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劉守英:中國式現(xiàn)代化的獨(dú)特路徑

[ 作者:劉守英  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2021-08-25 錄入:曹倩 ]

摘要:現(xiàn)代化作為一個(gè)世界性現(xiàn)象,道路和模式各一,不同國家處理本土因素和外來因素的方式?jīng)Q定了現(xiàn)代化的速度和路徑。為了實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土中國的現(xiàn)代化,中國共產(chǎn)黨一以貫之地以制度變革和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。從以新民主主義制度促進(jìn)農(nóng)業(yè)國的轉(zhuǎn)型、社會主義制度和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制推進(jìn)國家工業(yè)化、社會主義市場體制改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義制度體系建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,中國共產(chǎn)黨以非凡的組織和領(lǐng)導(dǎo)特性,基于超大人口規(guī)?;緡椋匀嗣駷橹行模叱隽艘粭l具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化道路。實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年目標(biāo),關(guān)鍵在于解決全面現(xiàn)代化中的重大難題、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和共同富裕、以現(xiàn)代化國家建構(gòu)實(shí)現(xiàn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化  中國式現(xiàn)代化  中國道路  中國共產(chǎn)黨

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,習(xí)近平總書記鑒往知來,指出:“我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)?!爆F(xiàn)代化是人類自有文字以來告別傳統(tǒng)社會的一場最偉大變革,它不僅實(shí)現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)革命、社會生產(chǎn)力躍遷、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的累積性增長,而且實(shí)現(xiàn)了思想革命、制度創(chuàng)新和社會轉(zhuǎn)型。經(jīng)典路徑使英國和其跟隨者成為現(xiàn)代化國家,但是后發(fā)國家作為跟隨者在謀求現(xiàn)代化的道路上靠移植先發(fā)國家的制度和模式卻充滿了曲折、挫敗、血腥和動蕩,跌入一個(gè)個(gè)陷阱而不能自拔。正如習(xí)近平總書記所指出:“歷史條件的多樣性,決定了各國選擇發(fā)展道路的多樣性。”中華民族的現(xiàn)代化在西方列強(qiáng)堅(jiān)船利炮的轟擊下開啟,先后經(jīng)歷了西方技術(shù)和制度的移植、蘇式模式的跟隨,最終在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,將馬克思主義與中國國情相結(jié)合,以實(shí)踐和問題為導(dǎo)向,艱辛探索出一條中國式現(xiàn)代化道路。

一、現(xiàn)代化的路沒有唯一

(一)現(xiàn)代化是人類歷史上最劇烈、最深遠(yuǎn)、最徹底的一場社會變革

現(xiàn)代化是一個(gè)世界性現(xiàn)象,它始于十四五世紀(jì)的西歐。一些地區(qū)從封建分裂狀態(tài)走出,統(tǒng)一的現(xiàn)代民族國家形成,為西歐開啟現(xiàn)代化提供了前提條件,成為人類現(xiàn)代化的起點(diǎn)。18世紀(jì)英國出現(xiàn)的工業(yè)革命,將人類帶向工業(yè)文明,也帶來現(xiàn)代化對全球的沖擊——先是從西歐到中東歐、北美,然后前往西亞、北非,再進(jìn)入南亞、東亞和南美。到20世紀(jì),現(xiàn)代化已成為不可抗拒的潮流(錢乘旦,2016)。它不僅是一場人類社會經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)的轉(zhuǎn)變,即從一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的人均收入很低的社會,走向著重利用科學(xué)技術(shù)的都市化和工業(yè)化社會的巨大轉(zhuǎn)變(吉爾伯特·羅茲曼,1981),并且是一種新的文明形式(工業(yè)文明)逐漸確立的過程,是人類文明從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變。因此,現(xiàn)代化是一場人類全方位的革命性轉(zhuǎn)型,不僅包括經(jīng)濟(jì)方面的轉(zhuǎn)型,也包括政治、社會、文化、價(jià)值、思想等全方位的轉(zhuǎn)型。

(二)現(xiàn)代化不等同于西化

現(xiàn)代化只有先行者和后來者,所有不是先行者的經(jīng)濟(jì)體都是后來者。先行者往往輸出他們的模式,后來者往往以先行者的模式、道路為榜樣。由于西方是現(xiàn)代化的先行者,現(xiàn)代化往往被不幸地等同于西化,由此造成許多后來者現(xiàn)代化道路遭受挫折?,F(xiàn)代化的研究開始于20世紀(jì)50年代的美國,他們設(shè)定了一套“現(xiàn)代化”的標(biāo)準(zhǔn),將符合這些標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)明為“現(xiàn)代”,不符合這些標(biāo)準(zhǔn)的劃歸“傳統(tǒng)”。以這些標(biāo)準(zhǔn)判斷,只有西方社會是“現(xiàn)代”的,其他國家都是“傳統(tǒng)”的。那些剛擺脫殖民統(tǒng)治的國家在進(jìn)行國家建構(gòu)和轉(zhuǎn)型時(shí),只有按西方標(biāo)準(zhǔn)才算是在“現(xiàn)代化”,現(xiàn)代化更是被打上很強(qiáng)的意識形態(tài)色彩。

