實(shí)體形態(tài)作為中介才可以真正施展其功能。
具體言之，當(dāng)下在中國(guó)長(zhǎng)三角展開的鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)，為各種新技術(shù)發(fā)揮作用提供了真實(shí)的社會(huì)依托和憑借，使城鄉(xiāng)融合可以通過未來社區(qū)建構(gòu)這一帶有創(chuàng)新性的實(shí)踐形式，形成新的城鄉(xiāng)融合平臺(tái)及運(yùn)作模式。有學(xué)者將鄉(xiāng)村未來社區(qū)的具體操作方案概括為“4+1+X”的規(guī)劃策略。其中，“4”代表4個(gè)鄉(xiāng)村系統(tǒng)規(guī)劃，即空間、產(chǎn)業(yè)、民生、治理四大系統(tǒng)，代表鄉(xiāng)村未來社區(qū)的各個(gè)維度；“1”代表1個(gè)智慧鄉(xiāng)村支持系統(tǒng)，為鄉(xiāng)村未來社區(qū)的各項(xiàng)生產(chǎn)生活提供必要的技術(shù)支持；“X”則是基于上述五大系統(tǒng)和“人本化、生態(tài)化、數(shù)字化”三大價(jià)值坐標(biāo)的X個(gè)鄉(xiāng)村生活場(chǎng)景搭建。
可見，未來社區(qū)構(gòu)建是在智慧鄉(xiāng)村等技術(shù)支持體系下展開的，并且與城鄉(xiāng)融合存在密切的關(guān)聯(lián)：
以新技術(shù)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)生產(chǎn)、生活系統(tǒng)升級(jí)。
從歷史上看，19世紀(jì)勃興的以工業(yè)文明為核心的技術(shù)體系改變了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，使城市開始成為現(xiàn)代文明的中心，而鄉(xiāng)村則淪為一種邊緣化的存在。在現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)體系中，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中占的比重越來越小，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口也必定會(huì)越來越少，如何提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值便成為問題的關(guān)鍵。從東亞的經(jīng)驗(yàn)看，早在20世紀(jì)70年代末，日本便開始嘗試探索將農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來以提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)能力的做法。1979年，在日本興起的“一村一品”被稱為“1.5次產(chǎn)業(yè)”，意為將第二產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的部分元素嵌入農(nóng)產(chǎn)品中。到1993年，日本著名農(nóng)學(xué)家今村奈良臣又提出六次產(chǎn)業(yè)，其核心內(nèi)涵可以概括為：如果將第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)看作1，第二產(chǎn)業(yè)看作2，第三產(chǎn)業(yè)看作3，那么便可形成1×2×3=6和1+2+3=6的算式，故稱之為六次產(chǎn)業(yè)。
可見，六次產(chǎn)業(yè)概念實(shí)際上是1.5次產(chǎn)業(yè)概念的進(jìn)一步深化，其實(shí)質(zhì)意義在于：將作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值效應(yīng)。日本的上述做法在中國(guó)被稱為“三產(chǎn)融合”。“三產(chǎn)融合從根本上屬于產(chǎn)業(yè)融合，是基于技術(shù)創(chuàng)新或制度創(chuàng)新形成的產(chǎn)業(yè)邊界模糊化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化現(xiàn)象，通過產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)重組等，激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的分解、重構(gòu)和功能升級(jí)，引發(fā)產(chǎn)業(yè)功能、形態(tài)、組織方式和商業(yè)模式的重大變化。就是依托農(nóng)業(yè)，立足農(nóng)村，惠及農(nóng)民，重點(diǎn)在縣和縣以下，關(guān)鍵在創(chuàng)新。”可見，其中技術(shù)創(chuàng)新不可或缺。
為此，培養(yǎng)新農(nóng)民、推廣新技術(shù)、提升農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“雙新雙創(chuàng)”成為鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵，因?yàn)樾录夹g(shù)可以最大限度地提升三產(chǎn)融合增加值。此外，“通過在地性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，并增強(qiáng)其與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)聯(lián)性，在一定程度上遏制了農(nóng)村人口的外流，使得一些中年婦女和老人可以實(shí)現(xiàn)在地性就業(yè)；通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)推進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的交流”。
