—讀陳文勝《大國村莊的進路》所想到的
《大國村莊的進路》 陳文勝 著 2020年11月出版
也許是從小在農村長大的緣故，抑或是到了知天命之年，那故鄉的清水塘、古楓樹，還有土磚結構的成排瓦房……這一切一直縈繞在我的心間。端午節前夕，讀完了陳文勝教授新著《大國村莊的進路》，越發激起對鄉村生活的懷念和憧憬。在推進鄉村振興戰略背景下，中國村莊的進路在哪里？如何破除城鄉二元結構？如何實現城鄉真正融合？如何發揮金融服務作用促進鄉村振興？同樣是熱衷于“三農”研究者，一種使命或者是一種緣分，把我和陳教授的學術興趣連在一起，共同分享研究成果的快樂。
一
（一）城鎮化改變了中國村莊
自古以來，城鄉差別成為歷史和現實的問題。工商業發展孕育城市文明，它是一個國家現代化程度的標志。廣大的農村，由于自然條件的限制，農耕文化把中國的每個村落打上了有別城市的深深印記。時代耕作的農民，將自己的生命與土地、莊稼緊緊維系在一起，正如過去老農所言“面朝黃土背朝天”。這種狀況也決定了農民不能輕易離開村莊、離開故土。著名的社會學家費孝通在《鄉土中國》中指出，“鄉土社會”是建立在農業生產與傳統秩序之上的村莊社會結構。然而，隨著中國城鎮化的快速推進，打破了村莊的穩定性結構，把農民從世代相傳的農業生產中解放出來，“農耕文化”漸漸地被“現代城市文明”所影響，農民向往著城市文明生活，期盼改變自己的“農民”身份。城鎮化帶來新的思想和生活理念正悄悄地改變著中國幾億農民，同時也改變著村莊的面貌。根據陳文勝教授的長期研究，城鎮化與工業化造成了中國一個特殊的群體—農民工。農民工往返于城鄉之間，引發了中國村莊社會百年未有之大變局。（陳文勝《大國村莊的進路》P31）
（二）傳統村莊自然生活文化亟需保護和修復
村莊是農民的安身之地，寄托著幾代人的情感。我們六十年代在農村而生，自記憶起，村莊就是清新樸素的自然風景。那時物質條件很落后，村莊的路是泥土路，一下雨路被沖斷，農民挑著擔子沒法通過。但村莊古樸自然，沒有人為改造的痕跡。村頭的古樹參天，一到夏天村民們圍坐一起乘涼，談笑風生。清晨，村莊升起縷縷炊煙，掩映在綠樹環繞之中。旁晚，炊煙裊裊，與晚霞構成一幅靜態的美麗圖畫。然而，時過境遷，幾十年過去了，村莊已經不是原來的村莊，天然氣進入家家戶戶，“炊煙裊裊”早已經成為童年的記憶，也成為城市人休閑的奢望。傳統村莊的自然生活文化已融入現代化元素，再也難以尋回原生態生活場景。
在城鎮化進程中，中國村莊的傳統自然生活文化保護和修復，應受到各地政府的重視，留給農民一塊記住鄉愁的“棲息地”。如其推倒重建，還不如就地保護和修復。這也應成為鄉村振興、鄉村治理的一個重要組成部分。
（三）村莊傳統習俗被遺落帶來的影響不容忽視
中國是幾千年的文明古國，村莊的習俗由來已久，有的已經根深蒂固，影響了一代又一代。比如，在兒時的記憶里，每年過年村莊男女老少玩起獅子燈和舞龍燈。這個習俗一直延續到九十年代初，我已經大學畢業參加工作。那時正趕上改革開放，興起鄉鎮企業，家庭加工廠也雨后春筍般出現。村莊里年輕人有的開始走出家門，遠赴廣東和江浙沿海城市務工。過完年他們就收拾行裝，坐火車南下。村莊里留下來的老年人，也無力去敲鑼打鼓、張燈結彩。久而久之，玩燈的習俗漸漸冷落了。到了我們的下一代、再下一代，從小接受的是城市文明教育，對古老村莊的習俗很少聽聞，除了搞社會學專業的學者深入考究以外，關心的寥寥無幾。
還有每逢紅白喜事，村莊的人無論老少都樂意互相幫忙、互相賀喜，很少有私心雜念。這種“重義輕利”習俗把整個村莊的不同宗姓緊緊團結在一起，在舊有的鄉村治理中起著重要的穩定和諧作用。陳文勝教授研究得出結論：在鄉土熟人社會，社會交往遵循的是基于“差序格局”的交往原則，“重義輕利”“以義規利”“重人情”“守信用”成為社會的普遍規約，已經內化到人們的內心世界，體現在村莊間交往、家族間聯姻以及人生禮儀交往等各種活動中。（陳文勝《大國村莊的進路》P110）
