摘要：鄉(xiāng)村振興既要積極塑形，也要注重鑄魂。進入新時代，鄉(xiāng)愁已經(jīng)從個體意義的情感型鄉(xiāng)愁上升為社會和國家層面的治理型鄉(xiāng)愁。以新型城鎮(zhèn)化導向的鄉(xiāng)村建設對傳統(tǒng)村落文化傳承產(chǎn)生消極影響，人口外流導致村落空心化和成員身份認同弱化，行政推動型移風易俗對傳統(tǒng)文化傳承造成一定程度的沖擊。積極應對鄉(xiāng)村振興進程中留住美好鄉(xiāng)愁所面臨的挑戰(zhàn)，需要超越“資源維度”和既有做法，更多地考量“治理維度”并創(chuàng)新路徑。基于鄉(xiāng)村社會基礎和發(fā)展趨勢，留住鄉(xiāng)愁應著力從協(xié)同治理、下沉式治理、參與式治理、屬性治理等維度推進。在實踐中，要堅持以黨領共治推動鄉(xiāng)愁場域的打造，在遵循客觀規(guī)律的基礎上充分激發(fā)鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)生動力。要把留住鄉(xiāng)愁作為重要民生問題，重視圍繞鄉(xiāng)村居民內(nèi)在需求而重塑鄉(xiāng)愁治理新格局，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村居民在鄉(xiāng)愁治理中的主體作用，更好地留住美好鄉(xiāng)愁，增強民眾的參與性、獲得感和幸福感。
關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；美好鄉(xiāng)愁；鄉(xiāng)愁文化；下沉式治理；治理型鄉(xiāng)愁；
一、文獻回顧與問題提出
鄉(xiāng)愁是人們對故鄉(xiāng)的留戀與思念，主要表現(xiàn)為空間上的思鄉(xiāng)和時間上的懷舊，既是對過去時空的回憶，也是記憶生產(chǎn)的過程。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，鄉(xiāng)愁的內(nèi)涵擴展為人們對鄉(xiāng)村自然生態(tài)的追求，對傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化的依戀，以及對鄉(xiāng)村生活方式的懷念。2013年12月，習近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會議上提出：“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。”習近平總書記2015年1月在云南省大理白族自治州古生村視察時提出，新農(nóng)村建設要“注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁”。這引發(fā)學術界對鄉(xiāng)愁的密切關注，鄉(xiāng)愁成為人文社會科學研究的一個熱點議題。既有鄉(xiāng)愁研究主要集中于三個方面：一是聚焦現(xiàn)代化進程中鄉(xiāng)愁的生成根源。鄉(xiāng)愁所代表的不僅僅是一種存在于鄉(xiāng)村的即時文化現(xiàn)象，還是在長期的歷史發(fā)展中積淀而形成的文化景觀。有學者認為，鄉(xiāng)愁是對自身生活方式、生存環(huán)境和生產(chǎn)條件業(yè)已改變或正在消失的迷惘和惆悵，本質(zhì)是“告別過往”在文化心理和道德情感上的不適應。現(xiàn)代鄉(xiāng)愁是對工業(yè)化之后消失和被迫丟棄的自然景觀和文化生活的追憶。而新時代中國城鎮(zhèn)化進程中的鄉(xiāng)愁是涌入城市的鄉(xiāng)民對傳統(tǒng)生活模式的依戀以及對當下城市生活的失重感相互交織融合而形成的一種困頓體驗。它不僅包含著傳統(tǒng)鄉(xiāng)愁所體現(xiàn)的對故鄉(xiāng)環(huán)境和文化的懷念，也蘊含著對盲目追求現(xiàn)代化的擔憂和反思，隱喻了人與自然、人與人的沖突。二是新時代鄉(xiāng)愁的內(nèi)涵研究。有研究認為，鄉(xiāng)愁是構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展主體性的有效資源，是服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要紐帶，其內(nèi)生價值表現(xiàn)為對人類性的較高認同，對傳統(tǒng)價值的積極重塑以及對主體社會價值的衡量。新時代鄉(xiāng)愁具有強烈的家國情懷，體現(xiàn)以人民為中心的執(zhí)政理念，其實踐導向與政黨使命相耦合。有學者認為，習近平總書記關于鄉(xiāng)愁的重要論述體現(xiàn)了城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設的系統(tǒng)性發(fā)展理念，包括留住鄉(xiāng)愁的中國特色鄉(xiāng)村振興道路，以鄉(xiāng)愁為紐帶的新型城鄉(xiāng)關系，看見鄉(xiāng)愁的生態(tài)文明新形態(tài)，以人民為中心的鄉(xiāng)愁，在傳承鄉(xiāng)愁記憶中增強文化自信。三是留住鄉(xiāng)愁的意義與路徑研究。無論是城鎮(zhèn)化，還是工業(yè)化，都會對鄉(xiāng)愁的社會基礎產(chǎn)生巨大沖擊。留住鄉(xiāng)愁是呵護個體的根基性情感，是對故鄉(xiāng)倫理實體的接納和對倫理精神家園的堅守，它有助于推動鄉(xiāng)村走向全面振興以及夯實國家治理體系的基礎。留住鄉(xiāng)愁要注重從文化內(nèi)涵入手，立足鄉(xiāng)土文化的根本，建立相應的文化發(fā)展體系；其關鍵是保持鄉(xiāng)愁主體在“離鄉(xiāng)”與“還鄉(xiāng)”間的張力，通過多種鄉(xiāng)愁元素的嵌入，獲得空間意義和精神意義上“家”的歸屬感，從而使留住鄉(xiāng)愁成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進程中倫理重建的道德文化之“根”。
