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祝志勇等:數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代縮小城鄉(xiāng)收入差距的新方向

[ 作者:祝志勇?劉暢暢?  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2022-11-03 錄入:王惠敏 ]

——數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。新中國(guó)成立以來(lái),在全黨全國(guó)各族人民的共同努力下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)了顯著提升,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步,人民的生活水平明顯提高。但是,隨著社會(huì)主要矛盾的變化,發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題成為制約人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要因素。其中,城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題仍然嚴(yán)峻。根據(jù)國(guó)際慣例,基尼系數(shù)超過(guò)0.4,被視為收入差距較大,而在2020年,我國(guó)基尼系數(shù)為0.468,處于國(guó)際警戒線水平。城鄉(xiāng)收入差距過(guò)大依然是制約我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕和人民幸福的關(guān)鍵因素。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)逐漸步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為“新基建”的重要組成部分,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐。同時(shí),數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的先行官,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障,對(duì)緩解城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”具有重要作用。作為推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要角色,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是否會(huì)成為使城鄉(xiāng)收入差距縮小的新方向?它如何對(duì)城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生作用?基于此,研究數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系,對(duì)于加快我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的步伐、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。

現(xiàn)有研究對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響因素進(jìn)行了多方面探討。如人力資本、物質(zhì)資本等要素,城鎮(zhèn)化和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移因素,基礎(chǔ)設(shè)施因素。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的討論多數(shù)學(xué)者落腳于交通基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,少數(shù)文獻(xiàn)關(guān)注了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的分支對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。本文聚焦于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的研究,從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)主體對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)主體對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的利用率三個(gè)方面構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)體系,系統(tǒng)地評(píng)價(jià)了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平。為研究數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)收入差距的非線性關(guān)系,分別設(shè)定門檻變量為人力資本、交通基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化水平,研究其在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用中存在的門檻效應(yīng)。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施——對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的作用機(jī)理

改善農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,能夠使貧困家庭的收入提高,從而使城鄉(xiāng)住戶之間的收入差距縮小。已有研究表明,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收是有利的,并且還可以間接使中國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距縮小。本文主要從助力農(nóng)業(yè)增收和提高非農(nóng)收入兩個(gè)角度來(lái)研究數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施如何促進(jìn)農(nóng)民增收,使得城鄉(xiāng)收入差距縮小。

從助力農(nóng)業(yè)增收的角度分析,農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在生產(chǎn)、銷售和流通領(lǐng)域所發(fā)揮的作用有助于增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收益,導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)性收入差距降低。其一,在生產(chǎn)領(lǐng)域,農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可以幫助農(nóng)民及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物的市場(chǎng)行情,降低農(nóng)業(yè)信息搜尋成本,增進(jìn)農(nóng)民與專家的線上聯(lián)系,有助于農(nóng)民作出理性的種植決策,采取科學(xué)種植方法,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,最終提高農(nóng)民收入。其二,在銷售領(lǐng)域,農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建立可以帶動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,使農(nóng)民可以通過(guò)電商直播帶貨的方式售賣農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大宣傳力度,傳播范圍更廣。其三,在流通領(lǐng)域,農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于推動(dòng)農(nóng)村流通業(yè)數(shù)字化發(fā)展,幫助農(nóng)產(chǎn)品快速出村、出城,縮短農(nóng)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)時(shí)間,拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。而且,互聯(lián)網(wǎng)水平較高地區(qū)的流通業(yè)發(fā)展能夠促使農(nóng)村住戶增收,進(jìn)而使城鄉(xiāng)收入差距減小。

