農(nóng)業(yè)機械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要標志，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置，大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。”2022年中央一號文件提出，要提升農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用水平，加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關(guān)，加快大馬力機械、丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機械、高端智能機械研發(fā)制造，并納入國家重點研發(fā)計劃予以長期穩(wěn)定支持。
近年來，湖南以三個“百千萬”工程為抓手，將發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鏈列為制造強省和實施“六大強農(nóng)”行動內(nèi)容，在提升農(nóng)業(yè)機械化水平上取得了長足進步。2021年，全省農(nóng)機制造業(yè)總產(chǎn)值約280億，位于全國第一方陣；截至2021年底，全省農(nóng)機總動力達到6687.33萬千瓦，位列全國第五；農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到54％，稻油綜合機械化率分別達到80.05％和64.77％，初步形成了農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和獨特競爭力；全省工商登記注冊的農(nóng)機合作社6000多家，其中示范社530多家、綜合服務(wù)中心50多家。但目前我省農(nóng)業(yè)機械化總體水平仍然不高，設(shè)施農(nóng)業(yè)、果菜茶、加工等特色農(nóng)業(yè)機械化水平較低；80%以上農(nóng)機企業(yè)規(guī)模小、實力較弱、自主創(chuàng)新能力不強，關(guān)鍵核心技術(shù)存在“卡脖子”難題，品牌多、名牌少；農(nóng)機應(yīng)用的精細化水平有待提升。鑒于此，應(yīng)以提升農(nóng)機智能化、數(shù)字化制造水平為主線，以丘陵山區(qū)特色農(nóng)機為主攻方向，加快打造農(nóng)機產(chǎn)業(yè)高地，助力全面推進鄉(xiāng)村振興。
強化頂層設(shè)計，打造現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略高地
當(dāng)前，我省應(yīng)著力推進傳統(tǒng)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以《湖南省智能農(nóng)機產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，強化省級相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加快培育新時代“農(nóng)機湘軍”。
一是落實“一中心二園區(qū)三集群四示范區(qū)”的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。以湖南智能農(nóng)機研發(fā)中心為主體，雙峰、常德農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園為基地，大力推動我省“小農(nóng)機”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)全過程機械化，打造湘北（岳陽、常德、益陽）、湘中（婁底、湘潭）、湘南（郴州、衡陽）農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群，推進湖區(qū)、丘崗區(qū)、山區(qū)、郊區(qū)“四區(qū)”智慧智能農(nóng)機應(yīng)用，形成農(nóng)機產(chǎn)業(yè)高地效應(yīng)和輻射作用。二是發(fā)展壯大農(nóng)機企業(yè)。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，承接知名農(nóng)機企業(yè)落戶；鼓勵企業(yè)實施跨國、跨省、跨行業(yè)兼并重組，打造優(yōu)勢明顯、牽引力強的農(nóng)機龍頭企業(yè)；圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)鏈項目，服務(wù)特色農(nóng)機制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。
聚焦轉(zhuǎn)型升級，打造農(nóng)機科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地
我省應(yīng)以南方丘陵山區(qū)特色農(nóng)機和高端智能農(nóng)機開發(fā)為重點，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，以技術(shù)突破帶動產(chǎn)業(yè)鏈核心價值整體躍升。
一是推動數(shù)字化、智能化技術(shù)與農(nóng)機裝備制造技術(shù)深度融合。開展農(nóng)機具多傳感信息采集、信息安全通訊、大數(shù)據(jù)綜合分析、關(guān)鍵指標快速預(yù)警與決策等關(guān)鍵技術(shù)研究，重點突破自主路徑規(guī)劃、自動避障以及與典型作業(yè)地形匹配的自動平衡技術(shù)等；二是加快補齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、智能化短板。圍繞我省特色千億產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)產(chǎn)品水分檢測、土壤含水率快速監(jiān)測、激光雷達感知、收獲質(zhì)量檢測、產(chǎn)量預(yù)測等關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)耕整、植保、培管、加工、水肥一體化等輕簡化、智能化裝備。三是搶抓新能源農(nóng)機“彎道超車”機遇，前瞻性布局新能源動力電池、電氣化控制系統(tǒng)、混合動力油電耦合等新能源農(nóng)機技術(shù)。
提升利用“兩種資源、兩個市場”能力，打造市場開拓戰(zhàn)略高地
我省應(yīng)支持各地農(nóng)機部門、農(nóng)機企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員充分利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場，大力提升“湘字號”農(nóng)機品牌的市場份額和美譽度。
一方面，在國內(nèi)實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機銷售”戰(zhàn)略。設(shè)立省農(nóng)機產(chǎn)品展示中心、農(nóng)機電商中心，不斷完善農(nóng)機配送體系，推動湖南農(nóng)機銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國；依托湘中農(nóng)機大市場，主動對接湘博會、中國農(nóng)業(yè)機械展覽會等平臺；深化與農(nóng)機合作社、種糧大戶等對接，洞察用戶需求，為客戶提供精細化服務(wù)；構(gòu)建多層級體驗式營銷體系，培育、搶占優(yōu)質(zhì)客戶資源。另一方面，主動開拓海外市場，提升國際競爭力。支持省內(nèi)農(nóng)機企業(yè)參與對外援助和國際合作，鞏固東南亞、中亞等市場，搶占非洲、南美等市場，開拓歐美市場，健全售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升經(jīng)營效率；鼓勵農(nóng)機企業(yè)借助中非經(jīng)貿(mào)博覽會、中國中部(湖南)農(nóng)業(yè)博覽會、長沙國際工程機械展等品牌展會，推動產(chǎn)銷對接和技術(shù)交流，尋求合作商機；積極打造農(nóng)機“走出去”綜合服務(wù)平臺，架起政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通橋梁，幫助企業(yè)紓解國外抵押融資和售后服務(wù)等困難，提升湘產(chǎn)農(nóng)機“走出去”的服務(wù)保障能力。
高質(zhì)量建設(shè)特色農(nóng)機小鎮(zhèn)，打造產(chǎn)城融合戰(zhàn)略高地
應(yīng)聚力將我省特色農(nóng)機制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成國家級農(nóng)機商貿(mào)小鎮(zhèn)，推動產(chǎn)城融合發(fā)展，不斷擴大對周邊的輻射能力。
一是在功能布局上，積極推進農(nóng)機市場、工業(yè)園區(qū)配套需求與城鎮(zhèn)基本服務(wù)供給之間的良性互動；二是在產(chǎn)業(yè)融合上，加快發(fā)展城鎮(zhèn)商務(wù)服務(wù)，滿足市場商戶、落戶企業(yè)的辦公和商務(wù)洽談等需求，形成以農(nóng)機產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)核心區(qū)為引領(lǐng)、帶動周邊村鎮(zhèn)共同發(fā)展的格局；三是在環(huán)境提升上，把農(nóng)機小鎮(zhèn)建設(shè)與美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田園綜合體建設(shè)等有機結(jié)合，改善道路、市場及住宅景觀，提高教育醫(yī)療水平，打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化居住小區(qū)，推進產(chǎn)城融合發(fā)展與農(nóng)機產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（作者系湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記，湖南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院院長、教授；中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《湖南日報》2022年9月29日）
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