農業機械化是轉變農業發展方式的重要基礎，是農業農村現代化的重要標志，是實施鄉村振興戰略的重要支撐。習近平總書記強調：“要把發展農業科技放在更加突出的位置，大力推進農業機械化、智能化，給農業現代化插上科技的翅膀。”2022年中央一號文件提出，要提升農機裝備研發應用水平，加強農機裝備工程化協同攻關，加快大馬力機械、丘陵山區和設施園藝小型機械、高端智能機械研發制造，并納入國家重點研發計劃予以長期穩定支持。
近年來，湖南以三個“百千萬”工程為抓手，將發展農機產業鏈列為制造強省和實施“六大強農”行動內容，在提升農業機械化水平上取得了長足進步。2021年，全省農機制造業總產值約280億，位于全國第一方陣；截至2021年底，全省農機總動力達到6687.33萬千瓦，位列全國第五；農作物耕種收綜合機械化水平達到54％，稻油綜合機械化率分別達到80.05％和64.77％，初步形成了農機產業集聚區和獨特競爭力；全省工商登記注冊的農機合作社6000多家，其中示范社530多家、綜合服務中心50多家。但目前我省農業機械化總體水平仍然不高，設施農業、果菜茶、加工等特色農業機械化水平較低；80%以上農機企業規模小、實力較弱、自主創新能力不強，關鍵核心技術存在“卡脖子”難題，品牌多、名牌少；農機應用的精細化水平有待提升。鑒于此，應以提升農機智能化、數字化制造水平為主線，以丘陵山區特色農機為主攻方向，加快打造農機產業高地，助力全面推進鄉村振興。
強化頂層設計，打造現代農機產業體系戰略高地
當前，我省應著力推進傳統農機產業轉型升級，以《湖南省智能農機產業“十四五”發展規劃》為指導，強化省級相關部門協調聯動，加快培育新時代“農機湘軍”。
一是落實“一中心二園區三集群四示范區”的農機產業發展布局。以湖南智能農機研發中心為主體，雙峰、常德農機產業園為基地，大力推動我省“小農機”產業發展和丘陵山區農業全過程機械化，打造湘北（岳陽、常德、益陽）、湘中（婁底、湘潭）、湘南（郴州、衡陽）農機裝備產業集群，推進湖區、丘崗區、山區、郊區“四區”智慧智能農機應用，形成農機產業高地效應和輻射作用。二是發展壯大農機企業。以產業園區為載體，承接知名農機企業落戶；鼓勵企業實施跨國、跨省、跨行業兼并重組，打造優勢明顯、牽引力強的農機龍頭企業；圍繞龍頭企業發展關聯密切的產業鏈項目，服務特色農機制造產業集聚區發展。
聚焦轉型升級，打造農機科技創新戰略高地
我省應以南方丘陵山區特色農機和高端智能農機開發為重點，加強關鍵技術攻關，以技術突破帶動產業鏈核心價值整體躍升。
一是推動數字化、智能化技術與農機裝備制造技術深度融合。開展農機具多傳感信息采集、信息安全通訊、大數據綜合分析、關鍵指標快速預警與決策等關鍵技術研究，重點突破自主路徑規劃、自動避障以及與典型作業地形匹配的自動平衡技術等；二是加快補齊丘陵山區農業機械化、智能化短板。圍繞我省特色千億產業，開展農產品水分檢測、土壤含水率快速監測、激光雷達感知、收獲質量檢測、產量預測等關鍵技術研究，研發耕整、植保、培管、加工、水肥一體化等輕簡化、智能化裝備。三是搶抓新能源農機“彎道超車”機遇，前瞻性布局新能源動力電池、電氣化控制系統、混合動力油電耦合等新能源農機技術。
提升利用“兩種資源、兩個市場”能力，打造市場開拓戰略高地
我省應支持各地農機部門、農機企業和創新創業人員充分利用國內國際兩種資源、兩個市場，大力提升“湘字號”農機品牌的市場份額和美譽度。
一方面，在國內實施“互聯網+農機銷售”戰略。設立省農機產品展示中心、農機電商中心，不斷完善農機配送體系，推動湖南農機銷售網絡覆蓋全國；依托湘中農機大市場，主動對接湘博會、中國農業機械展覽會等平臺；深化與農機合作社、種糧大戶等對接，洞察用戶需求，為客戶提供精細化服務；構建多層級體驗式營銷體系，培育、搶占優質客戶資源。另一方面，主動開拓海外市場，提升國際競爭力。支持省內農機企業參與對外援助和國際合作，鞏固東南亞、中亞等市場，搶占非洲、南美等市場，開拓歐美市場，健全售后服務網絡，提升經營效率；鼓勵農機企業借助中非經貿博覽會、中國中部(湖南)農業博覽會、長沙國際工程機械展等品牌展會，推動產銷對接和技術交流，尋求合作商機；積極打造農機“走出去”綜合服務平臺，架起政策溝通、貿易暢通、資金融通橋梁，幫助企業紓解國外抵押融資和售后服務等困難，提升湘產農機“走出去”的服務保障能力。
高質量建設特色農機小鎮，打造產城融合戰略高地
應聚力將我省特色農機制造產業集聚區打造成國家級農機商貿小鎮，推動產城融合發展，不斷擴大對周邊的輻射能力。
一是在功能布局上，積極推進農機市場、工業園區配套需求與城鎮基本服務供給之間的良性互動；二是在產業融合上，加快發展城鎮商務服務，滿足市場商戶、落戶企業的辦公和商務洽談等需求，形成以農機產業鎮核心區為引領、帶動周邊村鎮共同發展的格局；三是在環境提升上，把農機小鎮建設與美麗鄉鎮、田園綜合體建設等有機結合，改善道路、市場及住宅景觀，提高教育醫療水平，打造宜居宜業的現代化居住小區，推進產城融合發展與農機產業轉型升級。
（作者系湖南農業大學黨委書記，湖南鄉村振興戰略研究院院長、教授；中國鄉村發現網轉自：《湖南日報》2022年9月29日）
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