(三)現(xiàn)代化有不同的模式和道路

由于文化和歷史傳統(tǒng)不同,時(shí)空與環(huán)境條件不同,介入的人與事不同,思想方法和解決方案不同,現(xiàn)代化在各國、各地區(qū)呈現(xiàn)出巨大的差異,形成了不同的模式和道路。一個(gè)國家或地區(qū)現(xiàn)代化的速率和模式基本由本土因素和外來因素及兩者之間的相互影響所決定。本土因素反映著一個(gè)國家或地區(qū)獨(dú)具的歷史背景,外來因素則對現(xiàn)代化的后來者產(chǎn)生重大影響?,F(xiàn)代化的先行者主要依靠循序漸進(jìn)轉(zhuǎn)變各種本土因素,后來者往往依靠外來因素加速改變本土因素。現(xiàn)代化過程就是本土因素和外來因素相互作用和融合的過程,后者構(gòu)成的共同性與前者構(gòu)成的特殊性相互交織構(gòu)成世界現(xiàn)代化復(fù)雜而豐富的畫卷(吉爾伯特·羅茲曼,1981)。一個(gè)國家或地區(qū)的現(xiàn)代化能否順利并取得成功,取決于它能否找到適合自己的現(xiàn)代化道路。道路和模式由多種因素作用而成。本土文化與歷史會影響現(xiàn)代化道路,但是,相同的文化和歷史也可能形成不同的“模式”,不同的文化和歷史可能走上相似的道路。沒有哪一種“模式”絕對正確或絕對“好”,也沒有哪一條道路放之四海而皆準(zhǔn)。

二、中國式現(xiàn)代化的內(nèi)涵擴(kuò)展

中國共產(chǎn)黨取得政權(quán)后,真正開啟了這個(gè)古老農(nóng)業(yè)大國向鄉(xiāng)土中國告別的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

(一)從農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國

1945年黨的七大和1949年黨的七屆二中全會提出,革命勝利之后,新中國的建設(shè)目標(biāo)是將中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國,把中國建設(shè)成一個(gè)偉大的社會主義國家。毛澤東還提出了兩步走戰(zhàn)略:第一步,通過工業(yè)化發(fā)展生產(chǎn)力、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì),由半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)過渡到新民主主義經(jīng)濟(jì),奠定生產(chǎn)力基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ);第二步,社會主義因素積累到一定程度、各項(xiàng)條件具備之后,通過互助合作、集體化等途徑實(shí)現(xiàn)新民主主義經(jīng)濟(jì)向社會主義經(jīng)濟(jì)的躍遷。

(二)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)文化、國防的四個(gè)現(xiàn)代化

毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志在提出農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變后,就開始謀劃共和國建構(gòu)后的現(xiàn)代化。1954年9月,在第一屆全國人民代表大會第一次會議上,毛澤東提出準(zhǔn)備用幾個(gè)五年計(jì)劃,將中國現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國家建設(shè)成為“工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度”的偉大國家。1954年,周恩來在《政府工作報(bào)告》中第一次明確提出我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是“強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”。1956年6月的一屆全國人大三次會議上,李先念將現(xiàn)代化表述為“完全現(xiàn)代化的、富強(qiáng)的社會主義的工業(yè)國”。1957年6—7月間一屆全國人大四次會議上,周恩來在《政府工作報(bào)告》中提醒了“把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代化工業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的社會主義國家”的艱巨性,指出“取得這場斗爭的勝利,不是幾年而是需要幾十年的時(shí)間”。1957年2月,毛澤東在最高國務(wù)會議第十一次(擴(kuò)大)會議上將科學(xué)文化納入現(xiàn)代化的內(nèi)涵,即“將我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會主義國家”。到1959年12月至1960年2月毛澤東讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時(shí),明確了第一代領(lǐng)導(dǎo)集體四個(gè)現(xiàn)代化的全部方面,即“建設(shè)社會主義,原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,科學(xué)文化現(xiàn)代化,現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化。”1962年3—4月間的二屆全國人大三次會議提出,要“建立一個(gè)獨(dú)立的、完整的、現(xiàn)代化的國民經(jīng)濟(jì)體系”。1963年11—12月的二屆全國人大四次會議號召全國各族人民“把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的偉大的社會主義國家”。到1964年12月至1965年1月的三屆全國人大一次會議,正式提出分兩步實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,即“從第三個(gè)五年計(jì)劃開始,我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以按兩步來考慮,第一步,建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系;第二步,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,使我國經(jīng)濟(jì)走在世界的前列”。1975年1月的四屆全國人大一次會議上,周恩來在《政府工作報(bào)告》重申了分兩步走方案:“第一步,用十五年時(shí)間,即在一九八○年以前,建成一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系;第二步,在本世紀(jì)內(nèi),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,使我國國民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列?!?/span>

