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田毅鵬:鄉(xiāng)村未來社區(qū):城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新趨向

[ 作者:田毅鵬  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2021-03-09 錄入:曹倩 ]

與歷史上早發(fā)現(xiàn)代化國家實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的演進軌跡不同,新世紀以來啟動的后發(fā)國家的城鄉(xiāng)融合是在新的技術條件和社會背景下發(fā)生的。網(wǎng)絡信息技術、人工智能、能源技術等新技術的出現(xiàn),為城鄉(xiāng)融合的推進提供了最為直接的技術支持,使得新近發(fā)生的城鄉(xiāng)融合呈現(xiàn)出新的社會形態(tài)和發(fā)展趨向。尤其是作為城鄉(xiāng)融合的先導,中國的長三角區(qū)域當下正在展開的鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設,為各種新技術的功能施展提供了真實的社會依托和憑借,極大地推動了城鄉(xiāng)要素的平等交換和雙向流動,形成了具有創(chuàng)新意義的城鄉(xiāng)融合平臺及運作模式,揭開了新時代中國城鄉(xiāng)融合的新序幕。

吉林大學哲學社會學院院長田毅鵬認為,長期以來在城鄉(xiāng)二元結構的體制和框架之下,城鄉(xiāng)發(fā)展具有明顯的不均衡性,這種不均衡性使鄉(xiāng)村發(fā)展處于落后的狀態(tài)。因此,在鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設中,如何使鄉(xiāng)村社區(qū)的發(fā)展實現(xiàn)真正意義上的升級,便成為一個具有核心意義的話題。“鄉(xiāng)村未來社區(qū)”不是“城市未來社區(qū)”的復制品和追隨者,而是立足于鄉(xiāng)村實際,以“人的生活場景”營造為核心,實現(xiàn)新型鄉(xiāng)村社區(qū)的構建和生產(chǎn)生活方式的升級。與過去的鄉(xiāng)村建設活動相比,鄉(xiāng)村未來社區(qū)最重要的特點應當是將關注點從鄉(xiāng)村本身轉(zhuǎn)移到村民生活上,以“人”為核心搭建鄉(xiāng)村多元生活場景。

如何以智慧鄉(xiāng)村等技術支持體系來打造鄉(xiāng)村未來社區(qū)?

以新技術實現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)生產(chǎn)、生活系統(tǒng)升級。培養(yǎng)新農(nóng)民、推廣新技術、提升農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“雙新雙創(chuàng)”成為鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的關鍵,因為新技術可以最大限度地提升三產(chǎn)融合增加值;

依托新技術建構城鄉(xiāng)均等化的鄉(xiāng)村社區(qū)公共服務體系,提升鄉(xiāng)村社區(qū)治理服務水平。針對鄉(xiāng)村社會的分散性特點,通過網(wǎng)絡信息技術整合資源,建立以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要連接點、以村落為基礎的公共服務體系以及新的具有共享性的民生服務體系;

克服鄉(xiāng)村人口外流態(tài)勢,形成鄉(xiāng)村社區(qū)人口的聚集效應。新技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的廣泛應用,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動實現(xiàn)明顯的去體力化,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善和富有人文情調(diào)的多樣化文旅項目的開發(fā),也吸引越來越多的人來到鄉(xiāng)村社區(qū)旅游或短期居住。

 鄉(xiāng)村未來社區(qū)的構建主題及其與城鄉(xiāng)融合之關聯(lián)

作為一個基本的學術命題,社區(qū)概念自其產(chǎn)生之時起便是一個充滿懷舊性內(nèi)涵的話題,諸多學者通過闡釋社區(qū)概念,對人類社會由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型過程中傳統(tǒng)社會關聯(lián)的消解發(fā)出種種慨嘆。但近年來社會各界開始關注帶有未來取向的社區(qū)建設話題,尤其是中國長三角等經(jīng)濟社會較為發(fā)達的區(qū)域率先出現(xiàn)了關于城鄉(xiāng)未來社區(qū)建設的實踐探索,使得城鄉(xiāng)社區(qū)建設開始呈現(xiàn)出一種極強的未來性訴求。

