摘要:鄉(xiāng)村作為中華農(nóng)耕文明發(fā)源地,實現(xiàn)保護傳統(tǒng)文化與創(chuàng)新傳承有機結(jié)合。傳承好傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化,推動城鄉(xiāng)之間、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相互交流、借鑒,融合發(fā)展,推進鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,使鄉(xiāng)村成為中華民族文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展的大舞臺。
從2022年開始,鄉(xiāng)村振興已經(jīng)進入鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展新階段,發(fā)掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多功能性,創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村多元價值,正在成為促進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理的重要手段,對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動鄉(xiāng)村全面振興具有重大戰(zhàn)略意義。如何認識鄉(xiāng)村多元功能,鄉(xiāng)村多元功能與鄉(xiāng)村價值是什么關(guān)系,如何在政策創(chuàng)新上推動與服務(wù)好鄉(xiāng)村多元價值實現(xiàn)等等,需要在理論上加強研究。
一、鄉(xiāng)村多功能性價值的當(dāng)代價值
從本質(zhì)上看,價值是關(guān)系對象需求與供給交換的度量。價值的基礎(chǔ)是人的創(chuàng)造,價值的存在依賴于關(guān)系對象的需求與發(fā)揮的作用。價值實現(xiàn)的手段是使用價值與價值的交換。從這個意義上講,把握鄉(xiāng)村多元價值的當(dāng)代價值,需要準(zhǔn)確發(fā)掘農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村的多種功能,在當(dāng)代社會發(fā)展的歷史背景下,梳理好鄉(xiāng)村存在與發(fā)展的相關(guān)對象及其關(guān)系,度量好鄉(xiāng)村功能及其與相關(guān)對象的相關(guān)價值。
鄉(xiāng)村多功能性的當(dāng)代價值主要表現(xiàn)在以下方面:
從與國民經(jīng)濟的關(guān)系來看,鄉(xiāng)村多功能性價值的實現(xiàn)是進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為國民經(jīng)濟新基礎(chǔ)性地位的需要。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村新基礎(chǔ)性地位是指在我國社會發(fā)展的新歷史階段,宏觀社會經(jīng)濟發(fā)展向鄉(xiāng)村地位與作用提出的新要求,鄉(xiāng)村發(fā)展對國民經(jīng)濟發(fā)展所提供的新基礎(chǔ)性支撐作用。當(dāng)代,鄉(xiāng)村發(fā)展對國民經(jīng)濟新基礎(chǔ)性的支撐作用有三個特點:一是體現(xiàn)新的內(nèi)容;二是發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用;三是對整個國家經(jīng)濟發(fā)展起支撐作用。
從總體來看,主要涵蓋以下方面:一是鄉(xiāng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)形成的巨大市場是推動國民經(jīng)濟不斷升級的強大動力;二是鄉(xiāng)村生態(tài)是宏觀社會生態(tài)的基礎(chǔ)性支撐,農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)化是宏觀生態(tài)優(yōu)化的基礎(chǔ);三是鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新與發(fā)展,轉(zhuǎn)化與傳承是中華民族繁榮昌盛的本底,為國民經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供重要支撐與動力;四是城鄉(xiāng)、工農(nóng)、區(qū)域融合發(fā)展,推動國民經(jīng)濟與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)系的新構(gòu)建,成為國民經(jīng)濟發(fā)展新格局重要支撐。
從與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系來看,鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新是加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略需要。一是提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代發(fā)展的路徑支撐。