相比于新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，與農(nóng)民生活密切相關(guān)的新技術(shù)范圍更加廣泛，包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)等。其中，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在激活農(nóng)村資源要素方面作用巨大。2019年中辦、國(guó)辦發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》強(qiáng)調(diào)，“因地制宜發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧旅游業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，以信息流帶動(dòng)資金流、技術(shù)流、人才流、物資流。創(chuàng)新農(nóng)村普惠金融服務(wù)，改善網(wǎng)絡(luò)支付、移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)信貸等普惠金融發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)民提供足不出村的便捷金融服務(wù)。”從近年來數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐看，以電商技術(shù)為典型代表的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打通了農(nóng)產(chǎn)品流通諸多壁障，建立起超時(shí)空的流通體系。而從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，能源新技術(shù)在很大程度上與農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)性和發(fā)展的可持續(xù)性直接聯(lián)系在一起。“從功能上看，鄉(xiāng)村能源技術(shù)正由傳統(tǒng)的‘能源服務(wù)型’向‘生產(chǎn)服務(wù)型’‘生活質(zhì)量服務(wù)型’和‘環(huán)境服務(wù)型’轉(zhuǎn)變。”
依托新技術(shù)建構(gòu)城鄉(xiāng)均等化的鄉(xiāng)村社區(qū)公共服務(wù)體系，提升鄉(xiāng)村社區(qū)治理服務(wù)水平。
在工業(yè)化、城市化演進(jìn)過程中，城鄉(xiāng)融合的實(shí)現(xiàn)往往與“逆城市化”形影相伴。而從“逆城市化”生成的歷史背景和現(xiàn)實(shí)條件看，以西方早發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家為代表的“逆城市化”主要是在城市化高度成熟，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化或一體化的前提下實(shí)現(xiàn)的。相比之下，后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距還非常明顯”。長(zhǎng)期以來，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下，我國(guó)鄉(xiāng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施因缺乏系統(tǒng)持續(xù)的投入而存在明顯的短板。在此背景下，鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)首先要做的便是補(bǔ)短板，這便提出了鄉(xiāng)村社區(qū)化的問題，其目標(biāo)是最大限度地彌補(bǔ)城鄉(xiāng)間的差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化。正是在這一意義上，黨的十九屆五中全會(huì)提出“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村公共服務(wù)硬件體系建設(shè)的重要性。
與城市未來社區(qū)建設(shè)所推動(dòng)的城市更新相比，鄉(xiāng)村社區(qū)化過程所要完成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板的任務(wù)更加艱巨，具體包括以下方面：
1.依托新技術(shù)，建立以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要連接點(diǎn)、以村落為基礎(chǔ)的公共服務(wù)體系。既要建立鄉(xiāng)村與城市之間的密切關(guān)聯(lián)，也要建立鄉(xiāng)村內(nèi)部的結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)；
2.針對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的分散性特點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)整合資源，建立新的具有共享性的民生服務(wù)體系；