從提高非農(nóng)收入的角度分析,為使城鄉(xiāng)工資性收入差距縮小,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展可以通過(guò)增加就業(yè)渠道和提升人力資本兩方面來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè),提高農(nóng)民工資性收入。一方面,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建立與改善不僅可以使農(nóng)民能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接獲取招聘信息,而且還創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位,增加了新的就業(yè)渠道。另一方面,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建立與改善使農(nóng)村人口接觸到高質(zhì)量的網(wǎng)上教育,提升人力資本,適應(yīng)現(xiàn)階段的就業(yè)形勢(shì)。農(nóng)民可以獲得與城鎮(zhèn)住戶同等的線上教育資源,以較低成本提升專業(yè)能力,增加農(nóng)民收入,從而縮小城鄉(xiāng)收入差距。因此,本文提出假設(shè):

假設(shè)1:數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平的改善能夠使城鄉(xiāng)收入差距縮小。

假設(shè)2:數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可以通過(guò)助力農(nóng)業(yè)增收和提高非農(nóng)收入兩個(gè)機(jī)制作用于城鄉(xiāng)收入差距。

人力資本是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。在就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,只有具備一定的職業(yè)技能和教育水平的勞動(dòng)者才能夠滿足新型就業(yè)崗位的需求。而且,教育人力資本能夠提高農(nóng)民工對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的使用頻率,進(jìn)而增加其選擇新型就業(yè)崗位的機(jī)會(huì)。因此,在教育設(shè)施較完備、受教育程度較高的地區(qū),農(nóng)村住戶文化水平程度相對(duì)較高,對(duì)智能化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)掌握較快,容易滿足新型崗位的要求,從而增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距;而在受教育程度較低的地區(qū),農(nóng)村住戶對(duì)數(shù)字化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用掌握不熟練,較難達(dá)到就業(yè)崗位對(duì)新型人才的要求,不利于農(nóng)村住戶收益的提升,難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)收入差距的縮小。基于此,本文提出以下假設(shè):

假設(shè)3:人力資本能夠使數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用更顯著。

交通基礎(chǔ)設(shè)施也是推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展必不可少的一環(huán)。一方面,交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠從物流方面為電子商務(wù)帶來(lái)發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用。交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件優(yōu)越,能夠帶動(dòng)物流業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,則會(huì)阻礙物流業(yè)水平的提升。因此,交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠通過(guò)帶動(dòng)農(nóng)村電商的發(fā)展,加快農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用,使農(nóng)民的收益提高。另一方面,交通基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)步還可以通過(guò)促進(jìn)農(nóng)民增收來(lái)改善農(nóng)村住戶人力資本投資能力,為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研發(fā)提供儲(chǔ)備人才。交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠顯著改善農(nóng)村住戶的教育觀,提高其對(duì)教育的投入,加速農(nóng)村人力資本的積累,從而使農(nóng)村住戶農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)收益增加,使城鄉(xiāng)收入差距縮小。因此,一個(gè)地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件優(yōu)越時(shí),數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小作用更強(qiáng)。基于此,本文提出以下假設(shè):

假設(shè)4:交通基礎(chǔ)設(shè)施可以使數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用更明顯。

在城鎮(zhèn)化的收入效應(yīng)、消費(fèi)升級(jí)效應(yīng)和消費(fèi)環(huán)境改善效應(yīng)作用下,城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)是影響網(wǎng)民規(guī)模、互聯(lián)網(wǎng)普及率等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的關(guān)鍵因素。一方面,城鎮(zhèn)化的發(fā)展為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了必不可少的硬件支撐。根據(jù)城市領(lǐng)導(dǎo)理論(Urban Leadership Theory),城鎮(zhèn)為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了大量人力、財(cái)力、物力和技術(shù)支持,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更高發(fā)展水平的平臺(tái)與載體。另一方面,城鎮(zhèn)化的發(fā)展一定程度上會(huì)使政府的財(cái)政收益增多,提高了其對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步發(fā)展、完善,農(nóng)村住戶的收益不斷增加,導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距縮小。因此,當(dāng)一個(gè)地區(qū)具有較高的城鎮(zhèn)化水平時(shí),數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小作用更強(qiáng)。基于此,本文提出以下假設(shè):

假設(shè)5:城鎮(zhèn)化水平可以使數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用更顯著。

