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彭秋歸:中國(guó)式現(xiàn)代化特色的三農(nóng)維度

[ 作者:彭秋歸  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2024-05-14 錄入:曹倩 ]

黨的二十大報(bào)告提出,新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。對(duì)于什么是中國(guó)式現(xiàn)代化、怎樣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,習(xí)近平總書(shū)記在報(bào)告中作出了詳細(xì)論述和全面部署,特別是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的五大中國(guó)特色做出了系統(tǒng)闡述。這五大中國(guó)特色的提出是基于自己國(guó)情而產(chǎn)生的,而中國(guó)國(guó)情之一就是我們自古至今都是世界上最為重要的農(nóng)業(yè)大國(guó)之一。因此,從這個(gè)國(guó)情出發(fā),農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵維度,是構(gòu)成五大中國(guó)特色的基本根據(jù)和重要來(lái)源。

首先,中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,其中農(nóng)村人口的現(xiàn)代化是重點(diǎn)。我國(guó)是十四億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì),按照當(dāng)前的城鄉(xiāng)人口比例,城市人口九億左右,現(xiàn)代化程度相對(duì)較高;農(nóng)村人口還有五億左右,現(xiàn)代化程度還比較低。即使到了2050年全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)時(shí),按照70%城鎮(zhèn)化率也意味著也還有4億多的農(nóng)村人口,超過(guò)現(xiàn)在最大的現(xiàn)代化國(guó)家美國(guó)的總?cè)丝凇R虼耍r(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化特色中的特色、重點(diǎn)中的重點(diǎn)。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。那么如何認(rèn)識(shí)中國(guó)三農(nóng)的現(xiàn)代化?現(xiàn)代化有現(xiàn)代化的共同特征,也有各國(guó)自己的特色,中國(guó)三農(nóng)的現(xiàn)代化有著現(xiàn)代化的共同特征,也有著中國(guó)特色,比如在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、信息技術(shù)、生態(tài)環(huán)境等方面的現(xiàn)代化,同時(shí)更有中國(guó)農(nóng)村的自身特色,各地農(nóng)村的現(xiàn)代化還有各地的特色,比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村生活方式、農(nóng)民價(jià)值觀念等方面。三農(nóng)的現(xiàn)代化要與本地的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、歷史、社會(huì)等方面相結(jié)合。既要自覺(jué)地把中央決策部署和地方實(shí)際結(jié)合起來(lái),不折不扣貫徹落實(shí)中央全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大決策部署;又要注意在具體實(shí)踐當(dāng)中,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,使農(nóng)村在全國(guó)一盤(pán)棋的基礎(chǔ)上走出具有自身特色的現(xiàn)代化道路。這是指導(dǎo)我們制定三農(nóng)政策的總的原則。

其次,中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,其中農(nóng)村的共同富裕是難點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。共同富裕是全體人民共同富裕,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。許多農(nóng)村人口還剛剛脫貧,小康生活尚不穩(wěn)定,隨時(shí)都有返貧的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展最大的不平衡主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分主要體現(xiàn)為農(nóng)村發(fā)展不充分。我國(guó)農(nóng)村居民與城市居民相比尤其是與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的城市居民相比,在收入水平、社會(huì)保障、公共服務(wù)等方面都存在巨大差距。縮小城鄉(xiāng)差距是實(shí)現(xiàn)共同富裕的最大難點(diǎn),若沒(méi)有農(nóng)民富裕,全體人民的共同富裕就是一句空話(huà)。

要促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民共同富裕,最重要的是增加農(nóng)民收入,而且為了縮小貧富差距,農(nóng)民收入要長(zhǎng)期保持比城市居民更快的增長(zhǎng)速度,才能確保共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。習(xí)近平總書(shū)記在二十大報(bào)告中,分別從健全收益保障機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、深化農(nóng)村土地制度改革、保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民合法土地權(quán)益、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等方面,就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出了十分具體的要求,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村共同富裕指明了基本方向。總的來(lái)說(shuō),農(nóng)民收入來(lái)源主要包括經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入,增加這四大收入來(lái)源是一個(gè)系統(tǒng)工程。重點(diǎn)是要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與增加農(nóng)民收入統(tǒng)一起來(lái),發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,打造品牌農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品,充分釋放農(nóng)村土地等潛在財(cái)產(chǎn)性?xún)r(jià)值,進(jìn)一步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。

第三,中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,其中農(nóng)民的精神文明建設(shè)是要點(diǎn)。二十大報(bào)告指出,物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求。我們不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件,同時(shí)大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。現(xiàn)代化要求的“兩個(gè)文明”相協(xié)調(diào)是在高水平、高層次、高質(zhì)量基礎(chǔ)上的相協(xié)調(diào),而不是低水平、低層次、低質(zhì)量基礎(chǔ)上的相協(xié)調(diào)。以此為要求和標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村的物質(zhì)文明和農(nóng)民的精神文明都還有很大的提升空間。從精神文明的角度而言,鄉(xiāng)村文化建設(shè)是一個(gè)既虛又實(shí)的問(wèn)題,虛在它關(guān)乎的是人的思維方式、價(jià)值觀念、生活方式、倫理道德、藝術(shù)審美等精神世界,實(shí)在它又是人的物質(zhì)生產(chǎn)、交往活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)生活的切實(shí)產(chǎn)物。