3.社會(huì)聯(lián)結(jié)體系的建立。“建立以共同興趣愛好為目標(biāo)的社群組織，鼓勵(lì)居民積極參與鄰里活動(dòng)。鼓勵(lì)多元參與共建。鼓勵(lì)開展國(guó)際合作，引入國(guó)際先進(jìn)文化元素，倡導(dǎo)健康生活方式，體現(xiàn)社區(qū)文化多元性與包容性；鼓勵(lì)村民、居民、游客、志愿者、新型經(jīng)營(yíng)主體、NGO組織、政府、投資者等多元主體參與建設(shè)共享生活體系”。
克服鄉(xiāng)村人口外流態(tài)勢(shì)，形成鄉(xiāng)村社區(qū)人口的聚集效應(yīng)。
如前所述，作為工業(yè)化、城市化進(jìn)程中鄉(xiāng)村社會(huì)走向衰敗的一個(gè)重要表征，鄉(xiāng)村人口向城市的大量流動(dòng)似乎是一種不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展規(guī)律。正如英國(guó)城市學(xué)家霍華德所言，對(duì)農(nóng)民而言，城市就是一塊具有超強(qiáng)吸引力的磁鐵，必定將鄉(xiāng)村人口不斷地吸引到城市中來，從而提出了鄉(xiāng)土社會(huì)何以可能之類的問題。因此，鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)所面臨的最為直接的問題，就在于努力使鄉(xiāng)村保有適當(dāng)密度的人口。
近年來新技術(shù)在鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活中的逐步應(yīng)用證明，新技術(shù)可以在維系鄉(xiāng)村原有人口的同時(shí)吸引新的人口進(jìn)入鄉(xiāng)村：
1.新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)明顯的去體力化，這使得老人、婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)中可以扮演非常重要的角色。
同時(shí)，鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂等新的經(jīng)營(yíng)形式，也吸引了一定數(shù)量的婦女和老人實(shí)現(xiàn)在地性就業(yè)，甚至吸引部分年輕人返回鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)了年輕人的回流，使鄉(xiāng)村人口外流的趨勢(shì)得到一定程度的遏制；
2.鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善和富有人文情調(diào)的多樣化文旅項(xiàng)目的開發(fā)，吸引越來越多的人來到鄉(xiāng)村社區(qū)旅游或短期居住，使鄉(xiāng)村社區(qū)出現(xiàn)了“混住化”現(xiàn)象，其人口數(shù)量獲得一定程度的增長(zhǎng)。
浙江衢州市衢江區(qū)鄉(xiāng)村未來社區(qū)的策劃方案將鄉(xiāng)村人口的構(gòu)成概括為“原鄉(xiāng)人”“歸鄉(xiāng)人”“新鄉(xiāng)人”，提出：“鄉(xiāng)村本土‘原鄉(xiāng)人’的作用不可忽視，主體地位不可缺失。把‘老鄉(xiāng)’的思維方式摸透弄清楚，遵循他們的思路，自下而上，上下聯(lián)動(dòng)，激活鄉(xiāng)村自身的造血功能。提升蓮花本地居民的主體地位和自主權(quán)利，讓本地人更有歸屬感，成為蓮花社區(qū)的真正主人。充分尊重居民在鄉(xiāng)村中的主導(dǎo)地位，了解居民對(duì)于美好生活的向往和需求。引進(jìn)和留住歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人是促進(jìn)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。讓外來創(chuàng)業(yè)者重塑歸鄉(xiāng)之情，成為鄉(xiāng)村發(fā)展的最佳輔助。實(shí)施頭雁回歸、鄉(xiāng)賢助村、村巢引智計(jì)劃，吸引更多有情懷的優(yōu)秀人才流向蓮花，讓廣闊的鄉(xiāng)村天地成為鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)的熱土。”
3.城鄉(xiāng)之間“兩地居住”現(xiàn)象興起，城鄉(xiāng)間人口流動(dòng)空前活躍。
筆者在此前的研究中，曾專門探討了近年來東亞國(guó)家進(jìn)入新世紀(jì)后出現(xiàn)的城鄉(xiāng)“兩地居住”現(xiàn)象。“一些社會(huì)精英階層和追求生活趣味的新中產(chǎn)階層對(duì)于這種游走于城鄉(xiāng)之間‘移動(dòng)居住’的生活方式表現(xiàn)出濃厚的興趣，即除了在城市擁有住宅之外，還在鄉(xiāng)村購(gòu)置帶有鄉(xiāng)土特色的田園式的住房，采取流動(dòng)性居住的生活方式。”這種“兩地居住”現(xiàn)象最為突出的特點(diǎn)在于其體驗(yàn)性和城鄉(xiāng)社會(huì)之間的“對(duì)流性”，以此為載體，城鄉(xiāng)之間人口形成常態(tài)性互動(dòng)具備了條件。
新技術(shù)支持背景下城鄉(xiāng)對(duì)流機(jī)制的建立
通過對(duì)鄉(xiāng)村未來社區(qū)構(gòu)建與城鄉(xiāng)融合推進(jìn)過程“交匯點(diǎn)”的考察，可以斷言，與此前早發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家的城鄉(xiāng)融合不同，當(dāng)下后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家正在展開的城鄉(xiāng)融合恰好與新技術(shù)的誕生和鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)的開啟同步，其交互作用必定會(huì)催生城鄉(xiāng)融合新的社會(huì)樣態(tài)，最終目標(biāo)是建立新技術(shù)支持背景下的一種新城鄉(xiāng)對(duì)流機(jī)制：