伴隨快速城鎮化進程，中國村莊的傳統習俗不僅在漸漸淡忘，而且帶來的影響也是很深遠的。年輕的村民趕上“打工潮”，丟棄傳統村莊的習俗，取而代之的是深受城市生活理念的沖擊，“重義輕利”已經發生變化，較為普遍重視現實，“誰對我有利，我就幫誰”成為一種現實生活準則。人情世故，也變的越來越淡漠。有網絡媒體爆料，為了擁有父母親房屋拆遷補償款，弟兄姐妹們不顧親情還鬧上了法庭。因此，在推進鄉村振興戰略背景下，鄉村治理工作任重而道遠。需要弘揚傳統習俗文化精華、重塑道德規范，要注重村莊鄰里友好、互幫互助的公共精神培育，讓村莊優良傳統習俗為后人傳承，這是中華傳統文化的重要組成部分。
（四）鄉村振興需要“新鄉賢”
“鄉賢”一般指村莊里的賢達之人，在村莊具有一定的威信和影響力。在舊社會，“鄉賢”多來自名門望族，且讀過“四書”“五經”的知識人士，具有威望的“鄉紳”。村莊里的一些大事情，如建祠堂、修橋鋪路、紅白喜事、宗族糾紛等，都由“鄉賢”出謀劃策，幫助出面解決。“鄉賢”與官府關系甚密，一方面官府向農民征收苛捐雜稅，通過“鄉賢”來做村莊里的工作；另一方面，“鄉賢”借助官府的權力維護自己的地位。陳文勝教授理解的“鄉賢”是村莊的社會精英，屬于非正式制度的權威，在村莊治理中發揮著特殊的整合與治理功能，滿足國家從村莊社會吸取資源和維護村莊社會秩序與安全的需要。（陳文勝《大國村莊的進路》P83）
伴隨社會經濟發展和歷史進步，“鄉賢”被賦予新的職責和要求。記得我上中學時，村莊里正經歷“大集體”，一位讀過高中且擔任生產隊的會計，被認為是遠近有名的“鄉賢”。他負責向村民們傳達鄉政府和大隊的會議精神，每逢村莊人家紅白喜事，他都必到場主持。后來，我們漸漸長大了，長輩們期望著我們讀書有文化，懂得國家農村政策，將來也成為村莊有出息之人即“鄉賢”。然而，在城鎮化進程中，一些有文化、有才能的人士外出創業，村莊一時“鄉賢”消失。這不利于鄉村治理，如發生鄰里糾紛，都難以找到一個有威望的人勸和。如果全部依靠鄉村干部處理，鄉村治理成本無疑增大。有的矛盾由小變大，甚至演變成嚴重的社會治安問題。因此，在加強鄉村治理中，要重視“鄉賢”的培養，在村莊形成一種新型“鄉賢”文化氛圍。
（五）村莊進路具體實踐須因地制宜
黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效”要求，實現“農業強、農村美、農民富”的目標。這為我國村莊進路指明了方向。即以產業興旺為重點發展鄉村美好產業、以生態宜居為關鍵建設鄉村美好家園、以鄉風文明為保障形成鄉村美好風氣、以治理有效為基礎建立鄉村美好秩序、以生活富裕為根本共享鄉村美好生活。（陳文勝《大國村莊的進路》P191-194）在具體工作中如何實踐村莊的進路？這不僅是一個理論課題，而且是一個現實難題。
我國幅員遼闊，各地氣候等自然條件差異，這決定了村莊進路具體實踐方法或者舉措不可能千篇一律，必須遵循我國農村經濟發展規律、因地制宜。經濟發展的最大最根本性的規律，就是經濟發展中的商品或財富的生產、分配、交換、消費四個環節要保持“良性循環和合理演變”，任何環節的阻礙或中斷，都會影響經濟發展的可持續性。農村經濟發展受自然環境影響較大，如農作物種植，我國北方適宜玉米、小麥等旱季作物，而南方雨水充沛，適宜水稻生長。因此，農村經濟發展必須因地制宜。此外，農村經濟發展與消費市場的需求也有很大的關聯性，農村是城市生活消費物品的重要供給地，而城市生活消費需求質量的提升，又直接影響農村物品的生產。從這個角度上看，農村經濟發展要考慮消費市場需求的變化。那么，每個村莊發展產業也應根據當地自然條件和市場需求情況，做到因地制宜。比如，前幾年因大蒜價格上漲，北方好多村莊一哄而起種植大蒜，造成生產過多，有的地方滯銷。再比如，農民建房規劃，也應考慮各地民俗和自然環境等因素，不能千篇一律的城市樓房結構，城市鄉村融合并非同質化。皖南民居建筑與皖北建筑就大不相同，這里既有南北氣候條件差異，又有地方民俗風情不同。尊重自然，同時要尊重歷史。