從本質(zhì)上看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形態(tài),是現(xiàn)代文明成果在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的應(yīng)用及其成果的的全部呈現(xiàn)。其路徑是傳統(tǒng)發(fā)展形態(tài)向現(xiàn)代形態(tài)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,通過創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代鄉(xiāng)村來實現(xiàn)。要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型,需要跳出單一發(fā)展模式,推動鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新,發(fā)展多元功能的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。二是提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。鄉(xiāng)村功能創(chuàng)新及相關(guān)的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新型產(chǎn)業(yè)支撐。與此同時,鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進新道路、新網(wǎng)絡(luò)、新社會資源、新治理建設(shè),形成高質(zhì)量的鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品,成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的新基建支撐。三是提供農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的動力支撐。在推動現(xiàn)代現(xiàn)代建設(shè)的同時,鄉(xiāng)村多元功能的價值開發(fā),可以創(chuàng)新新的鄉(xiāng)村價值,發(fā)展新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)村價值在國家、社會、企業(yè)之間進行有效價值交換,增加鄉(xiāng)村共同積累,推進鄉(xiāng)村共同富裕,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供根本的發(fā)展動力。除此之外,鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新成為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的動力之源。創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)形態(tài)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進新鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新,創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)型、合伙型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型等新型農(nóng)民群體。“新農(nóng)人”的快速成長,成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代的根本力量。鄉(xiāng)村功能創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展,由此形成鄉(xiāng)村新型巨大市場,成為促進新社會資源投資鄉(xiāng)村的巨大推動力量。
從社會新需求與鄉(xiāng)村新供給的關(guān)系來看,鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新是鄉(xiāng)村新供給滿足社會新需求的新需要。
人們對生態(tài)產(chǎn)品及美好生活需要,對休閑空間與文化體驗消費的需求增長,需要鄉(xiāng)村提供綜合服務(wù)。社會消費加快升級,消費內(nèi)容更加向個性化方向發(fā)展,對營養(yǎng)健康的農(nóng)副產(chǎn)品需求旺盛。
滿足社會發(fā)展的新需求,需要推進鄉(xiāng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性創(chuàng)新,加快創(chuàng)建鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造新的發(fā)展方式,提供新的鄉(xiāng)村產(chǎn)品與服務(wù)。一是推動鄉(xiāng)村功能多元化創(chuàng)新,創(chuàng)造新型產(chǎn)業(yè)資源。其基本路徑是,創(chuàng)新鄉(xiāng)村功能,推進鄉(xiāng)村功能多元化創(chuàng)新,采取轉(zhuǎn)型、融合等手段,創(chuàng)造新型產(chǎn)業(yè)資源,為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造新資源條件。二是創(chuàng)新鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)制,產(chǎn)品創(chuàng)新,服務(wù)創(chuàng)新,構(gòu)建鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、周延產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。三是形成鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品與創(chuàng)新鄉(xiāng)村特色服務(wù)。鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形態(tài)是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),其價值載體是鄉(xiāng)村產(chǎn)品與鄉(xiāng)村服務(wù)。鄉(xiāng)村多元價值創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)形成,以新產(chǎn)品與新服務(wù)實現(xiàn)鄉(xiāng)村新供給,滿足社會新需求。