探討數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的作用,僅從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況選取指標(biāo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,本文還從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用情況和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的利用率兩個(gè)角度來(lái)選擇指標(biāo)。由于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)的測(cè)算存在困難,現(xiàn)有針對(duì)于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的指標(biāo)較少,本文選取3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和12個(gè)二級(jí)指標(biāo)反映數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平。其中,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要從光纜、移動(dòng)基站、互聯(lián)網(wǎng)寬帶、域名和企業(yè)網(wǎng)站五個(gè)方面反映我國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況;數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用主要從數(shù)字電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)使用四個(gè)方面反映經(jīng)濟(jì)主體對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的應(yīng)用情況;而數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施利用率的測(cè)度指標(biāo)較少,因此,選取電信收入、信息就業(yè)和電商銷售額三個(gè)方面的指標(biāo)側(cè)面反映經(jīng)濟(jì)主體對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的利用率。本文采用熵值法對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行處理,計(jì)算綜合得分。由于移動(dòng)基站密度的原始數(shù)據(jù)受限,本文在對(duì)31個(gè)省份(除港澳臺(tái)外)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化后,通過(guò)熵值法計(jì)算得出2013—2020年各省份數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平的值。

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本文選取了2013—2020年我國(guó)31個(gè)省份(港澳臺(tái)除外)的面板數(shù)據(jù),被解釋變量、核心解釋變量和控制變量的原始數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《2020年中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

實(shí)證研究結(jié)果及分析

模型(1)展示了本文的基準(zhǔn)回歸結(jié)果,隨著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,城鄉(xiāng)收入差距會(huì)逐漸地縮小,符合本文的假設(shè)1。

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模型(2)和模型(3)是從助力農(nóng)業(yè)增收的角度探究數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施如何縮小城鄉(xiāng)收入差距。由模型(2)可知,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)業(yè)收入存在正向促進(jìn)作用;而模型(3)表明了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性收入之間不存在明顯關(guān)系。結(jié)合兩個(gè)模型的結(jié)果,說(shuō)明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可以縮小城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)性收入差距。因此,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能夠通過(guò)助力農(nóng)業(yè)增收,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)性收入差距,從而縮小城鄉(xiāng)收入差距。

模型(4)和模型(5)是從提高非農(nóng)收入的角度論述數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)步縮小城鄉(xiāng)收入差距的。模型(4)表明了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施確實(shí)能夠促進(jìn)農(nóng)村住戶非農(nóng)就業(yè),以增加農(nóng)民工資性收入。而模型(5)則表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)工資性收入之間沒(méi)有明顯關(guān)系。結(jié)合兩個(gè)模型表明,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能夠促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入,而對(duì)于城鎮(zhèn)住戶的工資性收入沒(méi)有明顯作用,從而縮小城鄉(xiāng)工資性收入差距。

隨著西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起等戰(zhàn)略的實(shí)施,東中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸呈現(xiàn)出縮小趨勢(shì)。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題出現(xiàn)了新特征,全國(guó)經(jīng)濟(jì)重心進(jìn)一步南移,“南北差異”逐漸成為新氣象。而且,在2017年兩會(huì)時(shí),李克強(qiáng)總理也曾提到,中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化轉(zhuǎn)變?yōu)椤澳媳辈罹唷薄R虼耍瑸榭紤]地區(qū)之間的異質(zhì)性影響,本文將全國(guó)樣本分為北方地區(qū)和南方地區(qū)兩個(gè)樣本。由模型(6)和模型(7)的回歸結(jié)果可知,由于不同地區(qū)之間的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展程度不均衡,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響,在南方地區(qū)較為明顯,而在北方地區(qū)不明顯,體現(xiàn)出明顯的地區(qū)異質(zhì)性。

