摘要:鄉村作為中華農耕文明發源地，實現保護傳統文化與創新傳承有機結合。傳承好傳統的鄉村文化，推動城鄉之間、傳統與現代相互交流、借鑒，融合發展，推進鄉村文化產業的創新發展，使鄉村成為中華民族文化傳承與創新發展的大舞臺。
從2022年開始，鄉村振興已經進入鄉村全面振興發展新階段，發掘現代農業的多功能性，創新現代鄉村多元價值，正在成為促進鄉村發展、鄉村建設與鄉村治理的重要手段，對實現農業農村現代化，推動鄉村全面振興具有重大戰略意義。如何認識鄉村多元功能，鄉村多元功能與鄉村價值是什么關系，如何在政策創新上推動與服務好鄉村多元價值實現等等，需要在理論上加強研究。
一、鄉村多功能性價值的當代價值
從本質上看，價值是關系對象需求與供給交換的度量。價值的基礎是人的創造，價值的存在依賴于關系對象的需求與發揮的作用。價值實現的手段是使用價值與價值的交換。從這個意義上講，把握鄉村多元價值的當代價值，需要準確發掘農業與鄉村的多種功能，在當代社會發展的歷史背景下，梳理好鄉村存在與發展的相關對象及其關系，度量好鄉村功能及其與相關對象的相關價值。
鄉村多功能性的當代價值主要表現在以下方面：
從與國民經濟的關系來看，鄉村多功能性價值的實現是進一步夯實農業農村作為國民經濟新基礎性地位的需要。
農業農村新基礎性地位是指在我國社會發展的新歷史階段，宏觀社會經濟發展向鄉村地位與作用提出的新要求，鄉村發展對國民經濟發展所提供的新基礎性支撐作用。當代，鄉村發展對國民經濟新基礎性的支撐作用有三個特點：一是體現新的內容；二是發揮基礎性的作用；三是對整個國家經濟發展起支撐作用。
從總體來看，主要涵蓋以下方面：一是鄉村發展與鄉村建設形成的巨大市場是推動國民經濟不斷升級的強大動力；二是鄉村生態是宏觀社會生態的基礎性支撐，農業與鄉村生態優化是宏觀生態優化的基礎；三是鄉村文化創新與發展，轉化與傳承是中華民族繁榮昌盛的本底，為國民經濟新產業創新發展提供重要支撐與動力；四是城鄉、工農、區域融合發展，推動國民經濟與鄉村產業關系的新構建，成為國民經濟發展新格局重要支撐。
從與農業農村現代化關系來看，鄉村多元功能創新是加快實現農業農村現代化的戰略需要。一是提供農業農村現代發展的路徑支撐。
從本質上看，農業農村現代化是農業農村發展的新形態，是現代文明成果在農業農村發展中的應用及其成果的的全部呈現。其路徑是傳統發展形態向現代形態發展的轉型，通過創建現代農業與現代鄉村來實現。要實現這種轉型，需要跳出單一發展模式，推動鄉村多元功能創新，發展多元功能的現代鄉村產業。二是提供農業農村現代發展的基礎支撐。鄉村功能創新及相關的鄉村特色產業創新,形成農業農村現代化的新型產業支撐。與此同時，鄉村建設與產業發展，加快推進新道路、新網絡、新社會資源、新治理建設，形成高質量的鄉村公共產品，成為農業農村現代化發展的新基建支撐。三是提供農業農村現代化發展的動力支撐。在推動現代現代建設的同時，鄉村多元功能的價值開發，可以創新新的鄉村價值，發展新型鄉村產業，推動鄉村價值在國家、社會、企業之間進行有效價值交換，增加鄉村共同積累，推進鄉村共同富裕，為農業農村現代化提供根本的發展動力。除此之外，鄉村多元功能創新成為推進農業農村現代化的動力之源。創新引領農業形態由傳統農業向現代農業發展，推進新鄉村建設。鄉村多元功能創新，創造產業型、合伙型、創新創業型等新型農民群體。“新農人”的快速成長，成為推動農業農村現代的根本力量。鄉村功能創新促進鄉村產業不斷創新發展，由此形成鄉村新型巨大市場，成為促進新社會資源投資鄉村的巨大推動力量。
從社會新需求與鄉村新供給的關系來看，鄉村多元功能創新是鄉村新供給滿足社會新需求的新需要。
人們對生態產品及美好生活需要，對休閑空間與文化體驗消費的需求增長，需要鄉村提供綜合服務。社會消費加快升級，消費內容更加向個性化方向發展，對營養健康的農副產品需求旺盛。