（六）為鄉村振興賦能須重視實地調研
沒有調查就沒有發言權。鄉村振興的美好藍圖不是靠某幾個理論家坐在書齋“拍腦袋”想出來的，而是需要深入千千萬萬個鄉村，深入千家萬戶，調查研究，以問題為導向，匯聚成一個個案例，總結提煉出的一種規律或者公認的方法。陳文勝教授《大國村莊的進路》這本著作，可讀性強，就在于他多年的實地觀察、調研分析，通篇沒有一個繁雜的數理模型，也沒有深奧的理論闡述。從歷史到現實，從案例到理論邏輯，都非常清晰明了。文風樸實，而不失理論高度和深度。有的章節讀了一遍不過癮，還要接著讀兩遍、三遍。
調查研究，是我們理論工作者最基本的看家本領。尤其搞鄉村振興研究，離不開田間地頭，在感受美麗田園風光的同時，多細微觀察莊稼的長勢、多傾聽村民的心聲。早在革命年代，黨高度重視農村調研，以毛澤東為代表的中國共產黨人在《國民革命與農民運動》中提出“農民問題乃是國民革命的中心問題”。在社會主義現代化建設時期，黨的幾代領導人都十分重視對“三農”調查研究。1961年，鄧小平曾帶著幾位工作人員來到北京郊區順義縣，針對生產隊與生產隊之間、社員與社員之間的兩個平均主義問題進行調查研究。江澤民強調深入農村調查研究。所謂深入農村，就是要深入到村到戶，特別要到貧困村，直接傾聽農民群眾的呼聲，了解他們在想什么、盼什么、要求什么、反對什么，在農民中交一些朋友。胡錦濤就抓好社會主義新農村工作落實提出要求，要深入實際、調查研究，廣泛聽取基層干部和農民群眾的意見和建議，深入掌握農業和農村發展的規律和特點，努力使建設社會主義新農村的各項工作切實符合實際、符合農民意愿。習近平總是把調研重心放在困難地區，他經常強調，搞調研特別要到落后地區去，到“老少邊貧”地區去，了解那里群眾的呼聲和疾苦，為他們排憂解難。
二
鄉村振興的美好愿景著墨在村莊，匯聚中國農民的夢想和現實一個個生動案例。在廣大的村莊，如何實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效”？金融如雨水，以新金融理念以及獨特的精準服務，滴灌村莊周圍的田間地頭、一草一木。在推進城鎮化和鄉村振興戰略背景下，實踐村莊的進路，金融大有可為。
（一）新金融開辟鄉村振興的“新藍海”
隨著新時代發展，金融科技日新月異，推動金融業實踐產生巨大的變革。在互聯網和信息技術革命的助力下，金融業架構中的“底層物質”正在發生深刻變化。移動化、云計算、大數據等趨勢引發金融業“基因突變”，促使傳統金融業務與互聯網技術融合，通過優化資源配置與技術創新，產生新的金融生態、金融服務模式和金融產品。正是這一變革，促使職業銀行家從改變傳統的金融服務經濟屬性入手，更多的思考金融服務的社會功能發揮，以金融的力量推動社會痛點難點的破解。建設銀行作為國有大行，率先落實新金融行動。如，針對一些中小微企業長期融資難、融資貴、融資慢等痛點，運用金融科技，創新“建行惠等你”APP、“云快貸”等金融服務產品。再如，將金融科技的服務創新成果“裕農通”，直接引入三農金融服務，為鄉村振興增添新的發展動能。此外，在促進農村土地要素市場化配置、農業產業鏈以及鄉村治理引進“智慧政務”等，新金融都發揮著越來越重要的作用。
（二）鄉村振興金融服務應有大格局
一是要具有歷史格局。鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移，是實現國家治理現代化的重要戰略部署。伴隨鄉村振興戰略的加快推進，又迎來“十四五”時期。鄉村振興金融服務要緊跟時代發展的步伐，順應時代賦予的歷史使命，加強頂層設計，制定“十四五”金融服務鄉村振興發展規劃。