(三)中國式現(xiàn)代化

十一屆三中全會后,鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化關(guān)乎國家和民族的前途命運(yùn),首次提出“中國式現(xiàn)代化”。指出:“我們的現(xiàn)代化建設(shè),必須從中國的實(shí)際出發(fā)”,“適合中國情況,走出一條中國式的現(xiàn)代化道路”。中國式現(xiàn)代化,其一必須是社會主義的現(xiàn)代化。他指出:“很多人只講現(xiàn)代化,忘了我們講的現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化”,“中國搞現(xiàn)代化,只能靠社會主義,不能靠資本主義”。其二是全面的現(xiàn)代化。鄧小平強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)、政治、文化在內(nèi)的全面現(xiàn)代化。黨的十三大報(bào)告首次提出:“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家?!逼淙恰靶】怠薄`囆∑浇o出的解釋是:“中國式的現(xiàn)代化,就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)。特別是國民生產(chǎn)總值,按人口平均來說不會很高”;“所謂小康,從國民生產(chǎn)總值來說,就是年人均達(dá)到八百美元”。為此提出了三步走戰(zhàn)略:第一步,實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比一九八○年翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步,到20世紀(jì)末,人民生活達(dá)到小康水平;第三步,到21世紀(jì)中葉,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

(四)全面協(xié)調(diào)與科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代化

隨著改革開放取得顯著進(jìn)展,人民物質(zhì)生活水平大幅提高,我國現(xiàn)代化內(nèi)涵更加全面且目標(biāo)更高。其一是全面協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化。不僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化和文化現(xiàn)代化,還提出要“相互協(xié)調(diào)和全面發(fā)展”,“不但經(jīng)濟(jì)要上去,人民的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和社會秩序、社會風(fēng)氣都要搞好”。其二是更高水平的全面小康。黨的十五大提出:“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,使全國人民過上小康生活,并逐步向更高的水平前進(jìn)。”黨的十六大提出:“當(dāng)人類社會跨入二十一世紀(jì)的時(shí)候,我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。”由此規(guī)劃了“新三步走戰(zhàn)略”,并提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。黨的十五大提出:“新世紀(jì)第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕;到建黨一百年時(shí),使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到下世紀(jì)中葉新中國成立一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。”黨的十六大進(jìn)一步重申:“在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。”

隨著現(xiàn)代化建設(shè)的深入,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的不平衡、不協(xié)調(diào)問題逐漸凸顯,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。其一是提出五個(gè)統(tǒng)籌。黨的十六屆三中全會提出要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”,在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上注重社會經(jīng)濟(jì)、人與自然各方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵推向深入和廣泛;社會建設(shè)連同經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)被列入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容。黨的十七大修改后的黨章提出:“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。其二是全面建設(shè)小康社會。黨的十七大提出:“繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,完成時(shí)代賦予的崇高使命?!逼淙菆?jiān)持“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。黨的十七大重申“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),即“我們已經(jīng)朝著十六大確立的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,今后要繼續(xù)努力奮斗,確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。”

(五)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)國內(nèi)國際新情況做出重大判斷——中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。自此,社會主義現(xiàn)代化被賦予新的內(nèi)涵和更豐富的內(nèi)容。其一是提出“四化同步”?!皥?jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。”其二是提出現(xiàn)代文明形態(tài)。將生態(tài)文明建設(shè)連同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)加入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)之中,提出“富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”目標(biāo);其三是全面建成小康社會。習(xí)近平總書記提出:“到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,全面建成惠及十幾億人口的小康社會?!逼渌氖菍?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)”。黨的十九大提出了新時(shí)代建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的“新兩步走”戰(zhàn)略:“第一個(gè)階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”;“第二個(gè)階段,從二〇三五年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。

三、中國式現(xiàn)代化的動力

中國式現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿κ峭ㄟ^體制建構(gòu)和不斷的制度變革來實(shí)現(xiàn)一個(gè)后來者的現(xiàn)代化趕超。