告別城市中心、鄉(xiāng)村邊緣的傳統(tǒng)格局。
自工業(yè)革命發(fā)生后，在工業(yè)主義及其技術(shù)體系的作用之下，人類社會(huì)開啟了工業(yè)化、城市化的進(jìn)程，并依托工業(yè)技術(shù)將城與鄉(xiāng)以新的形式連接在一起，形成了城市中心、鄉(xiāng)村邊緣的總體格局，長(zhǎng)期地影響和制約著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家是這樣，發(fā)展中國(guó)家也是如此。不同的是，對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化趕超式發(fā)展，往往將主要的資源集中在城市工業(yè)社會(huì)中，而對(duì)鄉(xiāng)村采取了單向的資源汲取，使鄉(xiāng)村的資源源源不斷地流向城市，形成了典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。在這一意義上，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說，城鄉(xiāng)融合往往面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但無論是后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家還是早發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家，其所展開的城鄉(xiāng)融合都不外乎“城”與“鄉(xiāng)”之間的融合。因此，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的一個(gè)最為基礎(chǔ)的前提在于，改變城市中心、鄉(xiāng)村邊緣的傳統(tǒng)思維，建立起城鄉(xiāng)之間各種要素的平等交流，無論是“城”還是“鄉(xiāng)”，都應(yīng)在現(xiàn)代社會(huì)體系中獲得一種真實(shí)的恰當(dāng)位置。
新技術(shù)如何助力鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)。
近年來，社會(huì)各界圍繞著新技術(shù)助力鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合展開了深入的探討和實(shí)踐，其研究視點(diǎn)主要集中在：如何借助數(shù)據(jù)技術(shù)、交通技術(shù)打破城鄉(xiāng)之間的空間區(qū)隔，將鄉(xiāng)村與城市連接起來，實(shí)現(xiàn)一種依托于新技術(shù)的城鄉(xiāng)之間甚至是跨越國(guó)界的全球性的聯(lián)通；如何通過新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的資源整合，為城鄉(xiāng)間要素的平等交換、雙向流動(dòng)提供最為重要的支持；如何通過一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)使三產(chǎn)融合變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；如何通過新能源技術(shù)在鄉(xiāng)村建立起可持續(xù)的、綠色宜居的田園社會(huì)。
近年來在中國(guó)長(zhǎng)三角區(qū)域率先掀起的鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)，通過各種實(shí)體性的鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，使鄉(xiāng)村的硬件基礎(chǔ)設(shè)施有了比較明顯的改善，長(zhǎng)期以來存在的鄉(xiāng)村與城市之間的發(fā)展差距有所縮小，同時(shí)，城市不具備的生態(tài)、環(huán)境、文化等鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)也由此激活，并獲得空前彰顯。而在新冠肺炎疫情發(fā)生的背景下，居家遠(yuǎn)程辦公和研究授課業(yè)已成為一種新的工作生活形態(tài)，從而進(jìn)一步彌合了城鄉(xiāng)之間的差距。由此，通過鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展新趨勢(shì)開始躍然出現(xiàn)在中國(guó)長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)區(qū)域。在這種情況下，如何通過新技術(shù)整合資源，破除壁壘，進(jìn)一步消除城鄉(xiāng)之間的區(qū)隔，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的升級(jí)，成為我們應(yīng)認(rèn)真探索的關(guān)鍵問題。
新技術(shù)支持下城鄉(xiāng)融合的社會(huì)邏輯。