2019年1月,浙江省在政府工作報告中率先明確提出,浙江將啟動未來社區(qū)等標志性項目的建設。同年3月,浙江省政府印發(fā)《浙江省未來社區(qū)建設試點工作方案》,標志著浙江省未來社區(qū)建設試點工作全面啟動。從整體上看,浙江省基本上將未來社區(qū)建設限定在城市社區(qū)范圍之內(nèi),但值得注意的是,浙江衢州率先將未來社區(qū)建設延伸到鄉(xiāng)村領域,開啟了鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設的序幕。

鄉(xiāng)村未來社區(qū)構建與中國新時期城鄉(xiāng)融合進程之間存在較為密切的關聯(lián),主要表現(xiàn)在:

1. 主題關聯(lián)

在鄉(xiāng)村未來社區(qū)構建主題的具體設想上,浙江衢州的規(guī)劃設計提出:“鄉(xiāng)村未來社區(qū)是以面向未來為特征、以‘可持續(xù)發(fā)展’為導向、以‘高品質(zhì)生活’為中心的新型鄉(xiāng)村社區(qū)形態(tài)和‘產(chǎn)社人文’聚合的現(xiàn)代化平臺,是鄉(xiāng)村發(fā)展從‘村落’向‘社區(qū)’轉(zhuǎn)型的必然趨勢,是村改居的高級表現(xiàn)形式,也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會可持續(xù)發(fā)展的有效模式。”衢州提出以“人口凈流入量+三產(chǎn)融合增加值”為綜合指標,以特定鄉(xiāng)村人群為核心,重點突出“鄰里、風貌、產(chǎn)業(yè)、交通、教育、康養(yǎng)、文化、治理”八大場景的系統(tǒng)設計,通過改革、發(fā)展和民生之間的高度融合,實現(xiàn)進則配套完善創(chuàng)業(yè)無憂,出則鄉(xiāng)土田園回歸自然。

浙江衢州選擇了衡量鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合兩個最為關鍵的核心指標,觸及城鄉(xiāng)融合兩個最難破解的問題,即:如何使鄉(xiāng)村社區(qū)保留一定數(shù)量的具有活力的人口,以克服鄉(xiāng)村老齡化帶來的挑戰(zhàn)?如何通過三產(chǎn)融合實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展,以增添鄉(xiāng)村活力?這兩個問題涉及如何開發(fā)鄉(xiāng)村的文化資本和生態(tài)資本,并且將其作為城鄉(xiāng)互動的重要資本中介呈現(xiàn)出來;

2. 技術關聯(lián)

毫無疑問,無論是鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設,還是當下新的歷史條件下城鄉(xiāng)融合目標的實現(xiàn),都離不開對新技術的應用。觀諸歷史,早發(fā)現(xiàn)代化國家在工業(yè)化、城市化中后期實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的一個重要技術背景是交通革命。“從20世紀20年代起,更加靈活的交通系統(tǒng)和私人小汽車增長促進了人群和資本從城市地區(qū)向外的分散化和去中心化,也導致城市開始走向衰落。從這個意義上來講,交通可以同時被稱作是城市的‘創(chuàng)造者和破壞者’。”

如果我們認同上述分析思路,便會發(fā)現(xiàn)今天擺在我們面前的新技術表現(xiàn)得更為豐富,高鐵、高速公路、互聯(lián)網(wǎng)、能源技術以及諸多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革新技術等具有時代意義的新技術必定會使今天的鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設和城鄉(xiāng)融合過程發(fā)生一系列新的更具有根本意義的變動;

3. 社會形態(tài)關聯(lián)