前文對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)收入差距的基本線性關(guān)系進(jìn)行了回歸檢驗(yàn)。為了進(jìn)一步研究?jī)烧咧g可能存在的非線性關(guān)系,本文引入面板門檻模型。選取人力資本(edu)、交通基礎(chǔ)設(shè)施(lntra)和城鎮(zhèn)化水平(lnurb)作為門檻變量,確定模型存在門檻效應(yīng)后,本文依次對(duì)模型進(jìn)行了單一門檻檢驗(yàn)和雙重門檻檢驗(yàn),最終只展示了三個(gè)變量分別對(duì)應(yīng)門檻模型的固定效應(yīng)回歸結(jié)果,由表3所示。

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門檻變量為人力資本(edu)時(shí),由表3可知,人力資本的兩個(gè)區(qū)間中數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的回歸系數(shù)有差異,表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)收入差距之間并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系。當(dāng)人力資本水平不同時(shí),數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響也不盡相同。人力資本的發(fā)展會(huì)影響數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的作用,當(dāng)一個(gè)地區(qū)的人力資本水平較高時(shí),數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小作用也會(huì)加強(qiáng),符合研究假設(shè)3。

門檻變量為交通基礎(chǔ)設(shè)施(lntra)時(shí),由檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響之間存在單一門檻效應(yīng)。而且,越過(guò)門檻值后,交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用更加顯著。因此,對(duì)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較好的地區(qū)而言,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小作用會(huì)更強(qiáng),符合研究假設(shè)4。

門檻變量為城鎮(zhèn)化水平(lnurb)時(shí),由表3可知,城鎮(zhèn)化水平的兩個(gè)區(qū)間中數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的回歸系數(shù)有差異,表明數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)收入差距之間存在非線性關(guān)系。這表明,當(dāng)城鎮(zhèn)化水平低于門檻值時(shí),數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)收入差距具有縮小作用;而當(dāng)城鎮(zhèn)化水平高于門檻值時(shí),數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用會(huì)增強(qiáng)。因此,城鎮(zhèn)化水平確實(shí)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響中存在單一門檻,符合研究假設(shè)5。

研究結(jié)論

本文在理論剖釋數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響機(jī)理的基礎(chǔ)上,利用2013—2020年31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。主要結(jié)論如下:其一,從線性角度來(lái)看,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)收入差距之間存在線性關(guān)系,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展程度不斷改善,會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小;其二,機(jī)制分析表明,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施可以提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入,導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)性收入差距和城鄉(xiāng)工資性收入差距不斷縮小;其三,地區(qū)異質(zhì)性分析表明,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響存在地區(qū)異質(zhì)性,南方地區(qū)優(yōu)于北方地區(qū);其四,從非線性角度來(lái)看,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系會(huì)隨著門檻變量的不同區(qū)間取值而發(fā)生變化,人力資本、交通基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化水平均在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的作用中存在單一門檻效應(yīng),并且人力資本水平越高、交通基礎(chǔ)設(shè)施越發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化水平越高時(shí),數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小作用會(huì)顯著增強(qiáng)。

政策建議

第一,加快農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)薄弱,5G互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后。基于此,政府應(yīng)通過(guò)資金投入和技術(shù)支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,推動(dòng)5G互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域延伸,加快智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、物流、加工等步伐,培育數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施利用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與新農(nóng)人。

第二,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。以數(shù)字化、信息化為代表的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源優(yōu)化配置,加大優(yōu)質(zhì)資源數(shù)字化供給,做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字教育培訓(xùn)資源,有助于提升勞動(dòng)者的數(shù)字工作能力;構(gòu)筑城鄉(xiāng)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),利用現(xiàn)代信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化、互聯(lián)化的特點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)數(shù)字公共服務(wù)公平普及。

第三,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的深度融合。推動(dòng)城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展,促進(jìn)城市人才、技術(shù)、信息等資源向農(nóng)村流動(dòng),并推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境的數(shù)字化、智能化發(fā)展,加快形成共建共享、互聯(lián)互通的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。

 

(作者祝志勇系西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授;劉暢暢系西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生;中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2022年第5期,本文有刪節(jié))


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