黨的二十大報告作出了全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，意味著“三農(nóng)”工作站在了新的歷史起點。放眼以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，全面推進鄉(xiāng)村振興既是針對“三農(nóng)”發(fā)展和城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整的戰(zhàn)略部署，也是事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全面推進鄉(xiāng)村振興是碧藍壯闊的系統(tǒng)工程，將伴隨全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全過程，無論是理論研究和政策設(shè)計都必須保持戰(zhàn)略清醒，堅持穩(wěn)中求進、久久為功，持續(xù)回答如何全面推進鄉(xiāng)村振興這個事關(guān)中華民族復(fù)興進程的重大問題。
湖南師范大學(xué)陳文勝教授的專著《中國鄉(xiāng)村何以興》于2023年4月由中國農(nóng)業(yè)出版社出版發(fā)行，回應(yīng)了新征程上“如何全面推進鄉(xiāng)村振興”這個中國之問、時代之問、人民之問，可謂正當其時、恰逢其勢。全書秉持作者一貫 “為鄉(xiāng)民立命、向鄉(xiāng)野求真”的樸實情懷，以實地調(diào)查中掌握的第一手材料作為立論依據(jù)，錨定鄉(xiāng)村振興實踐中的關(guān)鍵性問題展開了全面探討。全書首先論述了大國鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化趨勢與方向，然后從鄉(xiāng)村規(guī)劃、教育、產(chǎn)業(yè)、文化、風貌、治理，以及縣域發(fā)展等七個層面深入分析了鄉(xiāng)村振興中存在的問題和應(yīng)該采取的對策建議。最后，作者結(jié)合自身長期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者、“三農(nóng)”研究者、高校智庫帶頭人等多重身份，立體式地對“中國鄉(xiāng)村何以興”進行了全面總結(jié)和觀點提煉。全書直切問題要害、觀點鮮明、通俗易懂，彰顯著濃濃的“三農(nóng)情”，散發(fā)著清清的“泥土香”，是“把文章寫在大地上”的典范。全書始終貫穿著一個基本觀點，即鄉(xiāng)村全面振興最終要靠內(nèi)生動力，即需要充分彰顯鄉(xiāng)村干部群眾的主體性、主動性和創(chuàng)造性，這是全面推進鄉(xiāng)村振興、推進鄉(xiāng)村全面振興的價值選擇和根本途徑。
《中國鄉(xiāng)村何以興》 陳文勝 著
中國農(nóng)業(yè)出版社 2023年4月出版
ISBN:978-7-109-30655-4
激活內(nèi)生發(fā)展動力、全面推進鄉(xiāng)村振興必須遵循鄉(xiāng)村演變規(guī)律。在快速城鎮(zhèn)化推進中，隨著鄉(xiāng)村人口持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，一些鄉(xiāng)村必然成為“空殼村”，一些村落必然會消失，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然現(xiàn)象，應(yīng)該對此保持平常心態(tài)。作者明確表達全面推進鄉(xiāng)村振興“不是所有的鄉(xiāng)村都要振興”。在村莊規(guī)劃層面，要根據(jù)集聚提升類、城郊融合類、特色保護類和搬遷撤并類4種不同類型,因地制宜、分類實施。在政策引導(dǎo)和服務(wù)供給方面，要著眼于鄉(xiāng)村演變態(tài)勢進行動態(tài)調(diào)整，將資源要素用在“刀刃”上，提高投入效率和服務(wù)效能，增強村民的獲得感、幸福感和安全感，充分激發(fā)基層群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
激活內(nèi)生發(fā)展動力，全面推進鄉(xiāng)村振興必須推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城鄉(xiāng)融合發(fā)展蘊含著一種城鄉(xiāng)之間的“間性思維”，突出體現(xiàn)為要樹立城市和鄉(xiāng)村的平等地位。作者特別提出“站在農(nóng)民立場來考慮政策的制定和執(zhí)行”，“城鄉(xiāng)只有地域和生活方式之別，絕無高低優(yōu)劣之分”等重要觀點。只有樹立鄉(xiāng)村的主體地位和獨特價值，才能避免用建設(shè)城市的方式建設(shè)鄉(xiāng)村、用發(fā)展工業(yè)的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”和“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。也只有推進“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”才能進一步培育鄉(xiāng)村干部群眾的主體性，真正激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生發(fā)展動力。