從實現(xiàn)鄉(xiāng)村自身可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要來看,鄉(xiāng)村多元功能性創(chuàng)新是推進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展以鄉(xiāng)村民眾生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村自然生態(tài)、鄉(xiāng)村人文社區(qū)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),在鄉(xiāng)村社區(qū)與鄉(xiāng)村自然兩個主要發(fā)展的層面上展現(xiàn)。一方面,鄉(xiāng)村社會性的可持續(xù)發(fā)展,需要構(gòu)建起和諧的鄉(xiāng)村社區(qū),形成鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的社會基礎(chǔ)。其基本的條件是,新集體經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,成為社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)民安居樂業(yè),收入不斷增長,共同富裕,鄉(xiāng)村和諧。“幸福感、安全感、獲得感”不斷增強。另一方面,鄉(xiāng)村自然性的可持續(xù)發(fā)展,需要鄉(xiāng)村自然生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,構(gòu)建鄉(xiāng)村民眾、自然生態(tài)、鄉(xiāng)村社區(qū)命運共同體,創(chuàng)建鄉(xiāng)村生態(tài)文明社會形態(tài),為鄉(xiāng)村民眾宜居宜業(yè)提供基礎(chǔ)性的生態(tài)支撐。
鄉(xiāng)村多元功能性創(chuàng)新通過以下方式促進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,成為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
一是與鄉(xiāng)村資源創(chuàng)新相結(jié)合,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)新資源。依據(jù)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,推進鄉(xiāng)村自然資源、人文資源、產(chǎn)業(yè)多功能性資源的有機結(jié)合,實現(xiàn)資源多元化發(fā)展。走多元素融合,多產(chǎn)業(yè)相“+”之路,以融合創(chuàng)新推動特色產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新。形成產(chǎn)業(yè)性、產(chǎn)品性及公共性質(zhì)資源的有機銜接,以優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村資源支撐鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是與鄉(xiāng)村農(nóng)民收益增長及其全面發(fā)展相結(jié)合,為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造社會基礎(chǔ)。農(nóng)民的短期利益要從增加收入,開辟就業(yè)渠道開始。長遠利益要著眼利益機制構(gòu)建與提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,確保農(nóng)民具有穩(wěn)定的可持續(xù)的收益能力,以促進農(nóng)民的全面發(fā)展。
三是與鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展相結(jié)合,構(gòu)建起鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)存機制。鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新,發(fā)展壯大新集體經(jīng)濟,發(fā)揮集體經(jīng)濟聚合功能,解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、集體資產(chǎn)、鄉(xiāng)村居民人心相對分散問題;發(fā)揮村集體濟的組織、教育與服務(wù)農(nóng)民多重功能,解決鄉(xiāng)村公共治理相對缺失問題。
四是與現(xiàn)代鄉(xiāng)村有效治理相結(jié)合,構(gòu)建鄉(xiāng)村新的發(fā)展方式。實現(xiàn)綠色發(fā)展功能,解決面源污染遏制相對困難的問題。創(chuàng)新鄉(xiāng)村公共產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)方式,提升社會治理能力水平,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為鄉(xiāng)村社區(qū)公共產(chǎn)品的創(chuàng)建者,促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
五是與壯大鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展建立起堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。著眼區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈培育,打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。培育新業(yè)態(tài)新模式,推進產(chǎn)業(yè)深度融合,構(gòu)建特色鮮明、布局合理、創(chuàng)業(yè)活躍、聯(lián)農(nóng)緊密的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,示范引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