值得特別提出的是,置身新世紀科學技術劇烈變革的大背景之下,無論是城鄉(xiāng)融合還是鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設,事實上已遠遠超出了一般的社會功能性判斷,二者的發(fā)展以及互動和交匯實際上昭示著一種新的社會形態(tài)的出現(xiàn)。如卡斯特爾在談及網(wǎng)絡社會的重大影響時即指出,網(wǎng)絡不僅僅是一種技術,而且已構建起新的社會形態(tài):作為這些過程的后果,人們在三個領域感到深刻的變革——新社會結構(網(wǎng)絡社會)、新經(jīng)濟(“信息資本主義”)和新文化(“現(xiàn)實的虛擬”的互聯(lián)網(wǎng)文化)。在信息時代,經(jīng)濟、社會和文化被無所不包的“網(wǎng)絡邏輯”統(tǒng)治。正是在這一意義上,“網(wǎng)絡構成我們社會的新社會形態(tài)學,而且,網(wǎng)絡化邏輯的傳播實質(zhì)性地改變生產(chǎn)、經(jīng)驗、權力和文化過程中的活動和結果”。正是基于上述判斷,學術界對網(wǎng)絡社會的理解從來就不缺乏所謂社會維度,認為“從技術維度講,將網(wǎng)絡社會界定為由于互聯(lián)網(wǎng)技術連接而創(chuàng)造的虛擬數(shù)字社會;從社會維度來講,將網(wǎng)絡社會界定為以網(wǎng)絡為核心生產(chǎn)與生活方式的整個人類社會新的形態(tài)”。可見,城鄉(xiāng)融合已不再是城與鄉(xiāng)的簡單相加,而是預示著一種新的社會形態(tài)的發(fā)生。

鄉(xiāng)村未來社區(qū):技術支撐背景下城鄉(xiāng)融合的新平臺

毫無疑問,進入新世紀以來,以信息技術、人工智能、能源技術等為代表的新技術的發(fā)展給鄉(xiāng)村社區(qū)建設和城鄉(xiāng)融合提供了空前有力的支撐。但我們必須看到,技術并不會脫離具體的社會空間和組織形態(tài)直接發(fā)揮作用,而是需要以若干社會實體形態(tài)作為中介才可以真正施展其功能。

具體言之,當下在中國長三角展開的鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設,為各種新技術發(fā)揮作用提供了真實的社會依托和憑借,使城鄉(xiāng)融合可以通過未來社區(qū)建構這一帶有創(chuàng)新性的實踐形式,形成新的城鄉(xiāng)融合平臺及運作模式。有學者將鄉(xiāng)村未來社區(qū)的具體操作方案概括為“4+1+X”的規(guī)劃策略。其中,“4”代表4個鄉(xiāng)村系統(tǒng)規(guī)劃,即空間、產(chǎn)業(yè)、民生、治理四大系統(tǒng),代表鄉(xiāng)村未來社區(qū)的各個維度;“1”代表1個智慧鄉(xiāng)村支持系統(tǒng),為鄉(xiāng)村未來社區(qū)的各項生產(chǎn)生活提供必要的技術支持;“X”則是基于上述五大系統(tǒng)和“人本化、生態(tài)化、數(shù)字化”三大價值坐標的X個鄉(xiāng)村生活場景搭建。

可見,未來社區(qū)構建是在智慧鄉(xiāng)村等技術支持體系下展開的,并且與城鄉(xiāng)融合存在密切的關聯(lián):

以新技術實現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)生產(chǎn)、生活系統(tǒng)升級。

從歷史上看,19世紀勃興的以工業(yè)文明為核心的技術體系改變了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)結構,使城市開始成為現(xiàn)代文明的中心,而鄉(xiāng)村則淪為一種邊緣化的存在。在現(xiàn)代社會的經(jīng)濟體系中,作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中占的比重越來越小,農(nóng)業(yè)從業(yè)人口也必定會越來越少,如何提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值便成為問題的關鍵。從東亞的經(jīng)驗看,早在20世紀70年代末,日本便開始嘗試探索將農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結合起來以提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)能力的做法。1979年,在日本興起的“一村一品”被稱為“1.5次產(chǎn)業(yè)”,意為將第二產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的部分元素嵌入農(nóng)產(chǎn)品中。到1993年,日本著名農(nóng)學家今村奈良臣又提出六次產(chǎn)業(yè),其核心內(nèi)涵可以概括為:如果將第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)看作1,第二產(chǎn)業(yè)看作2,第三產(chǎn)業(yè)看作3,那么便可形成1×2×3=6和1+2+3=6的算式,故稱之為六次產(chǎn)業(yè)。