既有成果對鄉(xiāng)愁展開的豐富研究，有助于加深對新時代鄉(xiāng)愁文化和發(fā)展的認識，為本文提供重要啟發(fā)，但仍存在一定的局限性。其一，既有研究主要把留住鄉(xiāng)愁作為一種指導社會發(fā)展的理念，對于留住鄉(xiāng)愁在新時代實施鄉(xiāng)村建設行動中的價值探討有待拓展。其二，既有研究成果更多從文化維度和資源維度深入探討如何留住鄉(xiāng)愁，相對缺少從多維治理視野展開的研究。其三，既有研究主要站在城鎮(zhèn)化建設的角度思考如何留住鄉(xiāng)愁，面對我國如火如荼的鄉(xiāng)村振興實踐，既有研究尚未予以足夠的關注。習近平總書記2022年3月6日在參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員聯(lián)組會時指出：“鄉(xiāng)村振興不能只盯著經(jīng)濟發(fā)展。”在新時代，鄉(xiāng)愁命題成為中央關注的重要議題，且被寫入多個政策文件，成為重要的國家話語與治國理政的議題之一。換言之，目前的鄉(xiāng)愁從個體意義的情感型鄉(xiāng)愁已經(jīng)升華為整個社會、國家層面的鄉(xiāng)愁。中國鄉(xiāng)村振興與留住美好鄉(xiāng)愁的內(nèi)在機理何如？特別是如何做到“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”？有鑒于此，本文基于多維治理的視角，嘗試客觀審視鄉(xiāng)村振興語境下留住美好鄉(xiāng)愁的主要困境并深入分析留住美好鄉(xiāng)愁的有效實現(xiàn)路徑，以期深化對鄉(xiāng)愁與治理話題的研討。
二、留住鄉(xiāng)愁：鄉(xiāng)村振興的時代呼喚
鄉(xiāng)村振興涉及多個目標和多方面的內(nèi)容，離不開包括美好鄉(xiāng)愁在內(nèi)的文化振興。留住美好鄉(xiāng)愁事關人的全面發(fā)展。它不僅是鄉(xiāng)村振興的基本要求，更是其重要依托與價值目標。留住美好鄉(xiāng)愁是回答時代之問，也是回應人民之需，它對于更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要價值。
（一）留住美好鄉(xiāng)愁是鄉(xiāng)村振興的文化之根
現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定，而現(xiàn)代化的過程卻伴隨著諸多不穩(wěn)定因素。鄉(xiāng)愁并不是抽象的，鄉(xiāng)村是它重要的載體。不論是日常生活物品、公共活動場所，還是傳統(tǒng)民居建筑以及綠水青山、田園風光都是鄉(xiāng)愁的物質(zhì)載體；而村規(guī)民約、傳統(tǒng)習俗、傳統(tǒng)技藝等則是鄉(xiāng)愁的精神載體。物質(zhì)載體與精神載體有機融合，承載著植于人類心底的情感意識和價值理念，這是鄉(xiāng)愁產(chǎn)生的基礎和前提。作為鄉(xiāng)村靈魂的鄉(xiāng)愁主要源自個人的情感，是離鄉(xiāng)之人對于家鄉(xiāng)的理性感知與價值升華。鄉(xiāng)愁是中國傳統(tǒng)文明的重要組成部分。鄉(xiāng)愁的本質(zhì)是一種“文化力量”。文化是一個國家和民族的“根”與“魂”，任何時候都是最基礎、更深沉、更持久的力量，沒有“文化力量”的鄉(xiāng)村是無根的。一方面，鄉(xiāng)愁文化扎根鄉(xiāng)土，有助于為鄉(xiāng)村振興提供精神動力，激發(fā)社會大眾的凝聚力，增強文化認同；在傳承傳統(tǒng)文化的過程中，鄉(xiāng)愁發(fā)生主體的情感構(gòu)建和文化需求使他們有機會重塑鄉(xiāng)愁文化所依托和塑造的“精神故鄉(xiāng)”。另一方面，通過情感感召，引導鄉(xiāng)愁主體深度挖掘鄉(xiāng)村文化巨大的潛在價值，傳承優(yōu)秀文化、家風家訓，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風和淳樸民風，為更好地實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)性的動力保障。
（二）留住美好鄉(xiāng)愁是鄉(xiāng)村振興的重要抓手
留住美好鄉(xiāng)愁對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施具有重要現(xiàn)實價值。現(xiàn)代鄉(xiāng)愁在鄉(xiāng)村振興進程中發(fā)揮著“橋梁”和“導航燈”作用，主要體現(xiàn)在以下方面：首先，它有助于為鄉(xiāng)村人才振興提供堅實支撐。鄉(xiāng)村振興，人才振興是核心，鄉(xiāng)愁是關于“人”的文化，承載著集體的共同記憶，它能給人強烈的歸屬感和認同感，激發(fā)鄉(xiāng)村居民以及離開鄉(xiāng)村的游子對鄉(xiāng)村的熱愛和留戀。留住鄉(xiāng)愁本質(zhì)之一就是從情感訴求的角度引導社會資源更加密切地關注鄉(xiāng)村，吸引各類人才積極投身于鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村治理。其次，現(xiàn)代鄉(xiāng)愁是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的助推器。