滿足社會發展的新需求，需要推進鄉村供給側結構性創新，加快創建鄉村新產業，創造新的發展方式，提供新的鄉村產品與服務。一是推動鄉村功能多元化創新，創造新型產業資源。其基本路徑是，創新鄉村功能，推進鄉村功能多元化創新，采取轉型、融合等手段，創造新型產業資源，為鄉村新型產業創新創造新資源條件。二是創新鄉村特色產業。通過產業創制，產品創新，服務創新，構建鄉村新產業生態體系，形成主導產業、支柱產業、周延產業相結合，傳統產業、新型產業及戰略性產業相協調的產業集群式發展。三是形成鄉村特色產品與創新鄉村特色服務。鄉村多元功能創新的鄉村產業形態是鄉村特色產業，其價值載體是鄉村產品與鄉村服務。鄉村多元價值創新促進鄉村新型產業形成，以新產品與新服務實現鄉村新供給，滿足社會新需求。
從實現鄉村自身可持續發展的戰略需要來看，鄉村多元功能性創新是推進鄉村可持續發展的重要保障。
鄉村可持續發展以鄉村民眾生產生活、鄉村自然生態、鄉村人文社區的協調可持續發展為基礎，在鄉村社區與鄉村自然兩個主要發展的層面上展現。一方面，鄉村社會性的可持續發展，需要構建起和諧的鄉村社區，形成鄉村可持續發展的社會基礎。其基本的條件是，新集體經濟的不斷發展壯大，成為社會主義新鄉村建設的物質基礎。農民安居樂業，收入不斷增長，共同富裕，鄉村和諧。“幸福感、安全感、獲得感”不斷增強。另一方面，鄉村自然性的可持續發展，需要鄉村自然生態持續優化，構建鄉村民眾、自然生態、鄉村社區命運共同體，創建鄉村生態文明社會形態，為鄉村民眾宜居宜業提供基礎性的生態支撐。
鄉村多元功能性創新通過以下方式促進鄉村可持續發展，成為鄉村可持續發展的重要保障。
一是與鄉村資源創新相結合，創建產業新資源。依據鄉村特色產業發展的要求，推進鄉村自然資源、人文資源、產業多功能性資源的有機結合，實現資源多元化發展。走多元素融合，多產業相“+”之路，以融合創新推動特色產業資源創新。形成產業性、產品性及公共性質資源的有機銜接，以優質的鄉村資源支撐鄉村特色產業的發展。
二是與鄉村農民收益增長及其全面發展相結合，為鄉村可持續發展創造社會基礎。農民的短期利益要從增加收入，開辟就業渠道開始。長遠利益要著眼利益機制構建與提升創新創業能力，確保農民具有穩定的可持續的收益能力，以促進農民的全面發展。
三是與鄉村社區發展相結合，構建起鄉村可持續發展的內存機制。鄉村多元功能創新，發展壯大新集體經濟，發揮集體經濟聚合功能，解決鄉村產業、集體資產、鄉村居民人心相對分散問題；發揮村集體濟的組織、教育與服務農民多重功能，解決鄉村公共治理相對缺失問題。
四是與現代鄉村有效治理相結合，構建鄉村新的發展方式。實現綠色發展功能，解決面源污染遏制相對困難的問題。創新鄉村公共產品產業化的實現方式，提升社會治理能力水平，使鄉村產業發展成為鄉村社區公共產品的創建者，促進社區的可持續發展。
五是與壯大鄉村優勢特色主導產業相結合，為鄉村可持續發展建立起堅實的物質基礎。著眼區域全產業鏈培育，打造產業生態鏈。培育新業態新模式，推進產業深度融合，構建特色鮮明、布局合理、創業活躍、聯農緊密的鄉村產業體系，示范引領城鄉融合發展。
六是與新集體經濟發展相結合，構建起共同體鄉村社區發展的核心。通過創辦鄉村產業，推動鄉村集體資源與社會產業要素融合發展。形成集體資產促進鄉村產業創新發展的機制創新。促進鄉村產業與集體經濟功能協調發展。新集體經濟的不斷壯大是鄉村發展的重要基礎，成為鄉村社區公共產品建設的重要力量。
二、把握鄉村多元功能價值的基本內容
鄉村多元功能價值有以下幾個特點：
一是當代性。當代性是鄉村功能價值的前提。從本質上說，鄉村功能的當代價值是社會鄉村需求內容與方式的時代反映。不同的歷史發展階段，鄉村多元功能價值內容與所表現的形式不同。隨著社會發展，鄉村的多功能性被不斷認識與發掘，其價值表現為多樣性，在整個社會的地位與作用隨著需求變化而各不相同。
