習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系”。今年來，武岡堅持以推進社區(qū)網(wǎng)格化服務為切入點，以打通基層治理“神經(jīng)末梢”為落腳點，不斷探索創(chuàng)新城市社區(qū)治理新模式，實現(xiàn)服務“最后一公里”到“零距離面對面”的轉(zhuǎn)變，城市社區(qū)治理能力和群眾滿意度顯著提升。
堅持“三力聯(lián)動”，激活網(wǎng)格“細胞”。積極探索共商共建共享共治的有效途徑和長效機制，推進社會治理資源下沉網(wǎng)格。黨員聚力。堅持把黨支部建立在網(wǎng)格上、把網(wǎng)格內(nèi)黨員編入樓棟黨小組，積極探索社區(qū)網(wǎng)格深層次嵌入黨建模式，全面推行機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、在職黨員到社區(qū)“雙報到”制度，常態(tài)長效開展“我為群眾辦實事”，切實把黨的觸角延伸至“神經(jīng)末梢”。目前，全市建立16個網(wǎng)格黨支部、201個樓棟黨小組，打造黨建示范小區(qū)4個,黨員干部報到服務1.12萬人次。干部接力。以一定范圍地理空間和一定數(shù)量人口為對象，按照“屬地管理、規(guī)模適度、標準統(tǒng)一、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則，將全市4個街道16個城市社區(qū)劃分為4個大網(wǎng)格、16個中網(wǎng)格、126個小網(wǎng)格、272個微網(wǎng)格，下沉市、街道、社區(qū)三級干部132人擔任網(wǎng)格長（員）。社會助力。大力培育社會組織，積極發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)退休職工、紅小帽志愿者、社會熱心人士選聘微網(wǎng)格員，堅持讓群眾凝聚群眾、群眾服務群眾、群眾引領(lǐng)群眾、群眾宣傳群眾、群眾監(jiān)督群眾，走出了一條“花小錢辦大事”的基層社會治理之路。目前，武岡根據(jù)實際情況統(tǒng)籌選聘社區(qū)微網(wǎng)格長（員）272名，實行一年一聘。
堅持“三化同進”，升級網(wǎng)格“內(nèi)核”。充分發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、事熟”優(yōu)勢，促使社區(qū)網(wǎng)格化服務治理更高效、更便捷。責任明確化。以爭創(chuàng)一批“四零”街道和社區(qū)為目標，由各級網(wǎng)格長（員）承擔河長、林長、路長、田長等工作職責，常態(tài)開展工作政策宣講和隱患排查消除，著力推動安全生產(chǎn)、道路交通安全、防學生溺水、禁毒和反電詐、信訪維穩(wěn)等工作相關(guān)負面指標“斷崖式”下降。培訓常態(tài)化。由市網(wǎng)格辦牽頭，定期組織城市社區(qū)網(wǎng)格員業(yè)務培訓2輪821人次，有效提高網(wǎng)格員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。特別是對在網(wǎng)格化服務中表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕人員，定期統(tǒng)一組織開展常態(tài)化的思想、技能培訓，積極引導發(fā)展成為入黨積極分子、社區(qū)干部后備力量，讓優(yōu)秀網(wǎng)格員在服務中茁壯成長。管理規(guī)范化。設(shè)立16個城市社區(qū)網(wǎng)格化服務管理綜合辦公室，研究出臺《武岡市城市社區(qū)網(wǎng)格員管理辦法（試行）》，明確社區(qū)“兩委”成員為城市社區(qū)網(wǎng)格員一級管理主體，統(tǒng)籌推進網(wǎng)格服務的全面實施，并發(fā)放《網(wǎng)格員工作日志》，從嚴管理網(wǎng)格員日常工作。
堅持“三網(wǎng)融合”，建強網(wǎng)格“陣地”。全面整合社會治理資源，實現(xiàn)工作協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、智慧升級。融合應急網(wǎng)。整合市域社會治理現(xiàn)代系統(tǒng)，組建應急指揮中心“1+N”大數(shù)據(jù)平臺，接入各類視頻監(jiān)控資源3.2萬余個，推動“人防+技防”網(wǎng)格體系加速形成，不斷提升網(wǎng)格服務管理科學化、精細化水平。融合法治網(wǎng)。健全完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，全面升級打造16個城市社區(qū)現(xiàn)代公共法律服務平臺，并將網(wǎng)格化服務管理與矛盾調(diào)解中心相融合，推動矛盾在線化解、群眾難題在線解決。融合信息網(wǎng)。結(jié)合“敲門行動”上門入戶摸清底數(shù)、錄入信息，并按照“一戶一人”模式建立微網(wǎng)格微信群，網(wǎng)格員通過移動設(shè)備app即可實時開展網(wǎng)格化工作，實現(xiàn)“人在格中走、事在格中辦”。截止目前，網(wǎng)格員整改各類隱患9.2萬余個，現(xiàn)場處置有關(guān)工作1.1萬余個，化解各類矛盾糾紛0.94萬起。
堅持“三制齊下”，暢通網(wǎng)格“循環(huán)”。健全完善城市社區(qū)網(wǎng)格化治理機制，推進網(wǎng)格化服務治理運轉(zhuǎn)高效。閉環(huán)運行機制。制定《武岡市網(wǎng)格化工作流程方案》，嚴格規(guī)范“問題排查、采集上報、交辦處置、督查督辦、辦結(jié)核查、結(jié)果反饋”閉環(huán)流程，實現(xiàn)網(wǎng)格服務全覆蓋、無死角。同時，建立基層社會治理網(wǎng)格化工作聯(lián)席會議，確保網(wǎng)格服務過程中的問題和困難及時研究、穩(wěn)妥解決。在民意調(diào)查中，群眾對社區(qū)網(wǎng)格服務滿意度達97.91%。監(jiān)督考核機制。建立街道、社區(qū)、住戶三級監(jiān)督評比體系，由社區(qū)“兩委”成員兼任的城市社區(qū)網(wǎng)格員按原社區(qū)干部管理辦法進行考核，非社區(qū)“兩委”成員的城市社區(qū)網(wǎng)格員開展季度和年度考核，實行百分制評定，以工作考評70%和群眾評議30%兩項組成，季度和年度考核不過關(guān)的及時調(diào)整、重新招聘。保障激勵機制。出臺《武岡市網(wǎng)格員考核激勵方案》《網(wǎng)格工作積分設(shè)置細則》，整合農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、交通運輸?shù)炔块T資金專門用于基層網(wǎng)格化工作經(jīng)費及微網(wǎng)格員信息報送獎勵經(jīng)費，市財政每年投入300萬元用于獎勵“四零”即“零信訪、零事故、零案件、零疫情”網(wǎng)格，并開設(shè)積分超市，及時兌現(xiàn)參與問題上報、矛盾調(diào)解、義務投工等行為的獎勵積分，推動了一大批優(yōu)秀的網(wǎng)格員成為社區(qū)“網(wǎng)紅”“名人”。
（作者系中共武岡市委書記；中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：紅星云）
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