可見,六次產(chǎn)業(yè)概念實際上是1.5次產(chǎn)業(yè)概念的進一步深化,其實質(zhì)意義在于:將作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)結合起來,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值效應。日本的上述做法在中國被稱為“三產(chǎn)融合”。“三產(chǎn)融合從根本上屬于產(chǎn)業(yè)融合,是基于技術創(chuàng)新或制度創(chuàng)新形成的產(chǎn)業(yè)邊界模糊化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化現(xiàn)象,通過產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)重組等,激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的分解、重構和功能升級,引發(fā)產(chǎn)業(yè)功能、形態(tài)、組織方式和商業(yè)模式的重大變化。就是依托農(nóng)業(yè),立足農(nóng)村,惠及農(nóng)民,重點在縣和縣以下,關鍵在創(chuàng)新。”可見,其中技術創(chuàng)新不可或缺。

為此,培養(yǎng)新農(nóng)民、推廣新技術、提升農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“雙新雙創(chuàng)”成為鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的關鍵,因為新技術可以最大限度地提升三產(chǎn)融合增加值。此外,“通過在地性的產(chǎn)業(yè)形態(tài),并增強其與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關聯(lián)性,在一定程度上遏制了農(nóng)村人口的外流,使得一些中年婦女和老人可以實現(xiàn)在地性就業(yè);通過產(chǎn)業(yè)關聯(lián)推進了城鄉(xiāng)之間的交流”。

相比于新技術在農(nóng)業(yè)上的應用,與農(nóng)民生活密切相關的新技術范圍更加廣泛,包括網(wǎng)絡技術、生物技術、能源技術等。其中,網(wǎng)絡技術在激活農(nóng)村資源要素方面作用巨大。2019年中辦、國辦發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》強調(diào),“因地制宜發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧旅游業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息社會化服務體系建設,以信息流帶動資金流、技術流、人才流、物資流。創(chuàng)新農(nóng)村普惠金融服務,改善網(wǎng)絡支付、移動支付、網(wǎng)絡信貸等普惠金融發(fā)展環(huán)境,為農(nóng)民提供足不出村的便捷金融服務。”從近年來數(shù)字鄉(xiāng)村建設的實踐看,以電商技術為典型代表的網(wǎng)絡技術打通了農(nóng)產(chǎn)品流通諸多壁障,建立起超時空的流通體系。而從國際經(jīng)驗看,能源新技術在很大程度上與農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)性和發(fā)展的可持續(xù)性直接聯(lián)系在一起。“從功能上看,鄉(xiāng)村能源技術正由傳統(tǒng)的‘能源服務型’向‘生產(chǎn)服務型’‘生活質(zhì)量服務型’和‘環(huán)境服務型’轉(zhuǎn)變。”

依托新技術建構城鄉(xiāng)均等化的鄉(xiāng)村社區(qū)公共服務體系,提升鄉(xiāng)村社區(qū)治理服務水平。

在工業(yè)化、城市化演進過程中,城鄉(xiāng)融合的實現(xiàn)往往與“逆城市化”形影相伴。而從“逆城市化”生成的歷史背景和現(xiàn)實條件看,以西方早發(fā)現(xiàn)代化國家為代表的“逆城市化”主要是在城市化高度成熟,城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務實現(xiàn)均等化或一體化的前提下實現(xiàn)的。相比之下,后發(fā)現(xiàn)代化國家“城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務差距還非常明顯”。長期以來,在城鄉(xiāng)二元結構體制下,我國鄉(xiāng)村公共服務和基礎設施因缺乏系統(tǒng)持續(xù)的投入而存在明顯的短板。在此背景下,鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設首先要做的便是補短板,這便提出了鄉(xiāng)村社區(qū)化的問題,其目標是最大限度地彌補城鄉(xiāng)間的差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務的均等化。正是在這一意義上,黨的十九屆五中全會提出“實施鄉(xiāng)村建設行動”,強調(diào)鄉(xiāng)村公共服務硬件體系建設的重要性。

與城市未來社區(qū)建設所推動的城市更新相比,鄉(xiāng)村社區(qū)化過程所要完成的基礎設施建設補短板的任務更加艱巨,具體包括以下方面:

1.依托新技術,建立以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重要連接點、以村落為基礎的公共服務體系。既要建立鄉(xiāng)村與城市之間的密切關聯(lián),也要建立鄉(xiāng)村內(nèi)部的結構關聯(lián);