既然城鄉(xiāng)融合的進(jìn)程集中表征了城市與鄉(xiāng)村兩大社會(huì)系統(tǒng)的結(jié)合，那么，在城鄉(xiāng)融合的具體實(shí)踐過程中，新技術(shù)指標(biāo)不能作為單一因素直接發(fā)揮其功能，而是必須與社會(huì)元素深度結(jié)合。當(dāng)然，這些社會(huì)元素也不可能僅是一種抽象的存在，而往往通過城鄉(xiāng)社區(qū)組織形態(tài)的發(fā)展變遷表現(xiàn)出來。從目前東亞乃至世界范圍內(nèi)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程看，其經(jīng)驗(yàn)在于只有將技術(shù)深度嵌入鄉(xiāng)村社區(qū)的具體發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，才能通過提高鄉(xiāng)村社區(qū)綜合發(fā)展水平，為城鄉(xiāng)融合開辟道路。一般說來，城市未來社區(qū)建設(shè)往往與城市更新直接聯(lián)系在一起，構(gòu)成了一系列具有可操作性和規(guī)劃性的選擇。
鄉(xiāng)村未來社區(qū)雖然具有更新特性，但其更新的內(nèi)涵及表現(xiàn)方式都與城市更新存在重要差異，其更新往往不是簡(jiǎn)單的替代，而是集繼承與更新于一體。浙江衢州主動(dòng)將未來性納入鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)過程，在全國(guó)率先提出鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)的設(shè)想。如果說工業(yè)化初期以工業(yè)主義為核心的技術(shù)體系將國(guó)家發(fā)展的資源主要集中到城市，那么在今天，以網(wǎng)絡(luò)信息、能源技術(shù)等為核心的新技術(shù)則為突破城鄉(xiāng)界限，破除工業(yè)化初期建立起來的城鄉(xiāng)藩籬，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)重新整合提供了條件。
鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)背景下城鄉(xiāng)對(duì)流機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。
長(zhǎng)期以來在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制和框架之下，城鄉(xiāng)發(fā)展具有明顯的不均衡性，這種不均衡性使鄉(xiāng)村發(fā)展處于落后的狀態(tài)。因此，在鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)中，如何使鄉(xiāng)村社區(qū)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)真正意義上的升級(jí)，便成為一個(gè)具有核心意義的話題。之所以特別強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)對(duì)城鄉(xiāng)融合的重要意義，主要是因?yàn)槌青l(xiāng)融合不可能憑空實(shí)現(xiàn)，而是要以一定的空間、平臺(tái)為載體而展開。
具體言之，就是要在城鄉(xiāng)社區(qū)之間建立起一種對(duì)流式的交往，主要表現(xiàn)在不僅鄉(xiāng)村人要進(jìn)城打工，同時(shí)也要城里人愿意走入鄉(xiāng)村，使城鄉(xiāng)人員雙向流動(dòng)。這種雙向流動(dòng)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)，一個(gè)重要的技術(shù)基礎(chǔ)便是互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的支撐。由此，便在真正意義上打破了鄉(xiāng)村社區(qū)傳統(tǒng)的封閉性，使之與外部世界建立起真實(shí)的、有意義的多重關(guān)聯(lián)。
“鄉(xiāng)村未來社區(qū)”不是“城市未來社區(qū)”的復(fù)制品和追隨者，而是立足于鄉(xiāng)村實(shí)際，以“人的生活場(chǎng)景”營(yíng)造為核心，實(shí)現(xiàn)新型鄉(xiāng)村社區(qū)的構(gòu)建和生產(chǎn)生活方式的升級(jí)。與過去的鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)相比，鄉(xiāng)村未來社區(qū)最重要的特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是將關(guān)注點(diǎn)從鄉(xiāng)村本身轉(zhuǎn)移到村民生活上，以“人”為核心搭建鄉(xiāng)村多元生活場(chǎng)景。
總之，作為城鄉(xiāng)融合的先導(dǎo)，中國(guó)的長(zhǎng)三角區(qū)域當(dāng)下正在展開的鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設(shè)為各種新技術(shù)發(fā)揮功能提供了真實(shí)的社會(huì)依托和憑借，極大地推動(dòng)了城鄉(xiāng)要素的平等交換和雙向流動(dòng)，形成了具有創(chuàng)新意義的城鄉(xiāng)融合平臺(tái)及運(yùn)作模式，為新時(shí)代中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了新的重要契機(jī)。
（作者系吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院院長(zhǎng)，中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：人民智庫(kù)微信公眾號(hào)）
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