六是與新集體經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,構(gòu)建起共同體鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展的核心。通過創(chuàng)辦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)村集體資源與社會產(chǎn)業(yè)要素融合發(fā)展。形成集體資產(chǎn)促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機制創(chuàng)新。促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與集體經(jīng)濟功能協(xié)調(diào)發(fā)展。新集體經(jīng)濟的不斷壯大是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ),成為鄉(xiāng)村社區(qū)公共產(chǎn)品建設(shè)的重要力量。
二、把握鄉(xiāng)村多元功能價值的基本內(nèi)容
鄉(xiāng)村多元功能價值有以下幾個特點:
一是當(dāng)代性。當(dāng)代性是鄉(xiāng)村功能價值的前提。從本質(zhì)上說,鄉(xiāng)村功能的當(dāng)代價值是社會鄉(xiāng)村需求內(nèi)容與方式的時代反映。不同的歷史發(fā)展階段,鄉(xiāng)村多元功能價值內(nèi)容與所表現(xiàn)的形式不同。隨著社會發(fā)展,鄉(xiāng)村的多功能性被不斷認識與發(fā)掘,其價值表現(xiàn)為多樣性,在整個社會的地位與作用隨著需求變化而各不相同。
二是對象性。對象性是鄉(xiāng)村功能價值的條件。鄉(xiāng)村多元功能價值,是鄉(xiāng)村與相關(guān)對象關(guān)系中所發(fā)生的作用。所以,考察鄉(xiāng)村功能的價值,要從鄉(xiāng)村關(guān)系多重對象及其作用中去把握。鄉(xiāng)村功能的當(dāng)代價值,需要從全社會結(jié)構(gòu)中,建構(gòu)鄉(xiāng)村與對象關(guān)系,分析與把握鄉(xiāng)村與具體對象的作用方式與內(nèi)容。
三是關(guān)聯(lián)性。關(guān)聯(lián)性是鄉(xiāng)村功能價值實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村功能價值的實現(xiàn)主要通過鄉(xiāng)村功能價值與鄉(xiāng)村關(guān)系對象進行價值交換來實現(xiàn)。其路徑是鄉(xiāng)村功能的使用價值的轉(zhuǎn)換,其載體是具體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以及相應(yīng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)品與鄉(xiāng)村服務(wù)。其本質(zhì)是社會有效需求與鄉(xiāng)村有效供給有機統(tǒng)一。
四是多重性。首先,多元。鄉(xiāng)村功能可以分離出多種作用,形成多元功能態(tài)勢,發(fā)揮多種功能價值。其次,多次。從發(fā)展的角度,鄉(xiāng)村各類功能社會需求的不斷升級,表現(xiàn)為不斷迭代與升級。第三,互助。鄉(xiāng)村多元功能之間,可以相互助力,形成共同體功能價值綜合體,各功能有機融合,共同完成鄉(xiāng)村功能價值。第四,歷史疊加。一種鄉(xiāng)村功能及其價值,隨著歷史發(fā)展不斷演進,鄉(xiāng)村功能呈現(xiàn)不斷增強的發(fā)展趨勢。
分析鄉(xiāng)村多元功能的當(dāng)代價值,要把握當(dāng)今時代發(fā)展背景,把握好鄉(xiāng)村功能關(guān)系的五大要件。就鄉(xiāng)村所處的地位來說,鄉(xiāng)村功能關(guān)系對象由五大要件構(gòu)成:國家的戰(zhàn)略新需要、國民經(jīng)濟發(fā)展的新基礎(chǔ)性支撐需要、服務(wù)社會發(fā)展的新需要、自然生態(tài)不斷優(yōu)勢發(fā)展的新需要、鄉(xiāng)村自身發(fā)展的新需要。滿足這五個方面的新需要,構(gòu)成了五大功能的基本要件。
鄉(xiāng)村多元功能性價值大致可以歸納為以下幾種:
其一,鄉(xiāng)村新產(chǎn)品制造與供給。鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村產(chǎn)品與鄉(xiāng)村服務(wù)的提供者,面向社會新需求,立足鄉(xiāng)村多元資源形態(tài),通過不斷創(chuàng)造新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)品創(chuàng)新,提供優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村好產(chǎn)品,從而滿足社會對鄉(xiāng)村的新需求。
其二,鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)化與生態(tài)文明鄉(xiāng)村實踐。鄉(xiāng)村作為優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的提供者,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其所形成的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),堅持綠色可持續(xù)發(fā)展,鄉(xiāng)村成為支撐宏觀生態(tài)不斷優(yōu)化的微觀生態(tài)基礎(chǔ)。廣大鄉(xiāng)村要積極踐行鄉(xiāng)村生態(tài)文明生活方式,創(chuàng)建生態(tài)文明鄉(xiāng)村社會形態(tài),廣闊鄉(xiāng)村大地要成為生態(tài)文明社會的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)。