(一)以新民主主義制度促進(jìn)農(nóng)業(yè)國的轉(zhuǎn)型

中國共產(chǎn)黨將近代中國的危機(jī)歸結(jié)為半殖民地半封建的社會性質(zhì),為了改變舊中國積貧積弱的狀況,就必須“變更現(xiàn)在的殖民地、半殖民地、半封建社會的地位”。1939年12月,毛澤東界定了中國革命的新民主主義性質(zhì),即“現(xiàn)時(shí)中國的資產(chǎn)階級民主主義的革命,……是新式的特殊的資產(chǎn)階級民主主義的革命……我們稱這種革命為新民主主義的革命”,“它在經(jīng)濟(jì)上是把帝國主義者和漢奸反動派的大資本大企業(yè)收歸國家經(jīng)營,把地主階級的土地分配給農(nóng)民所有,同時(shí)保存一般的私人資本主義的企業(yè),并不廢除富農(nóng)經(jīng)濟(jì)”。1940年1月,毛澤東闡述了新民主主義的經(jīng)濟(jì)形態(tài),即“在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的新民主主義共和國的國營經(jīng)濟(jì)是社會主義性質(zhì),是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量,但這個(gè)共和國并不沒收其他資本主義的私有財(cái)產(chǎn),并不禁止‘不能操縱國民生計(jì)’的資本主義生產(chǎn)的發(fā)展”;在農(nóng)村,“一般地還不是建立社會主義的農(nóng)業(yè),但在‘耕者有其田’的基礎(chǔ)上所發(fā)展起來的各種合作經(jīng)濟(jì),也具有社會主義的因素”,同時(shí)“將采取某種必要的方法,沒收地主的土地,分配給無地和少地的農(nóng)民”,而“農(nóng)村的富農(nóng)經(jīng)濟(jì),也是容許其存在的”。1947年12月,毛澤東描述了新民主主義的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),即“總起來說,新中國的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成是:(1)國營經(jīng)濟(jì),這是領(lǐng)導(dǎo)的成分;(2)由個(gè)體逐步地向著集體方向發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);(3)獨(dú)立小工商業(yè)者的經(jīng)濟(jì)和小的、中等的私人資本主義經(jīng)濟(jì)。這些,就是新民主主義的全部國民經(jīng)濟(jì)”。1948年9月,毛澤東給出了新民主主義各種經(jīng)濟(jì)成分的關(guān)系,即“這個(gè)國家是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的,所以這些經(jīng)濟(jì)都是社會主義性質(zhì)的。農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)加上城市私人經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上是大的,但是不起決定作用。我們國營經(jīng)濟(jì)、公營經(jīng)濟(jì),在數(shù)量上較小,但它是起決定作用的。我們的社會經(jīng)濟(jì)的名字還是叫‘新民主主義經(jīng)濟(jì)’好。”1949年1月,毛澤東強(qiáng)調(diào)了新民主主義經(jīng)濟(jì)的體制特征,即“一方面,決不可認(rèn)為新民主主義經(jīng)濟(jì)不是計(jì)劃的、向社會主義發(fā)展的,而完全是資本主義世界。另一方面,必須謹(jǐn)慎,不能急于求社會主義化”。中國共產(chǎn)黨在革命勝利前后進(jìn)行了新民主主義制度建構(gòu)。黨的七屆二中全會制定的新民主主義政策包括:沒收官僚資本歸人民共和國所有,建立并大力發(fā)展社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì);利用、限制私人資本主義經(jīng)濟(jì);通過土地改革變地主土地所有制為農(nóng)民土地所有制,接著“謹(jǐn)慎地、逐步地、積極地”引導(dǎo)農(nóng)民逐步向合作化和集體化方向發(fā)展;實(shí)行對外貿(mào)易的統(tǒng)制。通過新民主主義制度的選擇與建構(gòu),破除半殖民地半封建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),積累經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的社會主義因素,以此為社會主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的建立奠定物質(zhì)基礎(chǔ)和條件,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國到工業(yè)國轉(zhuǎn)變。

(二)以社會主義制度和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制推進(jìn)國家工業(yè)化

