很榮幸代表江永縣委縣政府受邀參加《湖南鄉(xiāng)村振興藍皮書》發(fā)布會暨湖南鄉(xiāng)村振興2021年“十大”優(yōu)秀案例發(fā)布儀式，首先代表縣委縣政府對本次發(fā)布會的成功舉辦表示熱烈的祝賀！根據(jù)會議安排向各位領(lǐng)導(dǎo)專家簡單匯報江永縣在鄉(xiāng)村振興方面的探索。
彈好“頂層設(shè)計”之弦，奏響鄉(xiāng)村振興規(guī)劃曲。堅持做好規(guī)劃科學(xué)規(guī)劃，完善頂層設(shè)計，力求一張藍圖干到底。一是精心抓統(tǒng)籌。成立了縣委書記掛帥，常委聯(lián)點專抓班子，對鄉(xiāng)村振興工作優(yōu)先部署、優(yōu)先落實、優(yōu)先保障，制定了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》等文件，把鄉(xiāng)村振興工作納入縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考察評價內(nèi)容。二是精準做規(guī)劃。綜合考慮各鎮(zhèn)村資源稟賦、歷史文化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，注重“瑤族+”，“生態(tài)+”，“特色產(chǎn)業(yè)+”等元素協(xié)調(diào)融合，重點做好古村落、交通要道、旅游景點等村莊規(guī)劃編制，因地制宜對全縣各村進行了新一輪科學(xué)規(guī)劃，讓鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。三是強基礎(chǔ)。實施改善基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村路網(wǎng)水網(wǎng)電網(wǎng)全面升級改造，實現(xiàn)了自來水、通訊一體化。
彈好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”之弦，奏響鄉(xiāng)村振興特色曲。堅持注重因地制宜、錯位發(fā)展，深入推進“百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動，先后實施各類產(chǎn)業(yè)項目460余個。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局。重點以古村落、古民居為載體，以特色鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、特色經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以自然風(fēng)光，山水資源為依托，打造一批鄉(xiāng)村旅游型、五香產(chǎn)業(yè)型、三千文化型、休閑度假型鄉(xiāng)村，推動三產(chǎn)融合。二是注重建好基地，深耕香型農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。在鄉(xiāng)村培育一批集果蔬種植、采摘體驗、休閑觀光于一體的新型農(nóng)業(yè)基地，高標(biāo)準建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”“果籃子”基地28個，江永縣被列為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地（水果蔬菜），躋身國家2020；年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群—湖南早中熟柑橘產(chǎn)業(yè)群建設(shè)名單。香芋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)列為湖南省十大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一，“超級稻＋再生稻”獲評“袁隆平農(nóng)業(yè)科技獎”。三是注重創(chuàng)品牌，發(fā)揮“江永五香”效應(yīng)。以“打品牌、創(chuàng)特色、擴影響、爭效益”為目標(biāo)，發(fā)揮“江永五香”品牌效應(yīng)，培育“三品一標(biāo)”地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認證23個，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)位于全省前列，打造“瑤味道”“瑤家人”等“土字號”“鄉(xiāng)字號”品牌50余個，備受市場青睞。四是注重培育企業(yè)，發(fā)展新型經(jīng)營主體。出臺專項扶持政策，新建一批“家庭農(nóng)場”“鄉(xiāng)村振興車間”“鄉(xiāng)村工廠”，培育國家級龍頭企業(yè)一家，省級龍頭企業(yè)兩家，發(fā)展33家規(guī)模涉農(nóng)加工企業(yè)，3165家農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，大批村民實現(xiàn)了“足不出戶、就地致富”，2020年我縣被評為省級家庭農(nóng)場示范縣。