二是對象性。對象性是鄉村功能價值的條件。鄉村多元功能價值，是鄉村與相關對象關系中所發生的作用。所以，考察鄉村功能的價值，要從鄉村關系多重對象及其作用中去把握。鄉村功能的當代價值，需要從全社會結構中，建構鄉村與對象關系，分析與把握鄉村與具體對象的作用方式與內容。
三是關聯性。關聯性是鄉村功能價值實現的關鍵環節。鄉村功能價值的實現主要通過鄉村功能價值與鄉村關系對象進行價值交換來實現。其路徑是鄉村功能的使用價值的轉換，其載體是具體的鄉村產業以及相應的鄉村產品與鄉村服務。其本質是社會有效需求與鄉村有效供給有機統一。
四是多重性。首先，多元。鄉村功能可以分離出多種作用，形成多元功能態勢，發揮多種功能價值。其次，多次。從發展的角度，鄉村各類功能社會需求的不斷升級，表現為不斷迭代與升級。第三，互助。鄉村多元功能之間，可以相互助力，形成共同體功能價值綜合體，各功能有機融合，共同完成鄉村功能價值。第四，歷史疊加。一種鄉村功能及其價值，隨著歷史發展不斷演進，鄉村功能呈現不斷增強的發展趨勢。
分析鄉村多元功能的當代價值，要把握當今時代發展背景，把握好鄉村功能關系的五大要件。就鄉村所處的地位來說，鄉村功能關系對象由五大要件構成：國家的戰略新需要、國民經濟發展的新基礎性支撐需要、服務社會發展的新需要、自然生態不斷優勢發展的新需要、鄉村自身發展的新需要。滿足這五個方面的新需要，構成了五大功能的基本要件。
鄉村多元功能性價值大致可以歸納為以下幾種：
其一，鄉村新產品制造與供給。鄉村作為鄉村產品與鄉村服務的提供者，面向社會新需求，立足鄉村多元資源形態，通過不斷創造新型鄉村產業，推動產品創新，提供優質的鄉村好產品，從而滿足社會對鄉村的新需求。
其二，鄉村生態優化與生態文明鄉村實踐。鄉村作為優美生態環境的提供者，現代農業及其所形成的現代鄉村產業，堅持綠色可持續發展，鄉村成為支撐宏觀生態不斷優化的微觀生態基礎。廣大鄉村要積極踐行鄉村生態文明生活方式，創建生態文明鄉村社會形態，廣闊鄉村大地要成為生態文明社會的鄉村基礎。
其三，鄉村文化的創造型轉化與鄉村新文化創新型發展。鄉村作為中華農耕文明發源地，實現保護傳統文化與創新傳承有機結合。傳承好傳統的鄉村文化，推動城鄉之間、傳統與現代相互交流、借鑒，融合發展，推進鄉村文化產業的創新發展，使鄉村成為中華民族文化傳承與創新發展的大舞臺。
其四，農民創新創業的平臺。鄉村作為農民的宜居宜業之地，利用現有農業產業資源，推進農業產業化，創建多元的鄉村產業，實現鄉村產業集群化發展，廣大農民在廣闊的鄉村天地創新創業，鄉村成為農業創新創業的產業基礎與空間。其五，鄉村區域社會經濟發展的支撐。鄉村作為區域發展的戰略支撐，將鄉村建成服務社會新需要，滿足人們對生態產品及文化體驗需求，推動新經濟與新產業發展的空間延展，新產業融合創新的空間與產業鏈支撐。鄉村成為區域發展的新增長極。
三、鄉村多元功能性價值實現路徑
首先，把握一條主線。
在鄉村振興歷史背景下，鄉村多元功能性價值實現路徑創新要圍繞建設美麗文明富裕和諧的社會主義新鄉村來展開。結合新時代的社會發展的新需要，推進鄉村時代化的多元功能創新，在此基礎上，實現新時代的鄉村當代價值。
其次，規劃發展目標。
按照鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕“的總體要求，規劃好鄉村多元功能性價值實現的發展目標。與鄉村振興目標體系有機銜接，逐步構建起城鄉、工農、國民經濟與鄉村發展新型關系，實現協調發展，推動鄉村功能不斷創新，構建起鄉村多元功能創新支撐現代鄉村特色產業集群發展，機制靈活促進鄉村整體發展的目標體系。
第三，把握三大環節。