新中國成立后,國民經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和國際環(huán)境的變化,使以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體決定走自己的路、以“四個(gè)現(xiàn)代化”實(shí)現(xiàn)對發(fā)達(dá)國家的趕超,選擇了重工業(yè)導(dǎo)向的國家工業(yè)化和加快建立國民經(jīng)濟(jì)體系的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。為了實(shí)現(xiàn)趕超、實(shí)施重工業(yè)導(dǎo)向的國家工業(yè)化,以及受社會主義理想和目標(biāo)的指引,1953年開始向社會主義過渡,建立集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。其一是通過“三大改造”基本確立社會主義制度。1952年9月,毛澤東形成關(guān)于過渡時(shí)期總路線的基本思想,并于1953年12月提出:“從中華人民共和國成立,到社會主義改造基本完成,這是一個(gè)過渡時(shí)期。黨在這個(gè)過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù),是要在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造?!?954年2月,黨的七屆四中全會后社會主義改造正式實(shí)施:對個(gè)體農(nóng)業(yè)的社會主義改造,采取從互助組到初級合作社、再到高級合作社的農(nóng)業(yè)合作化;對個(gè)體手工業(yè)的社會主義改造,采取由手工業(yè)生產(chǎn)小組到手工業(yè)供銷合作社、再到完全社會主義的手工業(yè)生產(chǎn)合作社等的過渡;通過公私合營改造資本主義工商業(yè)。1949—1956年,基本實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,拔了幾千年支撐鄉(xiāng)土中國的制度根基,在一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化比較落后的東方大國成功實(shí)現(xiàn)了從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變,建立了社會主義制度。其二是建立社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。社會主義制度確立之后,為了盡快獲取國家工業(yè)化戰(zhàn)略所需的資本積累,選擇了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制來進(jìn)行四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)。主要內(nèi)容為:取締資本主義經(jīng)濟(jì)和私人經(jīng)濟(jì),實(shí)行單一的社會主義公有制;實(shí)行單一的按勞分配制度;實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,取締商品和市場,制定國家計(jì)劃;實(shí)行農(nóng)業(yè)集體化,確立“三級所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”集體所有制。社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的建立為推動國家工業(yè)化提供了體制基礎(chǔ)。

(三)以社會主義市場體制改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化

高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制嚴(yán)重阻滯了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,造成普遍的貧困,與先發(fā)國家的差距越拉越大,陷入“被開除球籍”的危險(xiǎn)。黨的十一屆三中全會拉開改革大幕,開啟社會主義市場體制改革實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的偉大歷程,中國特色社會主義制度成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本制度。1978年12月,十一屆三中全會重新確立了“解放思想、實(shí)事求是”的思想路線。1982年9月,黨的十二大提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”。1984年10月,黨的十二屆三中全會提出“社會主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”,明確我國將長期處于社會主義初級階段,逐步形成了社會主義初級階段的制度框架。其一是堅(jiān)持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。黨的十五大提出公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度;黨的十六大提出毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)和毫不動搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;黨的十七大進(jìn)一步提出“堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局”。其二是堅(jiān)持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。我國的經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔,社會主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),計(jì)劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一等體制演進(jìn)。黨的十四大確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式;黨的十四屆三中全會進(jìn)一步提出了社會主義市場體制的基本框架;黨的十五大到十六屆五中全會把發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)市場化同社會主義初級階段結(jié)合,推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革取得突破性進(jìn)展;黨的十七大提出更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。其三是堅(jiān)持和完善按勞分配為主體的多種分配方式,允許一部分地區(qū)、一部分人先富起來,帶動和幫助后富,逐步走向共同富裕。逐漸形成按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合,健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度和體制,兼顧公平和效率,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,整頓分配秩序,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢。社會主義初級階段的確立和市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,調(diào)動了各方面、各主體的積極性,提高了資源配置效率,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了制度保障。

(四)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義制度體系構(gòu)建建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的制度根基

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,不斷推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善,對社會主義所有制結(jié)構(gòu)和市場經(jīng)濟(jì)體制關(guān)系、市場和政府關(guān)系兩個(gè)基本問題做了多方面改革,明確了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是中國特色社會主義制度的重要支柱、是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求;進(jìn)一步堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”方針,推動各種所有制取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展;明確了市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,這兩個(gè)方面不是相互排斥或相互否定的,而是相互契合和有機(jī)統(tǒng)一的。黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)地位,加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略。以新時(shí)代中國特色社會主義和全面建成小康社會為目標(biāo),推進(jìn)“五大文明”建設(shè),創(chuàng)造人類文明新形態(tài),推動社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)。

四、中國式現(xiàn)代化的獨(dú)特性

一國現(xiàn)代化的最難處就在于以自己的獨(dú)特性抵達(dá)甚至拓展普遍性。中國式現(xiàn)代化進(jìn)程就是不斷認(rèn)識和利用自己的特殊性抵達(dá)現(xiàn)代化彼岸的歷程。