二是要具有堅持以人民為中心的發展格局。堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義“三農”思想的重要內容，是實施鄉村振興戰略的行動指南。鄉村振興不僅體現在農業發展的全面升級、農村基礎設施建設等生活環境的大大改善，而且還體現在廣大農民精神生活的愉悅方方面面。作為金融部門，要堅持以人民為中心的金融服務底色，情系“三農”。為此，以新金融行動推動“三農”痛點難點的破解；大力創新鄉村振興金融服務產品和模式；通過創新金融服務主動為鄉村振興賦能。
三是要具有城鄉融合發展的新格局。黨的十九大報告指出，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。黨的十九屆五中全會又提出，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型城鄉關系，加快農業農村現代化。金融服務要立足縣域，連接城鄉“最后一公里”，加大農業產業鏈金融支持力度，促進城鄉發展要素流動。
四是要融入經濟雙循環發展新格局。鄉村是供給城市居民的天然糧倉，同時又是城市工業品需求的縱深市場。金融服務連接城鄉消費兩端，成為助力鄉村振興，加快融入經濟雙循環發展格局的“添加劑”和動力。為此，促進金融支持提升糧食生產供給能力；發揮普惠金融支持鄉村產業發展作用；支持拓展農產品內需市場。
（三）村莊治理離不開金融服務
村莊治理是一項復雜而系統的工程，不僅包括村莊產業發展，而且還涉及人才、基礎服務設施、公共服務以及基層黨建等方方面面。目前，村莊治理還存在難點痛點。如，村莊人才缺乏；基礎設施建設還有短板；養老、醫療衛生等公共服務有待強化；村莊信息化平臺建設滯后；村莊基層黨建也還存在薄弱問題。針對村莊治理的難點痛點，一種以金融科技為先導的新金融服務可發揮重要作用。
一是服務村莊治理人才培養。如，建設銀行憑借“建行大學”以及與國內外知名高校打造的教育聯盟平臺，進一步擴大面向村莊治理人才培訓，讓回鄉青年、退役士兵都能有參加培訓的機會。
二是創新實驗。推進“智慧政務”建設，向村莊延伸。依托智慧社區管理、農村三資、產權流轉、智慧繳費、基層黨務等系統級或功能級應用，構建面向城鄉公共治理服務共享體系，建立金融、政務和公共服務生態體系的有機融合。
（四）村莊建設和發展需要“大金融”服務觀
村莊是經濟社會發展的濃縮，金融是一個寬泛的概念，不是僅僅指銀行業、保險業、證券業，而且還包括各種社會融資。村莊建設和發展需要大量的資金投入，而資金來源如江河之水，來自于四面八方。因此，要樹立“大金融”服務觀，既重點發揮好國有金融機構主力作用，又要發揮金融服務的整體功能效應。
一是建立健全金融服務工作協同機制。密切地方政府鄉村振興局與金融機構合作關系。定期形成政府牽頭的鄉村振興金融服務會商機制，共同總結推廣成熟管用的金融支農經驗，推動探索創新破解金融支農難題的有效模式。
二是鼓勵社會資本參與鄉村振興。鼓勵社會資本投資現代種養業、農產品加工流通業、鄉村新型服務業等重點領域。政府制定相關激勵政策，如投入方式、打造合作平臺、營造良好環境等措施。
三是優化金融生態環境。持續加強區域信用體系建設；打造鄉村數字金融生態環境；改善鄉村金融法治環境。此外，改進鄉村振興金融監管服務。如，對普惠型涉農貸款不良容忍度靈活掌握，根據不同的區域實行差異化控制。
（作者系哲學博士，高級研究分析師。研究方向：縣域經濟、鄉村振興、基層黨建、金融安全等）
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