2.針對鄉(xiāng)村社會的分散性特點,通過網(wǎng)絡信息技術整合資源,建立新的具有共享性的民生服務體系;

3.社會聯(lián)結體系的建立。“建立以共同興趣愛好為目標的社群組織,鼓勵居民積極參與鄰里活動。鼓勵多元參與共建。鼓勵開展國際合作,引入國際先進文化元素,倡導健康生活方式,體現(xiàn)社區(qū)文化多元性與包容性;鼓勵村民、居民、游客、志愿者、新型經(jīng)營主體、NGO組織、政府、投資者等多元主體參與建設共享生活體系”。

克服鄉(xiāng)村人口外流態(tài)勢,形成鄉(xiāng)村社區(qū)人口的聚集效應。

如前所述,作為工業(yè)化、城市化進程中鄉(xiāng)村社會走向衰敗的一個重要表征,鄉(xiāng)村人口向城市的大量流動似乎是一種不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展規(guī)律。正如英國城市學家霍華德所言,對農(nóng)民而言,城市就是一塊具有超強吸引力的磁鐵,必定將鄉(xiāng)村人口不斷地吸引到城市中來,從而提出了鄉(xiāng)土社會何以可能之類的問題。因此,鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設所面臨的最為直接的問題,就在于努力使鄉(xiāng)村保有適當密度的人口。

近年來新技術在鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活中的逐步應用證明,新技術可以在維系鄉(xiāng)村原有人口的同時吸引新的人口進入鄉(xiāng)村:

1.新技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的廣泛應用,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動實現(xiàn)明顯的去體力化,這使得老人、婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動中可以扮演非常重要的角色。

同時,鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂等新的經(jīng)營形式,也吸引了一定數(shù)量的婦女和老人實現(xiàn)在地性就業(yè),甚至吸引部分年輕人返回鄉(xiāng)村,實現(xiàn)了年輕人的回流,使鄉(xiāng)村人口外流的趨勢得到一定程度的遏制;

2.鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的改善和富有人文情調(diào)的多樣化文旅項目的開發(fā),吸引越來越多的人來到鄉(xiāng)村社區(qū)旅游或短期居住,使鄉(xiāng)村社區(qū)出現(xiàn)了“混住化”現(xiàn)象,其人口數(shù)量獲得一定程度的增長。

浙江衢州市衢江區(qū)鄉(xiāng)村未來社區(qū)的策劃方案將鄉(xiāng)村人口的構成概括為“原鄉(xiāng)人”“歸鄉(xiāng)人”“新鄉(xiāng)人”,提出:“鄉(xiāng)村本土‘原鄉(xiāng)人’的作用不可忽視,主體地位不可缺失。把‘老鄉(xiāng)’的思維方式摸透弄清楚,遵循他們的思路,自下而上,上下聯(lián)動,激活鄉(xiāng)村自身的造血功能。提升蓮花本地居民的主體地位和自主權利,讓本地人更有歸屬感,成為蓮花社區(qū)的真正主人。充分尊重居民在鄉(xiāng)村中的主導地位,了解居民對于美好生活的向往和需求。引進和留住歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人是促進鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。讓外來創(chuàng)業(yè)者重塑歸鄉(xiāng)之情,成為鄉(xiāng)村發(fā)展的最佳輔助。實施頭雁回歸、鄉(xiāng)賢助村、村巢引智計劃,吸引更多有情懷的優(yōu)秀人才流向蓮花,讓廣闊的鄉(xiāng)村天地成為鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)的熱土。”

3.城鄉(xiāng)之間“兩地居住”現(xiàn)象興起,城鄉(xiāng)間人口流動空前活躍。

筆者在此前的研究中,曾專門探討了近年來東亞國家進入新世紀后出現(xiàn)的城鄉(xiāng)“兩地居住”現(xiàn)象。“一些社會精英階層和追求生活趣味的新中產(chǎn)階層對于這種游走于城鄉(xiāng)之間‘移動居住’的生活方式表現(xiàn)出濃厚的興趣,即除了在城市擁有住宅之外,還在鄉(xiāng)村購置帶有鄉(xiāng)土特色的田園式的住房,采取流動性居住的生活方式。”這種“兩地居住”現(xiàn)象最為突出的特點在于其體驗性和城鄉(xiāng)社會之間的“對流性”,以此為載體,城鄉(xiāng)之間人口形成常態(tài)性互動具備了條件。