當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)是各種文化形態(tài)的聚集、碰撞、交融之地,傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、擴(kuò)張的城市文化、外來(lái)的西方文化、信教地區(qū)的宗教文化等都有所體現(xiàn),不同程度地影響著廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活。這看似繁榮熱鬧的表象背后,卻隱藏著鄉(xiāng)村文化發(fā)展不平衡不充分的深層次問(wèn)題。一是相比城鎮(zhèn),農(nóng)村依然是文化“低地”;二是現(xiàn)有鄉(xiāng)村文化多為異質(zhì)文化,建構(gòu)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的農(nóng)耕文化又落后于時(shí)代要求;三是農(nóng)民自身游離在文化創(chuàng)造之外,或者說(shuō)農(nóng)民缺乏主體的文化自覺(jué)。建設(shè)農(nóng)村的現(xiàn)代精神文明,解決好農(nóng)村人口的文化需求,最根本的是要站在農(nóng)村的而非城市的、農(nóng)民的而非市民的、農(nóng)業(yè)的而非工業(yè)的立場(chǎng),以探索鄉(xiāng)村文化的在地化建構(gòu)。

第四,中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,其中農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)是焦點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出,人與自然是生命共同體,無(wú)止境地向自然索取甚至破壞自然必然會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。西方國(guó)家在高速發(fā)展中出現(xiàn)過(guò)很多環(huán)境問(wèn)題,比如洛杉磯光化學(xué)煙霧事件、倫敦?zé)熿F事件、日本熊本水俁病事件。中國(guó)在城市化、工業(yè)化進(jìn)程中,對(duì)于生態(tài)的破壞也有過(guò)一些慘痛的教訓(xùn),各類(lèi)環(huán)境污染、生態(tài)破壞高發(fā),成為國(guó)土之傷、民生之痛。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。一些地方為了使農(nóng)業(yè)快速增產(chǎn),大量使用化肥和農(nóng)藥,過(guò)度消耗土壤肥力和地下淡水資源,引發(fā)了環(huán)境破壞、土地污染、水土流失、等問(wèn)題,尤其是耕地重金屬含量超標(biāo)與土壤酸化成為無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)難題。

農(nóng)村是生態(tài)保護(hù)范圍最大的區(qū)域,也是最容易污染的地方,同時(shí)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境矛盾最突出的地方。既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民富;又要保護(hù)環(huán)境,讓農(nóng)村美,兩者在現(xiàn)實(shí)中是存在某種沖突的。為了解決兩者的沖突,一方面要建立合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,農(nóng)村為城市發(fā)展提供生態(tài)保障,城市為農(nóng)村發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。另一方面,要深入貫徹綠色發(fā)展理念,推行綠色生產(chǎn)方式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù),實(shí)施化肥農(nóng)藥減量行動(dòng),堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

第五,中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,其中農(nóng)村的長(zhǎng)期穩(wěn)定是基點(diǎn)。二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),中國(guó)不走一些國(guó)家通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路,那種損人利己、充滿(mǎn)血腥罪惡的老路給廣大發(fā)展中國(guó)家人民帶來(lái)深重苦難。中國(guó)雖然沒(méi)有走掠奪他人財(cái)富的道路,但中國(guó)的現(xiàn)代化也離不開(kāi)財(cái)富的積累過(guò)程。在這個(gè)財(cái)富積累過(guò)程中,我們是以工統(tǒng)農(nóng)、以城統(tǒng)鄉(xiāng),必須要認(rèn)識(shí)到,是中國(guó)的農(nóng)村農(nóng)民為中國(guó)的現(xiàn)代化做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲。我們之所以書(shū)寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,是因?yàn)檫@兩大奇跡背后的基礎(chǔ)和支撐都是農(nóng)村和農(nóng)民。有了農(nóng)村人力和資源向城市廉價(jià)甚至無(wú)償輸出。才有了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡;有了農(nóng)村養(yǎng)活十幾億人口,才有了社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡。我們能走出和平發(fā)展的現(xiàn)代化道路,農(nóng)村是基礎(chǔ),農(nóng)民有重大貢獻(xiàn)。

當(dāng)然,如果農(nóng)村農(nóng)民的犧牲和貢獻(xiàn)超過(guò)一定限度,也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)沖突和矛盾的產(chǎn)生。曾經(jīng)有一段時(shí)間頻發(fā)爆發(fā)的“三農(nóng)”問(wèn)題至今仍是重要教訓(xùn)。如農(nóng)民抗稅抗糧、集體上訪事件不斷發(fā)生,特大群體性事件不斷增加,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定、中國(guó)穩(wěn)定的重要因素。當(dāng)然,后續(xù)一系列政策出臺(tái),包括“兩減免三補(bǔ)貼”、取消農(nóng)業(yè)稅等,逐漸扭轉(zhuǎn)了這種緊張局面,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段。但是長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村發(fā)展水平仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市的現(xiàn)代化進(jìn)程,社會(huì)矛盾在農(nóng)村更容易集聚,社會(huì)沖突在農(nóng)村更容易爆發(fā)。在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,需要更好維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,不斷增加農(nóng)民收入,積極發(fā)揮三農(nóng)壓艙石和穩(wěn)定器的戰(zhàn)略作用,以實(shí)現(xiàn)中國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展。

 

(作者系湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生、湖南省社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究所助理研究員,湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院特約研究員,來(lái)源:《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》2023年第2期)


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