鄉(xiāng)愁推動個體向鄉(xiāng)村流動的同時，在一定程度上也會推動資金、管理、技術等優(yōu)勢資源要素流向鄉(xiāng)村，進而增強鄉(xiāng)村造血功能。如果深入挖掘鄉(xiāng)愁的內(nèi)在文化價值，則可以促進鄉(xiāng)愁與土地、生態(tài)等資源的融合發(fā)展，延伸與鄉(xiāng)愁相關的文化產(chǎn)業(yè)鏈，推動鄉(xiāng)村生活與鄉(xiāng)土文化之間的良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，從而打造具有影響力的鄉(xiāng)愁品牌。最后，鄉(xiāng)愁是生態(tài)振興的重要力量或者說重要元素。生態(tài)文明建設是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。美好鄉(xiāng)愁有助于激發(fā)人們尊重自然、保護自然的行為自覺，從而改變生產(chǎn)生活方式，打造良好生態(tài)環(huán)境，使鄉(xiāng)村成為兼具綠水青山與鄉(xiāng)愁記憶的美麗家園。
（三）留住美好鄉(xiāng)愁是鄉(xiāng)村振興的價值追求
鄉(xiāng)村振興以鄉(xiāng)村為場域，并不是要固守過去的鄉(xiāng)村運行模式，而是在現(xiàn)代化背景下順應城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路，以更加包容和開放的姿態(tài)留住美好鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村社會只有實現(xiàn)資源整合與功能重塑，才能建構(gòu)一種有別于城市和傳承農(nóng)村的現(xiàn)代生活方式，這是留住美好鄉(xiāng)愁的內(nèi)在要求，也是鄉(xiāng)村振興的根本方向。留住美好鄉(xiāng)愁與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在著內(nèi)在的耦合性。黨和國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以國家規(guī)劃的方式實踐著國家層面的鄉(xiāng)愁。留住鄉(xiāng)愁是以人民為中心的鄉(xiāng)村振興，是反思中國現(xiàn)代化進程、滿足人們精神文化需求的必然要求。人民群眾是鄉(xiāng)愁文化的創(chuàng)造者，也是留住美好鄉(xiāng)愁文化的主體，鄉(xiāng)村振興要以人民群眾的需求為價值導向。缺乏民眾認可的鄉(xiāng)村，缺少美麗鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)村，難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。留住美好鄉(xiāng)愁有助于提升社會的獲得感、幸福感和安全感。
三、鄉(xiāng)村振興進程中留住鄉(xiāng)愁的主要困境
留住美好鄉(xiāng)愁是鄉(xiāng)村振興的靈魂與動力。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進，留住美好鄉(xiāng)愁逐步上升為國家發(fā)展命題，并已成為社會的重要共識，但是它也面臨一系列的問題與阻礙。深刻地把握住留住美好鄉(xiāng)愁所面臨的困境，有助于更好地推進鄉(xiāng)村文化振興，推動社會進步。
（一）城鎮(zhèn)化導向的鄉(xiāng)村建設影響傳統(tǒng)村落文化傳承
快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化導致城鄉(xiāng)差距不斷擴大。截至2020年底，我國居住在城鎮(zhèn)的人口比例為63.89%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為45.4%，流動人口為3.76億，從鄉(xiāng)村流向城鎮(zhèn)的人口為2.49億。城鎮(zhèn)化進程中的村莊合并、民居拆遷等行為，使農(nóng)民失去了賴以生存的文化資源土地，也使維系鄉(xiāng)村文化共同體的外部環(huán)境逐漸消失，導致鄉(xiāng)土文化離散化。城市文明侵蝕鄉(xiāng)村社會，從而解構(gòu)了鄉(xiāng)土社會的生活方式和價值理念，將鄉(xiāng)村文化從鄉(xiāng)土場域中抽離出來，鄉(xiāng)村社會逐步失去了文化認同的基礎。與此同時，鄉(xiāng)村文化的建設投入嚴重不足、農(nóng)村公共文化供給欠缺使得鄉(xiāng)村社會的文化需求得不到滿足；傳統(tǒng)村莊的公共道德平臺日漸式微，村莊成員共同道德記憶產(chǎn)生的基礎被削弱。城鄉(xiāng)發(fā)展制度性壁壘長期存在以及鄉(xiāng)村人口自身文化素養(yǎng)處于低水平發(fā)展狀態(tài)，導致鄉(xiāng)村人口主體意識相對薄弱，文化傳承內(nèi)生動力不足。城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展導致推進地方新型工業(yè)化、國家現(xiàn)代化和資源資本化的宏觀環(huán)境變遷，進而造成鄉(xiāng)村發(fā)展滯后以及巨大的城鄉(xiāng)差距。這是留住美好鄉(xiāng)愁一系列困境產(chǎn)生的根源。巨大的城鄉(xiāng)差距又進一步提高了城鎮(zhèn)化對鄉(xiāng)村人口的吸引力，大量人口由鄉(xiāng)村流向城鎮(zhèn)，從而弱化了村民作為留住美好鄉(xiāng)愁的主體地位。因此，快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化不斷擠壓鄉(xiāng)村社會發(fā)展空間，對村落傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