(一)中國共產(chǎn)黨的特質(zhì)和作用

國家能力是一國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必要條件。中國共產(chǎn)黨以其非凡的組織和領(lǐng)導(dǎo)特性充當(dāng)了國家現(xiàn)代化進(jìn)程中舉足輕重的角色。其一是獨(dú)特的價(jià)值理念。爭取民族獨(dú)立、人民解放和實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福,是近代以來中華民族面臨的兩大歷史任務(wù)。中國共產(chǎn)黨自成立之日起就肩負(fù)起“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”的歷史使命。正是這一使命感,使中國共產(chǎn)黨在充滿荊棘的現(xiàn)代化征程中,克服難以想象的風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)、難題,改變了近代中國一盤散沙、四分五裂、各霸一方的局面。其二是獨(dú)特的組織力。中國共產(chǎn)黨通過嚴(yán)密的組織程序和甄別機(jī)制將社會中的優(yōu)秀分子吸納進(jìn)黨內(nèi),靠獨(dú)特的選人和培養(yǎng)機(jī)制為這些成員成長和能力施展提供空間。與西方競選政黨體制不同,中國特色的黨國體制保證了中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)國家現(xiàn)代化和發(fā)展謀局中的核心地位。如何保證黨在決策中的科學(xué)性和“確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味”,成為中國共產(chǎn)黨長期保持組織優(yōu)勢的關(guān)鍵。中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)造是:前者依靠民主集中制解決組織的議事決事難題;后者依靠自我監(jiān)督和自我凈化保持組織的生命力。習(xí)近平總書記指出:“勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”,“始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”,“確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨!”其三是卓越的領(lǐng)導(dǎo)力。中國共產(chǎn)黨通過把馬克思主義和中國實(shí)際相結(jié)合,通過綱領(lǐng)、道路、路線方針政策,以問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展為了人民,保證組織的方向定位、凝聚力和先進(jìn)性,從而保持和增進(jìn)推動現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力。

(二)基于超大人口規(guī)模的中國國情

影響一國現(xiàn)代化成敗的最大制約因素是國情。各國現(xiàn)代化探索的失敗或是因?yàn)樵诂F(xiàn)代化的起點(diǎn)上忽視本國國情,或是因?yàn)樵诂F(xiàn)代化進(jìn)程中脫離本國國情。中國的現(xiàn)代化是在一個(gè)涵養(yǎng)了幾千年農(nóng)業(yè)文明的超大人口規(guī)模基本國情下的轉(zhuǎn)型。如何在正視人地關(guān)系基本國情下擺脫過重的鄉(xiāng)土黏度是中國式現(xiàn)代化最為繁難的問題。一方面,黨十分重視“三農(nóng)問題”,把農(nóng)民問題放在穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)鍵位置,尤其是將土地問題放在中國現(xiàn)代化的中心地位。革命時(shí)期通過土地革命改變傳統(tǒng)農(nóng)民與地主關(guān)系,讓農(nóng)民獲得土地,既取得了政權(quán)也贏得了農(nóng)民;取得政權(quán)后通過土地改革調(diào)動廣大農(nóng)民積極性,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和農(nóng)業(yè)合作化打下制度基礎(chǔ);改革時(shí)期通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包制改革和承包權(quán)的長期穩(wěn)定,為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民轉(zhuǎn)型提供制度保障;新時(shí)代實(shí)行農(nóng)地三權(quán)分置改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設(shè),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。除了靠土地問題穩(wěn)民心,還高度重視農(nóng)民和農(nóng)村問題,不斷增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村在國家投入中的比重,著力破除城鄉(xiāng)二元體制,解決農(nóng)民就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老問題,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,將鄉(xiāng)村振興上升為國家戰(zhàn)略。另一方面,黨又利用中國獨(dú)特的土地制度謀發(fā)展,努力擺脫土地對農(nóng)民的束縛,促進(jìn)中國式工業(yè)化城市化進(jìn)程。改革初期允許農(nóng)民利用集體土地從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),打開鄉(xiāng)村工業(yè)化,為農(nóng)民提供了從事非農(nóng)就業(yè)和增加收入的通道;20世紀(jì)90年代末以后,利用低價(jià)土地創(chuàng)辦園區(qū),形成世界工廠,為農(nóng)民跨地區(qū)流動和分享工業(yè)化的成果提供環(huán)境,利用土地資本化推進(jìn)快速城市化;進(jìn)入新時(shí)代以來,著力推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,不斷賦予農(nóng)民城市權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)民的市民化,推動中國從“鄉(xiāng)土中國”向“城鄉(xiāng)中國”的歷史性轉(zhuǎn)型。