新技術支持背景下城鄉(xiāng)對流機制的建立

通過對鄉(xiāng)村未來社區(qū)構建與城鄉(xiāng)融合推進過程“交匯點”的考察,可以斷言,與此前早發(fā)現(xiàn)代化國家的城鄉(xiāng)融合不同,當下后發(fā)現(xiàn)代化國家正在展開的城鄉(xiāng)融合恰好與新技術的誕生和鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設的開啟同步,其交互作用必定會催生城鄉(xiāng)融合新的社會樣態(tài),最終目標是建立新技術支持背景下的一種新城鄉(xiāng)對流機制:

告別城市中心、鄉(xiāng)村邊緣的傳統(tǒng)格局。

自工業(yè)革命發(fā)生后,在工業(yè)主義及其技術體系的作用之下,人類社會開啟了工業(yè)化、城市化的進程,并依托工業(yè)技術將城與鄉(xiāng)以新的形式連接在一起,形成了城市中心、鄉(xiāng)村邊緣的總體格局,長期地影響和制約著現(xiàn)代社會的發(fā)展。發(fā)達國家是這樣,發(fā)展中國家也是如此。不同的是,對發(fā)展中國家而言,為了實現(xiàn)現(xiàn)代化趕超式發(fā)展,往往將主要的資源集中在城市工業(yè)社會中,而對鄉(xiāng)村采取了單向的資源汲取,使鄉(xiāng)村的資源源源不斷地流向城市,形成了典型的城鄉(xiāng)二元結構。在這一意義上,對發(fā)展中國家來說,城鄉(xiāng)融合往往面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。但無論是后發(fā)現(xiàn)代化國家還是早發(fā)現(xiàn)代化國家,其所展開的城鄉(xiāng)融合都不外乎“城”與“鄉(xiāng)”之間的融合。因此,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的一個最為基礎的前提在于,改變城市中心、鄉(xiāng)村邊緣的傳統(tǒng)思維,建立起城鄉(xiāng)之間各種要素的平等交流,無論是“城”還是“鄉(xiāng)”,都應在現(xiàn)代社會體系中獲得一種真實的恰當位置。

新技術如何助力鄉(xiāng)村社區(qū)建設實現(xiàn)升級。

近年來,社會各界圍繞著新技術助力鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合展開了深入的探討和實踐,其研究視點主要集中在:如何借助數(shù)據(jù)技術、交通技術打破城鄉(xiāng)之間的空間區(qū)隔,將鄉(xiāng)村與城市連接起來,實現(xiàn)一種依托于新技術的城鄉(xiāng)之間甚至是跨越國界的全球性的聯(lián)通;如何通過新技術的發(fā)展和應用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的資源整合,為城鄉(xiāng)間要素的平等交換、雙向流動提供最為重要的支持;如何通過一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術使三產(chǎn)融合變?yōu)楝F(xiàn)實;如何通過新能源技術在鄉(xiāng)村建立起可持續(xù)的、綠色宜居的田園社會。

近年來在中國長三角區(qū)域率先掀起的鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設,通過各種實體性的鄉(xiāng)村振興行動,使鄉(xiāng)村的硬件基礎設施有了比較明顯的改善,長期以來存在的鄉(xiāng)村與城市之間的發(fā)展差距有所縮小,同時,城市不具備的生態(tài)、環(huán)境、文化等鄉(xiāng)村優(yōu)勢也由此激活,并獲得空前彰顯。而在新冠肺炎疫情發(fā)生的背景下,居家遠程辦公和研究授課業(yè)已成為一種新的工作生活形態(tài),從而進一步彌合了城鄉(xiāng)之間的差距。由此,通過鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設,城鄉(xiāng)融合發(fā)展新趨勢開始躍然出現(xiàn)在中國長三角、珠三角等發(fā)達區(qū)域。在這種情況下,如何通過新技術整合資源,破除壁壘,進一步消除城鄉(xiāng)之間的區(qū)隔,實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的升級,成為我們應認真探索的關鍵問題。