其三,鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)造型轉(zhuǎn)化與鄉(xiāng)村新文化創(chuàng)新型發(fā)展。鄉(xiāng)村作為中華農(nóng)耕文明發(fā)源地,實現(xiàn)保護傳統(tǒng)文化與創(chuàng)新傳承有機結(jié)合。傳承好傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化,推動城鄉(xiāng)之間、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相互交流、借鑒,融合發(fā)展,推進鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,使鄉(xiāng)村成為中華民族文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展的大舞臺。
其四,農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺。鄉(xiāng)村作為農(nóng)民的宜居宜業(yè)之地,利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)建多元的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,廣大農(nóng)民在廣闊的鄉(xiāng)村天地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與空間。其五,鄉(xiāng)村區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的支撐。鄉(xiāng)村作為區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,將鄉(xiāng)村建成服務(wù)社會新需要,滿足人們對生態(tài)產(chǎn)品及文化體驗需求,推動新經(jīng)濟與新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間延展,新產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的空間與產(chǎn)業(yè)鏈支撐。鄉(xiāng)村成為區(qū)域發(fā)展的新增長極。
三、鄉(xiāng)村多元功能性價值實現(xiàn)路徑
首先,把握一條主線。
在鄉(xiāng)村振興歷史背景下,鄉(xiāng)村多元功能性價值實現(xiàn)路徑創(chuàng)新要圍繞建設(shè)美麗文明富裕和諧的社會主義新鄉(xiāng)村來展開。結(jié)合新時代的社會發(fā)展的新需要,推進鄉(xiāng)村時代化的多元功能創(chuàng)新,在此基礎(chǔ)上,實現(xiàn)新時代的鄉(xiāng)村當(dāng)代價值。
其次,規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。
按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕“的總體要求,規(guī)劃好鄉(xiāng)村多元功能性價值實現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)。與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)體系有機銜接,逐步構(gòu)建起城鄉(xiāng)、工農(nóng)、國民經(jīng)濟與鄉(xiāng)村發(fā)展新型關(guān)系,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村功能不斷創(chuàng)新,構(gòu)建起鄉(xiāng)村多元功能創(chuàng)新支撐現(xiàn)代鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,機制靈活促進鄉(xiāng)村整體發(fā)展的目標(biāo)體系。
第三,把握三大環(huán)節(jié)。
其一,推動發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新。發(fā)現(xiàn)的作用在于喚醒對鄉(xiāng)村多元功能價值的認知。發(fā)現(xiàn)的創(chuàng)新的著力點在“創(chuàng)意與設(shè)計”。通過創(chuàng)意與設(shè)計未來鄉(xiāng)村,創(chuàng)新鄉(xiāng)村功能,提升鄉(xiāng)村價值,使鄉(xiāng)村功能創(chuàng)新成為推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。成為促進鄉(xiāng)村共同富裕的重要工具。首先,需要喚醒鄉(xiāng)村當(dāng)代價值的社會認知。一是喚醒鄉(xiāng)村公共價值。圍繞人們關(guān)心的公共價值,突出五個領(lǐng)域:鄉(xiāng)村的生態(tài)價值、鄉(xiāng)村的文化價值、鄉(xiāng)村的優(yōu)質(zhì)食品供給價值、鄉(xiāng)村的社會閑暇休閑養(yǎng)生空間服務(wù)價值、鄉(xiāng)村在區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的增長極價值。二是喚醒鄉(xiāng)村當(dāng)代價值。當(dāng)代鄉(xiāng)村發(fā)展的時代主題是鄉(xiāng)村振興。其目的是建設(shè)中國特色美麗文明富裕和諧的社會主義新鄉(xiāng)村。三是喚醒人們社會責(zé)任與道德實踐。喚醒關(guān)愛人類共同關(guān)注。關(guān)愛地球,關(guān)愛自然,關(guān)愛鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn),關(guān)愛鄉(xiāng)村價值,關(guān)愛他人,已經(jīng)成為人們道德的稀有良知,需要補充社會責(zé)任元素,促進人們和諧相處。