其一，推動發現創新。發現的作用在于喚醒對鄉村多元功能價值的認知。發現的創新的著力點在“創意與設計”。通過創意與設計未來鄉村，創新鄉村功能，提升鄉村價值，使鄉村功能創新成為推動鄉村振興的重要力量。成為促進鄉村共同富裕的重要工具。首先，需要喚醒鄉村當代價值的社會認知。一是喚醒鄉村公共價值。圍繞人們關心的公共價值，突出五個領域：鄉村的生態價值、鄉村的文化價值、鄉村的優質食品供給價值、鄉村的社會閑暇休閑養生空間服務價值、鄉村在區域社會經濟發展的增長極價值。二是喚醒鄉村當代價值。當代鄉村發展的時代主題是鄉村振興。其目的是建設中國特色美麗文明富裕和諧的社會主義新鄉村。三是喚醒人們社會責任與道德實踐。喚醒關愛人類共同關注。關愛地球，關愛自然，關愛鄉村文化遺產，關愛鄉村價值，關愛他人，已經成為人們道德的稀有良知，需要補充社會責任元素，促進人們和諧相處。
其二，推動鄉村價值再創造的創新。鄉村價值再創造的作用就是將鄉村各種功能化元素進行資源化轉換與創新，使功能元素經過價值化再創造，成為可交換價值載體的有機組成部分。在鄉村價值的再創造過程中，需要用好創意與設計四大工具。一是發掘功能元素。用歷史的、未來的、公共的、世界的眼光去發現鄉村的“真、善、美”。發現鄉村跨越歷史的，超當代與區域的鄉村價值。二是表達元素價值。用大眾的、現代的手法，向社會，向大眾表達鄉村的“真、善、美”，表現好鄉村價值元素。三是展現創造成果。超越村莊，跨越民族、區域、國界，去展示中國的鄉村之美，去傳播中華文化與鄉村價值。四是傳播價值對象。研究授眾對象，結合現代需要，運用現代傳播手段，做好鄉村價值現代傳播。
其三，推動鄉村價值交換環節創新。鄉村價值交換的作用在于實現鄉村多元功能性價值。鄉村功能價值交換化是鄉村多元功能價值實現的有效途徑。需要把握以下方面：首先，內容上，重點圍繞人們關心的公共價值，突出四個領域。主要包括：鄉村的生態價值、鄉村的文化價值、鄉村的優質食品供給價值、鄉村的社會閑暇休閑養生空間服務價值。其次，方式上，價值需要量化，方式需要創新。
從實踐的層面，需要創新三種方式。
一是量化購買。如碳交易。二是產業化產品計價，列入鄉村產品與鄉村服務成本。如原產地，綠色食品等需要超額計費。三是國家與社會補償。第三，交易將在三個層面來展開。一是國家層面。主要基于鄉村的基礎性地位，民族的文化傳承，國民經濟的宏觀市場價值等。交易形式通過國家力量，運用經濟與行政手段建設好未來社會主義新鄉村。二是區域層面。主要基于鄉村是一個區域社會發展的有力支撐，一個區域產業延伸，新型產業培育的重要空間延展，也是區域綜合能力與新經濟增長點重要支撐力量。負責區域發展的地方政府將以投資方式，配置鄉村發展資源，推動鄉村建設。三是社會層面。社會交易鄉村價值的路徑多種多樣。可以通過鄉村發展專項捐贈，建立社會資本的“鄉村可持續發展基金”等方式，促進鄉村共同積累，促進鄉村發展。
在鄉村振興中，做好鄉村多元功能的價值實現，需要推動政策創新。推動鄉村多元基礎性功能的價值實現，目前，存在的主要問題是，認識不夠，工具缺乏，經驗不多。從總體來看，鄉村多元基礎性功能的價值實現遠遠滯后于現代社會的發展。要做好鄉村多元基礎性功能的價值交易，需要做好理論創新。
在此基礎上，還要做好以下工作：
一是推動鄉村戰略價值交易向縱深發展。要站在鄉村發展對國家、民族、社會發展的全局性、戰略性、整體性支撐多向作用的角度，重新審視鄉村的當代價值。在繼續加大轉移支付或者重大財政專項重點建設的同時，推動消費責任交易與鄉村可持續發展責任補償。
二是提高鄉村綜合價值在鄉村產品與服務中的價值成分。鄉村產品與鄉村服務的有效價值，不僅由直接的農民勞動量決定，同時，良好的生態，景觀化的鄉村，文化體驗化的新鄉村，決定產品原產地價值，從而成為鄉村產品與鄉村服務的有效價值。
三是開展鄉村價值宣傳與社會傳播。啟發不同人群對鄉村功能的認知，組織發起鄉村可持續發展公益援助活動。
（作者系農業農村部鄉村振興政策研究專家，研究員；中國鄉村發現網轉自：旅思馬記 微信公眾號）
(掃一掃，更多精彩內容！)
