由湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)陳文勝教授獨(dú)著的論文《China’s arable land wasting problem》發(fā)表于SSCI與SCI雙檢索期刊《China Agricultural Economic Review》。
摘要：在人地矛盾突出的中國(guó)，耕地拋荒問(wèn)題十分值得關(guān)注。本文旨在深入剖析這一問(wèn)題成因基礎(chǔ)上，提出有效避免耕地浪費(fèi)的政策建議。本文研判在城鎮(zhèn)居民收入的快速增長(zhǎng)背景下農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了高、中、低的階層分化現(xiàn)狀，提出立足區(qū)域農(nóng)業(yè)自然資源與市場(chǎng)需求錯(cuò)位發(fā)展具有鮮明地域特色農(nóng)產(chǎn)品的基本觀點(diǎn)，以確保中國(guó)稀缺的耕地資源得到有效利用。區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種選擇，關(guān)系到經(jīng)營(yíng)性農(nóng)民的收益與生產(chǎn)積極性的問(wèn)題，關(guān)系到居住性農(nóng)民的自我口糧保障能力、農(nóng)業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，更關(guān)系到耕地資源的優(yōu)化配置問(wèn)題，需要形成與消費(fèi)需求相適應(yīng)、與資源稟賦相匹配的農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)與區(qū)域生產(chǎn)布局。本文的創(chuàng)新之處在于，把耕地拋荒作為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的社會(huì)發(fā)展變遷問(wèn)題來(lái)探討，以農(nóng)業(yè)的區(qū)域資源稟賦為基礎(chǔ)，重構(gòu)中國(guó)農(nóng)業(yè)的各個(gè)區(qū)域功能定位，以地域分工破解消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)難題，并進(jìn)而優(yōu)化耕地資源配置。
文章認(rèn)為，區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種選擇，關(guān)系到經(jīng)營(yíng)性農(nóng)民能不能賺錢、有不有生產(chǎn)積極性的問(wèn)題，關(guān)系到居住性農(nóng)民的自我口糧保障能力、農(nóng)業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。需要從供給端發(fā)力，促進(jìn)要素向特色產(chǎn)業(yè)和品牌品種集中，生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，形成與消費(fèi)需求相適應(yīng)、與資源稟賦相匹配的農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)與區(qū)域生產(chǎn)布局。
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