（二）人口外流導致村落空心化和成員身份認同弱化
社會快速變遷的背景下，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加快以及市場化的發(fā)展導致鄉(xiāng)村原有的生計系統(tǒng)和生產(chǎn)環(huán)境已不能滿足現(xiàn)代人生存和發(fā)展的需要，成千上萬的農(nóng)民由鄉(xiāng)村進入城市，傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會結(jié)構(gòu)由“鄉(xiāng)土”演變?yōu)椤半x土”。人口加速流動導致村落空心化嚴重，鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，留在鄉(xiāng)村的大都是老齡化人口。現(xiàn)代鄉(xiāng)愁面臨主體缺位困境，傳統(tǒng)村落文化的傳承與創(chuàng)造的動力與能力嚴重不足。費孝通先生認為，文化認同是鄉(xiāng)村社會得以有序運行的重要基礎。人口外流導致農(nóng)民流動性和異質(zhì)性進一步增強，外出者與村莊其他成員聯(lián)系度不斷下降。這削弱了村莊成員的慣習和共同記憶，也在一定程度上沖擊了傳統(tǒng)文化秩序；造成以血緣和地緣形成的鄉(xiāng)村日常文化生產(chǎn)實踐逐漸衰退，鄉(xiāng)村的熟人社會被打破，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤盁o主體熟人社會”，經(jīng)濟收入成為鄉(xiāng)村社會的主要目標，農(nóng)民成為“社會化小農(nóng)”和“消費小農(nóng)”，金錢和利益成為人與人之間聯(lián)系的紐帶，彼此間的信任體系被打破，這在很大程度上解構(gòu)了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的倫理道德體系。鄉(xiāng)土文化往往被視為一種落后的文化，繼而公共行政部門傾向于借助行政力量加強對鄉(xiāng)村風俗的改造。
（三）行政推動型移風易俗對傳統(tǒng)文化傳承的沖擊
鄉(xiāng)愁本身是一種文明樣式，也是中國傳統(tǒng)文明的基礎性部分。風俗是人們長久以來約定俗成的觀念共識和習慣的行為方式，也是鄉(xiāng)愁的基礎之一，它根植于民眾的生產(chǎn)生活中，具有較強的穩(wěn)定性、地方性特征。移風易俗具有必要性，但是如果其政策規(guī)定過于具體且干預過多，外部力量強勢介入農(nóng)民生活，較少考慮鄉(xiāng)土文化自身發(fā)展的規(guī)律和農(nóng)民的主體性，特別是基于強制性、正式性和統(tǒng)一性來推進，那么往往難以取得預期成效，而且會對傳統(tǒng)文化傳承形成強大沖擊力。行政推動型移風易俗正是如此，它是公共行政組織憑借自身行政性權力主導的自上而下推動的治理活動。部分地區(qū)開展移風易俗專項治理活動時治理手段通常過于單一，主要采取“堵”的方式遏制陋習，相對忽略群眾的意愿與需求，民眾更多是被動地參與到移風易俗實踐中，這種運動式治理與風俗慣性之間存在矛盾。另外，行政推動型移風易俗與農(nóng)民認為應該“移”和“易”的風俗存在分歧，特別是將一些彰顯地方特色的有益風俗如果不加考慮予以摒棄，那么無意間也將切斷凝聚農(nóng)民、和諧鄉(xiāng)村的倫理道德紐帶。實踐表明，行政推動型移風易俗不利于鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展。
四、鄉(xiāng)村振興進程中留住鄉(xiāng)愁的基本路徑
留住美好鄉(xiāng)愁是一個長期過程，也是一項復雜的社會工程。留住美好鄉(xiāng)愁除了關注“資源維度”，還需要重視“治理維度”。在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化情勢下，基于治理維度的鄉(xiāng)村文化振興要引起更多的探討。推動美好鄉(xiāng)愁的保留，無法依托單一治理進路而達成鄉(xiāng)愁善治狀態(tài)。這就需要系統(tǒng)性、整體性的思維。基于上述分析和判斷，本文將從協(xié)同治理、下沉式治理、參與式治理、屬性治理四個維度展開探討。協(xié)同治理強調(diào)黨建引領下的多元主體共治現(xiàn)代鄉(xiāng)愁；下沉式治理推動現(xiàn)代鄉(xiāng)愁治理場域的轉(zhuǎn)變；參與式治理為鄉(xiāng)愁治理提供強勁的動力基礎；屬性治理從因勢利導角度創(chuàng)新鄉(xiāng)愁治理方式。它們分別從治理主體、場域、動力及原則等維度推進治理進路的轉(zhuǎn)型升級，既符合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展趨勢，也是留住美好鄉(xiāng)愁的有效路徑。
（一）協(xié)同治理：推動留住美好鄉(xiāng)愁的黨領共治
1.黨建引領：高位推動凝聚鄉(xiāng)愁合力
“中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領導。”留住美好鄉(xiāng)愁要充分發(fā)揮黨建引領的制度優(yōu)勢，注重黨組織在留住美好鄉(xiāng)愁中的領導核心作用，強化各級黨組織的引領力、凝聚力和號召力。應在各級成立黨領導留住美好鄉(xiāng)愁工作小組，推動政治勢能形成，借助“高位推動”增強治理權威，以黨建引領多元主體積極參與鄉(xiāng)愁治理；基于黨建這一重要治理要素為鄉(xiāng)愁主體賦能，凝聚基層力量與留住美好鄉(xiāng)愁共同體建設合力。
鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨，關鍵在干。留住美好鄉(xiāng)愁也不例外。基層黨組織是留住美好鄉(xiāng)愁的領導者、組織者與推動者。它憑借其政治地位發(fā)揮承上啟下作用，凝聚支部力量，激發(fā)基層黨組織活力，把國家對鄉(xiāng)愁文化的重視傳遞至鄉(xiāng)村社會，再把基層民眾的文化需求及時反饋至國家層面。農(nóng)村基層黨組織要發(fā)揮價值引領功能，注重發(fā)揮好德治功能。創(chuàng)新和加強基層治理隊伍建設，提高黨員文化水平，既要充分了解本地的歷史古跡、傳統(tǒng)文化，還要深刻理解中央留住美好鄉(xiāng)愁的精神意旨和時代文明內(nèi)涵；注重弘揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，注重以文化人，使農(nóng)民樹立文化自覺與自信，構(gòu)建新時代鄉(xiāng)村精神共同體，為留住美好鄉(xiāng)愁提供動力。
2.行政推動：強化鄉(xiāng)愁及精神文明建設
公共行政組織在留住美好鄉(xiāng)愁治理中占據(jù)主導地位。首先，要發(fā)揮平臺紐帶作用，通過招商引資、招才引智、精神文明建設等方式將優(yōu)勢資源更好地注入到鄉(xiāng)村社會，科學合理規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展，因地制宜建設鄉(xiāng)村，推進美好鄉(xiāng)愁資源的有效保護與合理開發(fā)。其次，應立足地方化與本土化打造鄉(xiāng)愁場域。結(jié)合鄉(xiāng)村社會原有的文物古跡、傳統(tǒng)村落布局進行鄉(xiāng)愁空間的設計和打造，以空間建設承載文化生產(chǎn)；充分結(jié)合鄉(xiāng)土生活實踐，優(yōu)化整合村級公共文化資源，完善農(nóng)村基礎文化設施建設，將鄉(xiāng)愁場域延伸至村民的日常生活中；加快推進農(nóng)村公共文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)化、均等化的公共文化服務，更好地推動精神文明建設與發(fā)展。
留住美好鄉(xiāng)愁需要政府在鄉(xiāng)村治理體系中完善鄉(xiāng)風文明建設機制，暢通村民參與鄉(xiāng)風文明建設實踐的制度化渠道。如以積分制推動社會治理重心向基層下移，培育良好的鄉(xiāng)風文明，增強村民的主體意識，推動村域公共價值的創(chuàng)造，重建鄉(xiāng)村秩序。構(gòu)建扎根于鄉(xiāng)土文化的人才隊伍，廣泛動員社會多方力量參與鄉(xiāng)土文化的創(chuàng)新性傳承與發(fā)展；推動新時代移風易俗與留住美好鄉(xiāng)愁相契合，健全以人民為中心的移風易俗管理制度，加強移風易俗宣傳教育；注重征集推廣優(yōu)良家風、家訓，以民眾更加喜聞樂見的形式推動鄉(xiāng)土文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，在講好鄉(xiāng)土故事、留住美好鄉(xiāng)愁的基礎上引導農(nóng)民更好地踐行現(xiàn)代文明新觀念。
3.社會協(xié)同：推進現(xiàn)代鄉(xiāng)愁文化發(fā)展
現(xiàn)代鄉(xiāng)愁文化離不開社會多元力量共同推動。留住美好鄉(xiāng)愁要將各種力量整合起來，凝聚鄉(xiāng)愁共識，形成治理合力。激活新型社會組織活力，鼓勵文藝隊、志愿服務隊等內(nèi)生型社會組織參與到留住美好鄉(xiāng)愁行動中，以群眾易于接受的方式展示鄉(xiāng)土文化，激活鄉(xiāng)土文化要素，重構(gòu)鄉(xiāng)土文化認同；要加強鄉(xiāng)愁文化教育，為重構(gòu)鄉(xiāng)愁提供動力。鄉(xiāng)村學校是留住美好鄉(xiāng)愁宣傳教育主陣地，要發(fā)揮它的德育功能，將家風家訓融入學校德育活動中，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，提升學生對家鄉(xiāng)文化的認同感和歸屬感；以社會教育培養(yǎng)社會大眾的文化自覺，保護和發(fā)掘鄉(xiāng)愁文化性，增強鄉(xiāng)土文化自信，在學習并了解地方民俗的基礎上，從歷史發(fā)展中汲取文化元素，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)土文化的魅力，提升鄉(xiāng)土文化的影響力。
（二）下沉式治理：筑牢留住美好鄉(xiāng)愁的社會基礎
農(nóng)村基層社會是留住美好鄉(xiāng)愁的主要空間。要推動治理重心下移到基層，整合治理資源和力量也要下沉到基層，從而為留住美好鄉(xiāng)愁筑牢社會基礎。
1.重心下移：堅持以農(nóng)民為中心
滿足農(nóng)民對美好生活的需要是留住美好鄉(xiāng)愁的價值旨歸。留住美好鄉(xiāng)愁要始終以農(nóng)民需求為導向。以網(wǎng)格化治理推動治理重心下移到基層，將鄉(xiāng)風文明建設與網(wǎng)格化治理深度融合，強化屬地管理、分級負責和上下聯(lián)動的治理模式；依托網(wǎng)格形成“橫向到邊、縱向到底”的鄉(xiāng)風文明宣傳格局，引導民眾抵制不文明行為；加大培訓提升網(wǎng)格員治理能力，圍繞群眾需求開展鄉(xiāng)愁文化活動。借助網(wǎng)格化治理激發(fā)農(nóng)民共同締造美好生活的內(nèi)生動力，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享等方式推進民眾積極參與鄉(xiāng)風文明建設活動。借助積分制治理將鄉(xiāng)風文明的內(nèi)容量化為積分指標并給予適當獎勵，制定符合鄉(xiāng)村風俗習慣的制度規(guī)范，培育民眾的公共文化和公共理性。