新技術支持下城鄉(xiāng)融合的社會邏輯。

既然城鄉(xiāng)融合的進程集中表征了城市與鄉(xiāng)村兩大社會系統(tǒng)的結合,那么,在城鄉(xiāng)融合的具體實踐過程中,新技術指標不能作為單一因素直接發(fā)揮其功能,而是必須與社會元素深度結合。當然,這些社會元素也不可能僅是一種抽象的存在,而往往通過城鄉(xiāng)社區(qū)組織形態(tài)的發(fā)展變遷表現(xiàn)出來。從目前東亞乃至世界范圍內(nèi)鄉(xiāng)村振興的進程看,其經(jīng)驗在于只有將技術深度嵌入鄉(xiāng)村社區(qū)的具體發(fā)展進程當中,才能通過提高鄉(xiāng)村社區(qū)綜合發(fā)展水平,為城鄉(xiāng)融合開辟道路。一般說來,城市未來社區(qū)建設往往與城市更新直接聯(lián)系在一起,構成了一系列具有可操作性和規(guī)劃性的選擇。

鄉(xiāng)村未來社區(qū)雖然具有更新特性,但其更新的內(nèi)涵及表現(xiàn)方式都與城市更新存在重要差異,其更新往往不是簡單的替代,而是集繼承與更新于一體。浙江衢州主動將未來性納入鄉(xiāng)村社區(qū)建設過程,在全國率先提出鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設的設想。如果說工業(yè)化初期以工業(yè)主義為核心的技術體系將國家發(fā)展的資源主要集中到城市,那么在今天,以網(wǎng)絡信息、能源技術等為核心的新技術則為突破城鄉(xiāng)界限,破除工業(yè)化初期建立起來的城鄉(xiāng)藩籬,進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)重新整合提供了條件。

鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設背景下城鄉(xiāng)對流機制的實現(xiàn)。

長期以來在城鄉(xiāng)二元結構的體制和框架之下,城鄉(xiāng)發(fā)展具有明顯的不均衡性,這種不均衡性使鄉(xiāng)村發(fā)展處于落后的狀態(tài)。因此,在鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設中,如何使鄉(xiāng)村社區(qū)的發(fā)展實現(xiàn)真正意義上的升級,便成為一個具有核心意義的話題。之所以特別強調(diào)鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設對城鄉(xiāng)融合的重要意義,主要是因為城鄉(xiāng)融合不可能憑空實現(xiàn),而是要以一定的空間、平臺為載體而展開。

具體言之,就是要在城鄉(xiāng)社區(qū)之間建立起一種對流式的交往,主要表現(xiàn)在不僅鄉(xiāng)村人要進城打工,同時也要城里人愿意走入鄉(xiāng)村,使城鄉(xiāng)人員雙向流動。這種雙向流動之所以能夠?qū)崿F(xiàn),一個重要的技術基礎便是互聯(lián)網(wǎng)等新技術的支撐。由此,便在真正意義上打破了鄉(xiāng)村社區(qū)傳統(tǒng)的封閉性,使之與外部世界建立起真實的、有意義的多重關聯(lián)。

“鄉(xiāng)村未來社區(qū)”不是“城市未來社區(qū)”的復制品和追隨者,而是立足于鄉(xiāng)村實際,以“人的生活場景”營造為核心,實現(xiàn)新型鄉(xiāng)村社區(qū)的構建和生產(chǎn)生活方式的升級。與過去的鄉(xiāng)村建設活動相比,鄉(xiāng)村未來社區(qū)最重要的特點應當是將關注點從鄉(xiāng)村本身轉(zhuǎn)移到村民生活上,以“人”為核心搭建鄉(xiāng)村多元生活場景。

總之,作為城鄉(xiāng)融合的先導,中國的長三角區(qū)域當下正在展開的鄉(xiāng)村未來社區(qū)建設為各種新技術發(fā)揮功能提供了真實的社會依托和憑借,極大地推動了城鄉(xiāng)要素的平等交換和雙向流動,形成了具有創(chuàng)新意義的城鄉(xiāng)融合平臺及運作模式,為新時代中國城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了新的重要契機。


(作者系吉林大學哲學社會學院院長,中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:人民智庫微信公眾號)


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