激活內(nèi)生動力、全面推進鄉(xiāng)村振興必須高度重視鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。習近平總書記指出：“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的文化根脈，其蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，不僅是我們中國人思想和精神的內(nèi)核，對解決人類額外難題也有重要價值”。在市場經(jīng)濟和大眾文化的強烈沖擊下，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遭遇到了強烈的沖擊，以至推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化 “傳造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性傳承”已經(jīng)成為舉國上下強烈的文化自覺。 “禮失而求諸野”，盡管傳統(tǒng)文化受到了沖擊，在廣闊的鄉(xiāng)村社會卻依然是“倔強的”存在，體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化愈久彌堅的生命力。作者指出，要“對鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化懷敬畏之心”，“突出農(nóng)民的文化主體意識，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性，讓農(nóng)民自信起來”，為激發(fā)主觀能動性創(chuàng)造前提。傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是培育農(nóng)民文化自信之源，因為“有尊嚴的農(nóng)民才有可能建立幸福與富強的鄉(xiāng)村，才有可能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，才有可能建立幸福與富強的中國?！?/span>
激活內(nèi)生發(fā)展動力、全面推進鄉(xiāng)村振興必須優(yōu)化鄉(xiāng)村育人用人生態(tài)。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底靠人。新時代自信自強的新型農(nóng)民離不開教育的培育和文化的滋養(yǎng)。鄉(xiāng)村教育與村莊相互滋養(yǎng)，承載著村莊的前途與希望，從根本上決定鄉(xiāng)村能否全面振興。作者指出鄉(xiāng)村育人環(huán)境存在“鄉(xiāng)村學(xué)校在大多數(shù)村莊中的空位”“教育資源在城鄉(xiāng)教育中的偏位”“鄉(xiāng)土元素在鄉(xiāng)村教育中的缺位”三大問題，既包括公共教育服務(wù)在城鄉(xiāng)之間的不均衡，也包括鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化在育人中的缺位。打破長期以來鄉(xiāng)土元素在鄉(xiāng)村教育中缺位的現(xiàn)實困境，就需要以鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代文明有機結(jié)合為出發(fā)點，將無形的鄉(xiāng)土文化，變?yōu)橛行蔚泥l(xiāng)村教育中的知識體系，促進鄉(xiāng)村教育與現(xiàn)代文明同步。人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素,人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。作者敏銳發(fā)現(xiàn)當前鄉(xiāng)村存在用人方面“一刀切”的“門檻效應(yīng)”，一方面人才極缺，普遍存在后繼乏人的現(xiàn)象；另一方面設(shè)立身份、年齡、學(xué)歷等諸多條條框框，加劇人才的匱乏以及人才匱乏導(dǎo)致的經(jīng)濟落后。為此，必須完善育人用人機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共教育服務(wù)體系。關(guān)于鄉(xiāng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備，作者明確提出要運用具體情況具體分析這一馬克思主義活的靈魂，根據(jù)各個縣、鄉(xiāng)的實際作為一道“選擇題”而非一道“判斷題”，不拘一格降人才，將真正“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部用在恰當?shù)奈恢蒙稀?/span>
激活內(nèi)生發(fā)展動力是全面推進鄉(xiāng)村振興根本途徑，實事求是、具體問題具體分析是推進鄉(xiāng)村全面振興的不二法寶?！吨袊l(xiāng)村何以興》將其作為兩條主線貫穿全書，直面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐中存在的現(xiàn)實性、苗頭性和傾向性問題，積極借鑒美國、韓國、日本等先發(fā)國家的經(jīng)驗教訓(xùn)，從產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”角度分別做出了理論闡述和問診把脈，不乏真知灼見，彰顯了本書的重要價值。
作者系湖南省社會科學(xué)院（湖南省人民政府發(fā)展研究中心）社會學(xué)法學(xué)研究所副所長、研究員。中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《老區(qū)建設(shè)》2023年07期
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