2.資源下沉：建設現(xiàn)代文明鄉(xiāng)風
優(yōu)質(zhì)資源在留住美好鄉(xiāng)愁實踐中具有引領示范作用，留住美好鄉(xiāng)愁要推動資源整合下沉。其一，推動公共文化服務向基層延伸，加大公共文化服務供給力度，激活公共文化資源，打通公共文化服務“最后一公里”。以深化拓展新時代文明實踐中心為依托，將鄉(xiāng)愁文化與地方文化記憶相融合，推動傳統(tǒng)文化有效融入精神文明創(chuàng)建，舉辦藝術活動、藝術講座等不同形式的文明實踐活動，讓村民共享更高質(zhì)量的文化服務活動。其二，以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮信息技術在鄉(xiāng)風文明建設中的作用，搭建統(tǒng)一聯(lián)動、多層次覆蓋的文化溝通和傳播平臺，匯聚治理力量，發(fā)揮聯(lián)動合力，構(gòu)建互聯(lián)互動的鄉(xiāng)愁治理新格局。
3.力量下沉：在留住鄉(xiāng)愁中重構(gòu)鄉(xiāng)愁
基層社會是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是國家治理的基礎單元。鄉(xiāng)愁治理的重心要落到街道、村莊。留住美好鄉(xiāng)愁需要推動治理力量向基層傾斜，解決基層治理中人力資源不足和碎片化的問題。一要著力推動黨建力量下沉。要夯實黨支部（黨委、總支）—村民小組（網(wǎng)格）黨小組（支部）—黨員聯(lián)系戶的嚴密組織體系，為留住美好鄉(xiāng)愁奠定組織基礎；探索黨支部聯(lián)建共創(chuàng)模式，深化機關黨支部與村、社區(qū)結(jié)對幫扶活動，在協(xié)同共治中留住美好鄉(xiāng)愁；以制度引領廣大黨員干部力量常態(tài)化下沉，為留住美好鄉(xiāng)愁提供智力支持。二要選派干部下沉到鄉(xiāng)村社會，將自身資源優(yōu)勢帶到鄉(xiāng)村社會并與鄉(xiāng)村既有資源深度融合，積極破解鄉(xiāng)村社會留住鄉(xiāng)愁缺少方法和創(chuàng)新等問題。
（三）參與式治理：激發(fā)留住美好鄉(xiāng)愁的內(nèi)生動力
參與式治理注重倡導治理主體多元化，關注自下而上的社會參與，強調(diào)讓各治理主體都有表達權益的渠道和機會。留住美好鄉(xiāng)愁離不開鄉(xiāng)村社區(qū)、新鄉(xiāng)賢以及基層自治組織的共同積極參與。
1.賦能鄉(xiāng)村：增強基層鄉(xiāng)愁治理能力
賦能型治理通過深入挖掘、靈活應用治理資源、激活治理要素，激發(fā)和強化多元治理主體自身的活力和能力。留住美好鄉(xiāng)愁要將政策支持、行政推動、技術支撐等治理要素賦能給鄉(xiāng)村社會。以社區(qū)營造為鄉(xiāng)村社會賦能，通過鄉(xiāng)村社區(qū)主體與社區(qū)環(huán)境的互動，以合理規(guī)劃和建設以適應新形勢下的現(xiàn)代鄉(xiāng)土人居環(huán)境，促進鄉(xiāng)土內(nèi)生力量的持續(xù)生成和鄉(xiāng)土變革措施的持續(xù)發(fā)生。培育鄉(xiāng)村主體自覺，將留住美好鄉(xiāng)愁意識內(nèi)化于心，外化于行。鼓勵鄉(xiāng)村居民以村莊整體的發(fā)展利益訴求為出發(fā)點，參與村莊的規(guī)劃和決策，增強基層社會鄉(xiāng)愁治理能力。
2.鄉(xiāng)賢參與：激勵引導新鄉(xiāng)賢深度參與
人才是振興鄉(xiāng)村文化的根本。鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村秩序的守護者，是鄉(xiāng)村社會的模范，有助于形成良好的鄉(xiāng)風。新鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村能人的重要來源，他們傳承歷久彌新的鄉(xiāng)賢精神，不僅發(fā)揮著文化價值與經(jīng)濟價值，也有效推動了鄉(xiāng)村治理與道德教化。留住美好鄉(xiāng)愁要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢、新村民的重要作用，鼓勵鄉(xiāng)土文化能人積極將社會正向文化融入鄉(xiāng)愁文化再生產(chǎn)中，通過創(chuàng)建民間藝術團、鄉(xiāng)土秧歌隊等文化組織生產(chǎn)健康向上的文化內(nèi)容，營造文化繁榮的良好氛圍；構(gòu)建新時代鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮鄉(xiāng)賢理事會功能，為返鄉(xiāng)群體提供建設鄉(xiāng)村、回報故土的服務平臺，提升其參與留住美好鄉(xiāng)愁的熱情，充分利用其學識道德引領、構(gòu)建良好鄉(xiāng)風。同時，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢的引領示范作用，帶動和指導群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶領群眾以經(jīng)濟動能投入農(nóng)村人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，為留住美好鄉(xiāng)愁提供經(jīng)濟支撐。