(三)走自己的路

世界各國經(jīng)驗(yàn)表明,簡單制度和模式移植無法順利實(shí)現(xiàn)一個(gè)國家的現(xiàn)代化。中國的現(xiàn)代化是一個(gè)尋路、探路和筑路的歷程,最后走出一條中國特色社會主義的現(xiàn)代化道路。在革命時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命多次遭遇“左傾”或者“右傾”的主觀主義。1927年8月后,中國革命面臨兩條道路的選擇:一條是照搬照抄俄國十月革命模式,走城市中心暴動的道路;一條是根據(jù)中國的具體國情,走“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的中國革命道路。以毛澤東同志為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體將馬克思主義基本原理與中國具體國情相結(jié)合,走出了一條“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的中國革命道路,為中國式現(xiàn)代化打下政權(quán)基礎(chǔ)。新中國成立后,如何實(shí)現(xiàn)社會主義革命,怎樣領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè),是擺在全黨面前的一個(gè)全新而艱巨的任務(wù)。作為人類歷史上第一個(gè)社會主義國家,蘇聯(lián)開展社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)無疑是我們學(xué)習(xí)借鑒的樣本。但是,蘇聯(lián)模式的弊病和問題也隨著“照抄蘇聯(lián)的辦法”被引進(jìn)到中國并對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成損失。毛澤東于1956年2月25日明確提出“要打破迷信”,“完全應(yīng)該比蘇聯(lián)少走彎路”。蘇共二十大上赫魯曉夫揭露蘇聯(lián)社會主義建設(shè)模式的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤加速了中國共產(chǎn)黨人對中國自己的社會主義建設(shè)道路的探索,從“以蘇為師”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙蕴K為鑒”,結(jié)合中國的發(fā)展階段和獨(dú)特性,建立起完整的工業(yè)體系,為中國式現(xiàn)代化打下物質(zhì)基礎(chǔ)?!拔母铩苯Y(jié)束后,以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,深刻洞察和把握和平與發(fā)展時(shí)代特征,準(zhǔn)確判斷中國國情,深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗(yàn),作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策,深刻揭示了社會主義本質(zhì),確立社會主義初級階段基本路線,明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義。面對“紅旗還能打多久”、中國共產(chǎn)黨向何處去、中國特色社會主義道路能否走下去的質(zhì)疑,江澤民同志強(qiáng)調(diào):“中國的社會主義既不是蘇聯(lián)模式,也不是東歐模式,而是有中國特色的社會主義。走這條道路,是中國人民經(jīng)過一百多年的奮斗與探索作出的歷史性的抉擇?!彪S著中國改革進(jìn)入深水區(qū),面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式不科學(xué)、環(huán)境資源有限性制約發(fā)展、分配不合理等矛盾和問題,胡錦濤同志提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和“五位一體”總體布局,回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的時(shí)代命題。新時(shí)代以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,在重新認(rèn)識社會主要矛盾的基礎(chǔ)上,對新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展作出戰(zhàn)略安排,提出以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念和把握新發(fā)展格局,取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利和全面建成小康社會的偉大歷史性成就。

(四)依靠人民、為了人民

習(xí)近平總書記指出:“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”;“人民既是歷史的創(chuàng)造者、也是歷史的見證者,既是歷史的‘劇中人’、也是歷史的‘劇作者’”。中國共產(chǎn)黨干革命、搞建設(shè)、抓改革,都是依靠人民、為了人民。中國式現(xiàn)代化也是依靠人民、為了人民。革命時(shí)期通過解決農(nóng)民土地問題贏得人民取得了政權(quán)。建設(shè)時(shí)期依靠農(nóng)民提供的積累和城市居民的低工資,保障了國家工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施。改革時(shí)期充分發(fā)揮人民群眾的智慧和力量,激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)造性,創(chuàng)造了舉世矚目的“中國奇跡”。新時(shí)代堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展立場,實(shí)現(xiàn)了消除絕對貧困和全面建成小康社會的偉大歷史性成就。中國式現(xiàn)代化的宗旨是為了人民,人民是中國式現(xiàn)代化的最重要主體。中國式現(xiàn)代化讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

中國共產(chǎn)黨為了實(shí)現(xiàn)人民的利益,通過改革、區(qū)域扶貧、精準(zhǔn)扶貧,創(chuàng)造了消除世界上最大規(guī)模絕對貧困的偉大歷史性成就,實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會的目標(biāo)。通過中國式結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了63.8%的人口城鎮(zhèn)化率,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程。注重人的全面發(fā)展。新中國成立之初,我國80%的人口是文盲,適齡兒童小學(xué)入學(xué)率不足20%,到2020年,全國共有普通高校2738所,各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)4183萬人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)54.4%。新中國成立之初,我國人均預(yù)期壽命僅有35歲。2019年,我國人均預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲,城鎮(zhèn)居民人均預(yù)期壽命超過80歲,居民主要健康指標(biāo)優(yōu)于世界中高收入國家平均水平。社會保障制度逐步建立,覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,多層次社會保障體系不斷健全?;踞t(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人。