彈好改革創(chuàng)新之弦，奏響鄉(xiāng)村振興動力曲。堅持以改革創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動力。一是大力實施“五大工程”，實施新型職業(yè)農(nóng)民的培育，農(nóng)村專業(yè)人才培育。開展人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村致富能手培訓(xùn)、直播帶貨技能培訓(xùn)“五大工程”，培訓(xùn)鄉(xiāng)村人才2.5萬人次，吸引300余名在外務(wù)工成功人士、大學(xué)生、退伍軍人回鄉(xiāng)發(fā)展。縣財政每年安排300萬元專項資金獎補本土農(nóng)產(chǎn)品銷售，挖掘精英銷售人才1268人，組建了一支電商銷售大軍。二是大力探索致富新路，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，大力進行“三變”改革，全縣112個村集體經(jīng)濟總收入達到了1880萬元，總結(jié)推廣“三連三走”新模式，推動一批“脫貧村”變成“小康村”，“上訪村”變成“文明村”，“難管村”變成“優(yōu)秀村”，實現(xiàn)鳳凰涅磐蛻變。三是優(yōu)化基層服務(wù)，建立了112個集便民、文體、農(nóng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)等一體化高標(biāo)準多功能農(nóng)村綜合服務(wù)平臺，創(chuàng)新“建好兩個中心，推行三大機制，做優(yōu)五大服務(wù)”的“235基層治理模式”，實現(xiàn)了“一件事一次辦”全覆蓋。
彈好“生態(tài)宜居”之弦，奏響鄉(xiāng)村振興文明曲。大力開展“清潔村莊”“和諧村風(fēng)”等行動，打造農(nóng)村美、鄉(xiāng)風(fēng)好的文明家園。一是抓環(huán)境整治“美家園”。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進“三綠”建設(shè)、“一拆二改三清四化”工程。新建垃圾集中處理點100余個，清理垃圾9692.7噸，農(nóng)房風(fēng)貌改造760座，農(nóng)戶廁所改造4426戶，污水治理1.45萬戶。二是抓文化工程“暖人心”。立足女書文化、知青文化、忠孝廉潔文化、瑤族文化等歷史文化資源，深入實施文化振興工程，開發(fā)出一批文化產(chǎn)品、文藝節(jié)目、文化活動，提升鄉(xiāng)村靈氣和增進鄉(xiāng)愁韻味。三是抓鄉(xiāng)風(fēng)文明“揚新風(fēng)”。深入開展文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)“三風(fēng)”建設(shè)，“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”“十星級文明戶”評選活動，涵養(yǎng)出好民風(fēng)、好鄉(xiāng)風(fēng)。
彈好“黨建引領(lǐng)”之弦，奏響鄉(xiāng)村振興治理曲。堅持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新黨建+工程，鄉(xiāng)村治理水平持續(xù)提升。一是固本強基激活力，深入實施掛點示范、固本強基工程，推行“三級書記”抓振興，制定縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系黨建制度，選優(yōu)配強村級組織帶頭人，通過多種方式，推動全縣黨員干部在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場建功立業(yè)。二是職能下沉強治理，啟動“城管下沉”，建成一支保潔員隊伍，建立村戶為主體的衛(wèi)生管護模式，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”，深入整治群眾身邊的“村霸、鄉(xiāng)霸、街痞”等，形成“一約、兩網(wǎng)、三隊、四會、五聯(lián)”平安鄉(xiāng)村治理新模式，經(jīng)驗入圍“法治影響中國典型案例”。勾藍瑤村入選第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村。三是黨群聯(lián)建筑陣地，探索建立鄉(xiāng)村黨建聯(lián)盟，派出縣直機關(guān)黨員干部任鄉(xiāng)村振興專員，建強鄉(xiāng)村振興駐村工作隊，打造出一支“黨建文化長廊”“黨員服務(wù)驛站”，建成30余個村級黨建示范點。
近年來，我縣圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富裕的總要求齊頭并進推進產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，以更明確的目標(biāo)、更有力的舉措全面推進鄉(xiāng)村振興，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走出一條農(nóng)業(yè)高效高質(zhì)，農(nóng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民富裕互助的路子。但是與兄弟縣區(qū)相比仍然有一定差距，我們的工作任重道遠，在此我代表江永縣委縣政府誠邀各位領(lǐng)導(dǎo)專家到我縣指導(dǎo)調(diào)研、傳經(jīng)送寶，誠摯邀請各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)有時間到江永縣去評三千文化，享五香產(chǎn)品，謝謝大家！
（作者系江永縣委常委、副縣長，本文是在《鄉(xiāng)村振興藍皮書?湖南鄉(xiāng)村振興報告（2022）》發(fā)布會暨湖南鄉(xiāng)村振興2021年“十大”優(yōu)秀案例發(fā)布儀式上的發(fā)言）
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