其二,推動鄉(xiāng)村價值再創(chuàng)造的創(chuàng)新。鄉(xiāng)村價值再創(chuàng)造的作用就是將鄉(xiāng)村各種功能化元素進行資源化轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新,使功能元素經(jīng)過價值化再創(chuàng)造,成為可交換價值載體的有機組成部分。在鄉(xiāng)村價值的再創(chuàng)造過程中,需要用好創(chuàng)意與設(shè)計四大工具。一是發(fā)掘功能元素。用歷史的、未來的、公共的、世界的眼光去發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的“真、善、美”。發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村跨越歷史的,超當(dāng)代與區(qū)域的鄉(xiāng)村價值。二是表達元素價值。用大眾的、現(xiàn)代的手法,向社會,向大眾表達鄉(xiāng)村的“真、善、美”,表現(xiàn)好鄉(xiāng)村價值元素。三是展現(xiàn)創(chuàng)造成果。超越村莊,跨越民族、區(qū)域、國界,去展示中國的鄉(xiāng)村之美,去傳播中華文化與鄉(xiāng)村價值。四是傳播價值對象。研究授眾對象,結(jié)合現(xiàn)代需要,運用現(xiàn)代傳播手段,做好鄉(xiāng)村價值現(xiàn)代傳播。
其三,推動鄉(xiāng)村價值交換環(huán)節(jié)創(chuàng)新。鄉(xiāng)村價值交換的作用在于實現(xiàn)鄉(xiāng)村多元功能性價值。鄉(xiāng)村功能價值交換化是鄉(xiāng)村多元功能價值實現(xiàn)的有效途徑。需要把握以下方面:首先,內(nèi)容上,重點圍繞人們關(guān)心的公共價值,突出四個領(lǐng)域。主要包括:鄉(xiāng)村的生態(tài)價值、鄉(xiāng)村的文化價值、鄉(xiāng)村的優(yōu)質(zhì)食品供給價值、鄉(xiāng)村的社會閑暇休閑養(yǎng)生空間服務(wù)價值。其次,方式上,價值需要量化,方式需要創(chuàng)新。
從實踐的層面,需要創(chuàng)新三種方式。
一是量化購買。如碳交易。二是產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品計價,列入鄉(xiāng)村產(chǎn)品與鄉(xiāng)村服務(wù)成本。如原產(chǎn)地,綠色食品等需要超額計費。三是國家與社會補償。第三,交易將在三個層面來展開。一是國家層面。主要基于鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)性地位,民族的文化傳承,國民經(jīng)濟的宏觀市場價值等。交易形式通過國家力量,運用經(jīng)濟與行政手段建設(shè)好未來社會主義新鄉(xiāng)村。二是區(qū)域?qū)用妗V饕卩l(xiāng)村是一個區(qū)域社會發(fā)展的有力支撐,一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)延伸,新型產(chǎn)業(yè)培育的重要空間延展,也是區(qū)域綜合能力與新經(jīng)濟增長點重要支撐力量。負責(zé)區(qū)域發(fā)展的地方政府將以投資方式,配置鄉(xiāng)村發(fā)展資源,推動鄉(xiāng)村建設(shè)。三是社會層面。社會交易鄉(xiāng)村價值的路徑多種多樣。可以通過鄉(xiāng)村發(fā)展專項捐贈,建立社會資本的“鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展基金”等方式,促進鄉(xiāng)村共同積累,促進鄉(xiāng)村發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興中,做好鄉(xiāng)村多元功能的價值實現(xiàn),需要推動政策創(chuàng)新。推動鄉(xiāng)村多元基礎(chǔ)性功能的價值實現(xiàn),目前,存在的主要問題是,認識不夠,工具缺乏,經(jīng)驗不多。從總體來看,鄉(xiāng)村多元基礎(chǔ)性功能的價值實現(xiàn)遠遠滯后于現(xiàn)代社會的發(fā)展。要做好鄉(xiāng)村多元基礎(chǔ)性功能的價值交易,需要做好理論創(chuàng)新。
在此基礎(chǔ)上,還要做好以下工作:
一是推動鄉(xiāng)村戰(zhàn)略價值交易向縱深發(fā)展。要站在鄉(xiāng)村發(fā)展對國家、民族、社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、整體性支撐多向作用的角度,重新審視鄉(xiāng)村的當(dāng)代價值。在繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付或者重大財政專項重點建設(shè)的同時,推動消費責(zé)任交易與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展責(zé)任補償。
二是提高鄉(xiāng)村綜合價值在鄉(xiāng)村產(chǎn)品與服務(wù)中的價值成分。鄉(xiāng)村產(chǎn)品與鄉(xiāng)村服務(wù)的有效價值,不僅由直接的農(nóng)民勞動量決定,同時,良好的生態(tài),景觀化的鄉(xiāng)村,文化體驗化的新鄉(xiāng)村,決定產(chǎn)品原產(chǎn)地價值,從而成為鄉(xiāng)村產(chǎn)品與鄉(xiāng)村服務(wù)的有效價值。
三是開展鄉(xiāng)村價值宣傳與社會傳播。啟發(fā)不同人群對鄉(xiāng)村功能的認知,組織發(fā)起鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展公益援助活動。
(作者系農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興政策研究專家,研究員;中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:旅思馬記 微信公眾號)
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