3.自主治理：提高民眾鄉(xiāng)愁文化認同意識
村民是鄉(xiāng)村振興的基礎力量，也是留住美好鄉(xiāng)愁的核心主體。自主治理依賴社會動員挖掘自治力量，將原子化治理個體有序組織起來，實現(xiàn)多元主體的有效有序參與。鄉(xiāng)村基層自治組織充分動員廣大村民參與和支持鄉(xiāng)村建設；在鄉(xiāng)村各項事業(yè)中尊重他們的知情權、參與權，挖掘和培育村民的積極性、主體性和創(chuàng)造性，進而增強鄉(xiāng)村社會自我發(fā)展和創(chuàng)新的內(nèi)生性力量，筑牢鄉(xiāng)愁文化開發(fā)保護的群眾基礎，引導村民完善村規(guī)民約，發(fā)揮紅白理事會等基層社區(qū)社會組織的社群治理功能。利用社會性權威引導風俗革新的合理化訴求，有效激活村莊內(nèi)部力量，從而遏制農(nóng)村社會的不正之風。在充分了解民情民意的基礎上動員群眾投入鄉(xiāng)村風貌提升和人居環(huán)境整治活動中，再造現(xiàn)代鄉(xiāng)愁物質(zhì)載體。注重發(fā)動群眾，組織群眾，增強自我教育、自我管理和自我服務的水平；引導群眾將傳統(tǒng)禮俗和陳規(guī)陋習有效區(qū)別開來，用先進文化改造落后的習俗，讓優(yōu)秀的中華傳統(tǒng)文化外化為村民自覺行為。
（四）屬性治理：遵循留住美好鄉(xiāng)愁的客觀要求
屬性治理強調(diào)根據(jù)事物內(nèi)在規(guī)律、經(jīng)濟屬性、社會特征及資源利用等條件的變化進行治理，留住美好鄉(xiāng)愁的前提是尊重事物發(fā)展規(guī)律，這與屬性治理的內(nèi)涵相契合。因此，留住美好鄉(xiāng)愁要始終堅持屬性治理。
1.遵循規(guī)律：有所為有所不為“再造鄉(xiāng)愁”
文化發(fā)展要符合社會前進的方向才有生命力。作為文化重要元素的鄉(xiāng)愁也不例外。習近平總書記2016年4月25日在安徽鳳陽縣小崗村召開的農(nóng)村改革座談會上指出：“遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，補農(nóng)村短板，揚農(nóng)村長處，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留住田園鄉(xiāng)愁。”留住鄉(xiāng)愁要通過有效的政策引導、經(jīng)濟支持、人才培育等方式，對鄉(xiāng)愁資源進行詳細挖掘和科學分類，挖掘鄉(xiāng)愁資源的文化本質(zhì)，有所選擇地繼承和發(fā)揚。把農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化要素結(jié)合起來，深入挖掘農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神，使傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化革故鼎新，再造鄉(xiāng)愁。推進歷史文化村落建設與特色小鎮(zhèn)建設相結(jié)合，使之成為與文明鄉(xiāng)風有機結(jié)合的魅力鄉(xiāng)村，以及發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容。勇于打破條塊限制，布局各種空間形態(tài)的鄉(xiāng)愁文化，實現(xiàn)點線面聯(lián)動。將鄉(xiāng)愁元素全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造鄉(xiāng)愁經(jīng)濟，通過保護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、激活鄉(xiāng)愁文旅等途徑，充分發(fā)掘鄉(xiāng)愁文化的經(jīng)濟價值，增強鄉(xiāng)愁經(jīng)濟的內(nèi)生動力，將留住美好鄉(xiāng)愁內(nèi)化于實際行動中。
2.因地制宜：探索現(xiàn)代鄉(xiāng)愁有效實現(xiàn)方式
“傳承保護傳統(tǒng)村落民居和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，突出地域特色和鄉(xiāng)村特點，保留具有本土特色和鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村風貌，防止機械照搬城鎮(zhèn)建設模式，打造各具特色的現(xiàn)代版‘富春山居圖’。”要立足資源稟賦狀況，挖掘保護當?shù)靥厣糇∴l(xiāng)愁。構(gòu)建以歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落為主體的鄉(xiāng)村歷史文化遺產(chǎn)保護體系。鄉(xiāng)村博物館以博物館的方式和鄉(xiāng)村相遇，將鄉(xiāng)村遺產(chǎn)博物館化，將游子心中的鄉(xiāng)村在博物館空間中固化下來，又將博物館的遺產(chǎn)嵌入原生地，連接了鄉(xiāng)村的過去與現(xiàn)在。興建鄉(xiāng)愁文化博物館、紀念館，借助多媒體增強沉浸式情感體驗，提高鄉(xiāng)愁文化的互動性和吸引力。此外，要持續(xù)推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境的可持續(xù)健康發(fā)展。積極開展設計下鄉(xiāng)和農(nóng)村建筑工匠培訓活動，針對性地提出鄉(xiāng)村規(guī)劃策略，全面提升農(nóng)房設計建造水平，加強農(nóng)村村莊基礎設施和公共服務配套設施建設，全面提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，為村莊成員形成共同的道德記憶提供有效的空間和載體。
