習近平總書記強調(diào),要推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展;要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,加快推進農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關。
鄉(xiāng)村振興根本上要依靠科技創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)科技進步是培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能、支撐鄉(xiāng)村全面振興的重要基石和必然選擇。“十三五”以來,湖南農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設步入快車道,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量與效益穩(wěn)步提高,全省科技進步貢獻率提升6.4個百分點,耕種收綜合機械化水平提升到51.5%。布局“十四五”,我們要深入貫徹習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神、省第十二次黨代會精神,凝聚農(nóng)業(yè)科技力量,譜寫現(xiàn)代化新湖南建設鄉(xiāng)村振興燦爛篇章。
1.守牢“生命線”,打贏種業(yè)振興翻身仗
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,打好種業(yè)翻身仗是一項戰(zhàn)略性基礎工程,事關農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的“底色”、鄉(xiāng)村振興的“成色”,更事關中國人飯碗能不能牢牢端在自己手中。
強化種質(zhì)資源收集與保護。種質(zhì)資源是種業(yè)發(fā)展的基礎。我省應加快建成一批品類齊全、儲備豐富的種質(zhì)資源庫,提升大規(guī)模資源鑒定和基因挖掘能力,收集和保護珍稀、瀕危、特有資源,推進種質(zhì)資源信息公開和共享交流,將湖南資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為種業(yè)優(yōu)勢。
強化體制機制創(chuàng)新。打好種業(yè)翻身仗,創(chuàng)新體制機制是關鍵。應探索建立政府牽頭、企業(yè)為主體、高校與科研院所支撐,金融資本參與,政產(chǎn)學研用、育繁推一體化的育種新體制;建立健全聯(lián)合攻關資源共享機制、種質(zhì)資源確權與保護機制、科研成果收益按比例分享機制等種業(yè)科研新機制。
強化企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的主體地位。讓好種子成為農(nóng)民致富幫手是種業(yè)振興的落腳點。應引導技術、人才、資本等要素向龍頭企業(yè)集聚,打造“種業(yè)航母”,提升品種研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、技術推廣全鏈條現(xiàn)代化水平,打通良種進村入戶的“最后一公里”,讓“中國種”惠及中國農(nóng)民、帶動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
2.夯實“硬支撐”,促進產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民增收
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是關鍵。只有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展,才能持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
以結構調(diào)整促產(chǎn)業(yè)升級。湖南是農(nóng)業(yè)大省,具有農(nóng)業(yè)數(shù)量優(yōu)勢,但在人們由“吃飽”向“吃好”轉(zhuǎn)變的消費升級新時代,湖南品質(zhì)農(nóng)業(yè)“短板”較為明顯。在扛穩(wěn)糧食安全責任基礎上,應持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,實施優(yōu)質(zhì)湘米湘豬工程、油料優(yōu)化行動、果菜茶培優(yōu)行動,發(fā)展精細優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。
以科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。應聚焦湖南十大農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)力,把滿足人民對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需要擺在首位,努力突破產(chǎn)業(yè)鏈中關鍵技術問題,加快農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,注重綠色生態(tài)技術應用,推動農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益整體全面提升。
以品牌打造促產(chǎn)業(yè)增效。培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇,也是提高農(nóng)民收入的重要途徑。應打造“一縣一特、一縣一品”,培育一批地理標志品牌和區(qū)域公用品牌,開展“三品一標”認證,實施“湖南好糧油”產(chǎn)品遴選,推動媒體宣傳“湘品”,實現(xiàn)優(yōu)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3.深挖“自流井”,壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍
鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用,需要加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng),為湖南鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的“智動力”。
打造農(nóng)業(yè)人才培育高地。應堅持農(nóng)業(yè)高校姓農(nóng)特色,全面加強高校耕讀教育,實施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)2.0計劃,加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新型、復合應用型、實用技能型農(nóng)林人才,充分發(fā)揮職業(yè)教育、成人教育作用,建設產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新基地,培育科技強湘興農(nóng)人才。
鍛造農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。應推進農(nóng)技推廣體系改革,完善增值服務合理取酬機制,改進科技人才激勵措施,確保人才“下得去,留得住,用得上”,發(fā)展壯大科技特派員隊伍,引導農(nóng)業(yè)科技人員把科技成果應用在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。
提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)。開展新型農(nóng)民科技培訓、農(nóng)業(yè)科技入戶等項目,建立“基層政府+專門機構+農(nóng)民”模式,培育一支“懂技術、善經(jīng)營、會管理”的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。
4.激活“強引擎”,做好數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興大文章
智慧鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向。應緊緊把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新機遇,促進農(nóng)業(yè)信息化建設,釋放鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
加快建設信息基礎設施。一方面,應鼓勵開發(fā)適應“三農(nóng)”特點的信息終端、技術產(chǎn)品、移動互聯(lián)網(wǎng)應用軟件,全面實施信息進村入戶工程,構建湖南綜合信息服務平臺;另一方面,應加快推動農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎設施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,推進智慧農(nóng)業(yè)建設。
大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字金融。整合政府和金融機構之間的數(shù)據(jù)資源,搭建農(nóng)村居民信用平臺,構建完善的信用體系。暢通線上咨詢和投訴渠道,為農(nóng)村居民開通數(shù)字金融服務熱線,解答相關專業(yè)問題。
推進農(nóng)村數(shù)字化治理。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務管理模式,強化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通,推動黨務、村務、財務公開,完善信息收集、處置、反饋工作機制和聯(lián)動機制。推動政務服務網(wǎng)上辦、馬上辦、少跑快辦,提高農(nóng)民群眾辦事便捷程度。
(作者系湖南農(nóng)業(yè)大學黨委書記,教授;中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《湖南日報》2022年1月6日)
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