在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的第一個(gè)百年目標(biāo)后,開啟了建設(shè)現(xiàn)代化國家新征程的第二個(gè)百年目標(biāo)。黨的十九大對實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須堅(jiān)持走自己的路,以中國式現(xiàn)代化路徑建成一個(gè)令世界尊敬的、對人類文明做出重大貢獻(xiàn)的現(xiàn)代化國家。為此必須破解新征程中面臨的幾道現(xiàn)代化難題。

1.如何真正實(shí)現(xiàn)全面的現(xiàn)代化。大多數(shù)國家在現(xiàn)代化的進(jìn)程中往往以工業(yè)化、城市化為目標(biāo)和歸宿,由此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的滯后和農(nóng)民問題的無解。中國在現(xiàn)代化進(jìn)程中也出現(xiàn)了工業(yè)化、城市化加快、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民市民化滯后的問題。在新征程中,我們提出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”,就是要避免這種現(xiàn)代化的結(jié)構(gòu)失衡困境。對于中國這種人口超大規(guī)模、農(nóng)民占比高的國家,農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的同步現(xiàn)代化尤為關(guān)鍵。

我們不能走先污染后治理或?qū)⑽廴巨D(zhuǎn)嫁的老路,而必須走綠色發(fā)展之路,“實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的現(xiàn)代化”。超越傳統(tǒng)資本主義工業(yè)文明的現(xiàn)代化,必須真正做到轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

一些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)和正在追尋現(xiàn)代化的國家往往以物質(zhì)生活達(dá)到一定的水準(zhǔn)作為現(xiàn)代化的唯一,忽視了精神層面的現(xiàn)代化,出現(xiàn)現(xiàn)代化中的異化和扭曲。我們要“實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”,不僅要求物質(zhì)生活水平提高、家家倉廩實(shí)衣食足,而且要求精神文化生活豐富、人人知禮節(jié)明榮辱。這種平衡是現(xiàn)代人之所向,也是非常之難矣,需要在發(fā)展目標(biāo)上改變單一GDP導(dǎo)向,更加注重價(jià)值觀、文化軟實(shí)力和人的精神追求。

2.實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和共同富裕。兩極分化是所有現(xiàn)代化國家面對的終極挑戰(zhàn),也是我們在新征程中面對的最大難題。共同富裕是科學(xué)社會主義的基本原則和最終目標(biāo),是新時(shí)代中國特色社會主義的主要任務(wù)。在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程中,我們追求共同富裕,當(dāng)然不能搞以犧牲最大多數(shù)勞動者積極性為代價(jià)的平均主義,不能搞損害人民財(cái)產(chǎn)和財(cái)富積累預(yù)期的再分配,不能“一刀切”地把不同人群、不同階層的收入和財(cái)產(chǎn)拉平,不能搞不切實(shí)際地追求地區(qū)之間的齊步走。我們所要實(shí)現(xiàn)的共同富裕,其一是“富?!?,即實(shí)現(xiàn)人民生活質(zhì)量的全面提高;其二是“共同”,即不平等程度縮小,城鄉(xiāng)、區(qū)域差距顯著縮小,居民收入和財(cái)產(chǎn)差距顯著縮小,基本公共服務(wù)均等化,擴(kuò)大“中等收入群體”,全體人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

3.現(xiàn)代國家建構(gòu)與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。任何一個(gè)國家要建成現(xiàn)代化,最艱巨的任務(wù)是如何根據(jù)本國的特點(diǎn)完成現(xiàn)代國家建構(gòu)。任何一個(gè)國家要成為現(xiàn)代化國家,都必須解決好國家公共權(quán)力的制度化問題。中華文明有綿延二千多年的集中治理傳統(tǒng),中國共產(chǎn)黨以其獨(dú)特的組織和領(lǐng)導(dǎo)特性實(shí)現(xiàn)了革命、建設(shè)、改革時(shí)期的有效治理。在建設(shè)現(xiàn)代化國家征程中,如何實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代國家治理體系建構(gòu),是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵。并非每一個(gè)國家都能成為現(xiàn)代化國家,而每個(gè)幸運(yùn)者的共同特征是在其國家內(nèi)部建立起權(quán)利開放的秩序。要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo),我們必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷完善中國特色社會主義制度,通過制度化開放權(quán)利實(shí)現(xiàn)中國的現(xiàn)代化國家建構(gòu)。


(作者系中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記兼院長;中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2021年第7期)


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