3.守正創(chuàng)新：保持傳統(tǒng)與改造提升相互融合
活化鄉(xiāng)村記憶是一種積極型的留住鄉(xiāng)愁。在新型城鎮(zhèn)化進程中深度挖掘鄉(xiāng)村記憶與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進行精細化、產(chǎn)業(yè)化升級，將“文”“人”“居”與“產(chǎn)”融合在一起，讓原來的鄉(xiāng)村記憶在新型城鎮(zhèn)化進程中真正活起來。傳統(tǒng)建筑要“修舊如舊”，在保留原汁原味鄉(xiāng)村文化基礎上，讓傳統(tǒng)建筑重新煥發(fā)其生命力，實現(xiàn)保護與開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展，達成物質(zhì)場所、鄉(xiāng)愁文化的統(tǒng)一。要充分挖掘鄉(xiāng)村社會中的鄉(xiāng)愁文化，使之與現(xiàn)代先進文化融合，培育好新時代鄉(xiāng)村文化，提升鄉(xiāng)村文化的時代感，增強其適應性。對此，可建設鄉(xiāng)村文化數(shù)字云平臺、記憶館、檔案館等，將鄉(xiāng)村風貌、傳統(tǒng)技藝、民間風俗等搬上網(wǎng)絡云端。借助多媒體影視技術、虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實技術、移動終端應用等，將鄉(xiāng)村文化資源進行數(shù)字化呈現(xiàn)，讓更多人能夠體驗富有活力和創(chuàng)意的鄉(xiāng)村文化。
五、結(jié)論與展望
留住美好鄉(xiāng)愁是中國鄉(xiāng)村振興的題中之義，也是增強基層善治能力的目標要求。新時代鄉(xiāng)愁是作為現(xiàn)代性問題出現(xiàn)的、以都市文明或工業(yè)文明觀照農(nóng)業(yè)文明而滋生的復雜情感，它是客觀的、也是主觀的，是個人的、也是民族的。留住美好鄉(xiāng)愁與鄉(xiāng)村振興具有內(nèi)在的耦合性和一致的價值追求。美好鄉(xiāng)愁能夠為推進鄉(xiāng)村振興提供強大的精神動力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興也離不開美好鄉(xiāng)愁的助力。
留住美好鄉(xiāng)愁要注重統(tǒng)籌多種治理方式，推動治理主體、場域、動力及原則維度的積極轉(zhuǎn)變。當前我國社會處于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、鄉(xiāng)村人口外流以及行政強制推動移風易俗等一系列因素給我國農(nóng)村社會留住美好鄉(xiāng)愁帶來了不小的阻礙。對此，基于我國鄉(xiāng)村社會的多元治理主體、場域和資源，要注重統(tǒng)籌協(xié)同治理、下沉式治理、參與式治理和屬性治理，積極尋求鄉(xiāng)村振興進程中鄉(xiāng)愁治理的創(chuàng)新實踐與理論突破。
留住美好鄉(xiāng)愁要把民眾的需求貫穿于鄉(xiāng)愁治理全過程、各方面。習近平總書記把鄉(xiāng)愁視為民生問題，留住美好鄉(xiāng)愁就是實現(xiàn)人民對美好生活的向往。鄉(xiāng)愁已經(jīng)從個體意義的情感型鄉(xiāng)愁升華為整個社會的國家的治理型鄉(xiāng)愁。留住美好鄉(xiāng)愁，要加快構(gòu)建以人民為中心的發(fā)展與治理格局，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村居民在鄉(xiāng)愁治理中的主體性作用，更好地留住美好鄉(xiāng)愁，持續(xù)增強廣大民眾的安全感、獲得感和幸福感。
本文把留住美好鄉(xiāng)愁放在鄉(xiāng)村振興進程中展開深入探討，提出留住美好鄉(xiāng)愁的四維治理進路，一定程度上拓展了現(xiàn)代鄉(xiāng)愁與治理的研究，但是留住美好鄉(xiāng)愁的研究議題還有待進一步深化。中國式現(xiàn)代化道路是前所未有的，它要實現(xiàn)的是能記住和留住中國文化印記、留住美好鄉(xiāng)愁的現(xiàn)代化，而不是與鄉(xiāng)愁徹底割裂、連根拔起的現(xiàn)代化。中國文明新形態(tài)的構(gòu)建也以留住中國鄉(xiāng)愁為基礎。未來可以把鄉(xiāng)愁放在中國式現(xiàn)代化大背景下展開進一步的研究，探索如何在留住美好鄉(xiāng)愁的基礎上助力人類文明新形態(tài)的構(gòu)建。鄉(xiāng)村振興不僅要留住鄉(xiāng)愁，也要再造鄉(xiāng)愁，今后的相關研究可以在留住美好鄉(xiāng)愁的基礎上深入挖掘再造鄉(xiāng)愁的有效實現(xiàn)路徑和方法。此外，還可以從世界范圍內(nèi)探討不同國家與社會如何留住美好鄉(xiāng)愁，為構(gòu)建人類命運共同體提供有益借鑒。
（作者王怡涵系西北農(nóng)林科技大學農(nóng)村社會研究中心博士研究生；何得桂系西北農(nóng)林科技大學農(nóng)村社會研究中心教授、博士生導師。中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《理論月刊》2022年第10期）
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